辽宁移动无线专业工程概预算编制方法V220170223

辽宁移动无线专业工程概预算编制方法吉林吉大通信设计院股份有限公司主讲人：李敬义日期：2019年9月29日吉林吉大通信设计院股份有限公司建设项目管理和工程造价建设工程定额建设工程费用组成通信建设工程概算、预算的编制辽宁移动无线专业相关要求机房整改工程预算编制方法吉林吉大通信设计院股份有限公司4项目管理是一门管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物，在经济建设领域中实行项目管理，对于提高项目质量、缩短建设周期、节约建设资金都具有十分重要的意义。本章将介绍项目管理的有关基本概念、项目分类、建设项目建设程序、工程造价等有关内容。建设项目是指按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水供电工程等，均可作为一个建设项目。吉林吉大通信设计院股份有限公司5建设项目按照合理确定工程造价和建设管理工作的需要，可划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。单项工程•建设项目的组成部分•指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程•单项工程的组成部分•是指具有独立的设计，能单独施工但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程分部工程•单位工程的组成部分分项工程•分部工程的组成部分吉林吉大通信设计院股份有限公司6建设项目按照投资用途分类生产性建设指直接用于物质生产或为满足物质生产需要的建设非生产性建设指用于满足人民物质生活和文化生活需要的建设按照投资性质分类新建项目扩建项目改建项目恢复项目迁建项目吉林吉大通信设计院股份有限公司7建设程序是指建设项目从项目建议、可研、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。中长期规划项目建议书可行性研究竣工验收试运转初步验收施工开工报告施工图设计施工准备年度计划初步设计编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同设备到货验收随工验收出厂质检生产准备投产立项阶段验收投产阶段实施阶段吉林吉大通信设计院股份有限公司8可行性研究的主要目的是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。是基本建设前期工作的重要组成部分。可行性研究凡列入长期计划或建设前期工作计划的项目，应该有批准的项目建议书。各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、分析，提出项目建议书。项目建议书吉林吉大通信设计院股份有限公司9网络覆盖初步设计是根据批准的可行性研究报告，以及有关的设计标准、规范，并通过现场勘察工作取得可靠的设计基础资料后进行编制的。1.初步设计基本建设拨款计划、设备和主材（采购）储备贷款计划、工期组织配合计划等。2.年度计划1）制定建设工程管理制度，落实管理人员；2）汇总拟采购设备、主材的技术资料；3）落实施工和生产物资的供货来源；4）落实施工环境的准备工作。3.施工准备施工图设计文件应根据批准的初步设计文件和主要设备订货合同进行编制4.施工图设计施工招标是建设单位将建设工程发包，鼓励施工企业投标竞争，从中评定出技术、管理水平高、信誉可靠且报价合理的中标企业。5.施工招标或委托经施工招标，签订承包合同后，建设单位在落实了年度资金拨款、设备和主材的供货及工程管理组织，建设项目于开工前一个月由建设单位会同施工单位向主管部门提出开工报告。施工单位严格按照设计施工、厂家督导、监理单位指导、监督工程6.开工、施工吉林吉大通信设计院股份有限公司10网络覆盖验收投产阶段1.初步验收2．试运转3．竣工验收指单项工完工后，为检验单项工程各项技术指标是否达到设计要求的程序。站址配置信息建设单位负责组织，对设备、系统的性能、功能和各项技术指标以及设计和施工质量等进行全面考核。是全面考核建设成果、检验设计和工程质量是否符合要求，审查投资使用是否合理的重要步骤吉林吉大通信设计院股份有限公司11设计阶段的划分一般工业与民用建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行，称为“两阶段设计”；对于技术上复杂的项目，可按初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段进行，称为“三阶段设计”。小型建设项目中技术简单的，可简化为“一阶段设计”即直接做施工图设计。一阶段计施工图设计吉林吉大通信设计院股份有限公司12三阶段设计•初步设计阶段编制概算；技术设计编制修正概算；施工图设计阶段编制施工图预算两阶段设计一阶段设计•初步设计阶段编制概算；施工图设计阶段编制施工图预算•应编制施工图预算。但施工图预算应反映全部概算费用施工图设计•施工图设计文件应根据批准的初步设计文件和主要设备订货合同进行编制;施工图设计文件一般由文字说明、图纸和预算三部分组成。施工图设计的深度应满足设备、材料的定货、施工图预算的编制、设备安装工艺及其他施工技术要求等。施工图设计可不编总体部分的综合文件。一般情况下，分公司立项的项目均为一阶段设计工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。投资者为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直至竣工验收等一系列建设管理活动，使投资转化为固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。因此，工程造价就是工程投资费用，建设项目的工程造价就是建设项目的固定资产投资。吉林吉大通信设计院股份有限公司13(一)单件性计价特征。产品的差别性决定每项工程都必须依据其差别单独计算造价。(二)多次性计价特征。多次性计价是个逐步深入、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。1．投资估算2．概算造价3．修正概算造价4．预算造价5．合同价6．结算价7．实际造价吉林吉大通信设计院股份有限公司14投资估算•可行性研究/项目建议书概算造价•初步设计修正概算造价•技术设计预算造价•施工图设计合同价•招投标结算价•合同实施实际造价•竣工验收吉林吉大通信设计院股份有限公司15吉林吉大通信设计院股份有限公司建设项目管理和工程造价建设工程定额建设工程费用组成通信建设工程概算、预算的编制辽宁移动无线专业相关要求机房整改工程预算编制方法建设工程定额作用：在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先进的计价管理手段，是合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证。本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平。在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响，所以其消耗水平是不相同的。因此，为了统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算，就需要有一个统一的平均消耗标准。所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。吉林吉大通信设计院股份有限公司17吉林吉大通信设计院股份有限公司18预算定额按物质消耗内容分类劳动消耗定额材料消耗定额机械（仪表）消耗定额按编制程序和用途分类施工定额是施工单位直接用于施工管理的一种定额预算定额是编制预算时使用的定额概算定额是编制概算时使用的定额投资估算指标是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额工期定额是为各类工程规定的施工期限的定额天数（一）目前所用定额：2008年5月，工信部以工信部规[2008]75号文颁发了新编的《通信建设工程概算、预算编制办法》、《通信建设工程费用定额》、《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》和《通信建设工程预算定额》（共五册）。（二）未来发展：工业和信息化部于2016年12月30日发布工信部通信【2016】451号文件，文件指出:为适应通信建设行业发展需要，合理有效控制通信建设工程投资，规范通信建设工程计价行为，根据国家法律法规及有关规定，我部对《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额（2008年版）进行修订，形成了《信息通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）、《信息通信建设工程费用定额》及《信息通信建设工程概预算编制规程》，现予以发布，自2017年5月1日起施行。工业和信息化部《关于发布通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额的通知》（工信部规〔2008〕75号）同时废止。吉林吉大通信设计院股份有限公司19吉林吉大通信设计院股份有限公司20编制施工图预算落实和调整年度建设计划、比较分析施工企业进行经济活动分析编制标底、投标报价的基础编制概算定额和概算指标的基础预算定额作用预算定额的作用（1）预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑安装工程造价的计价基础；（2）预算定额是落实和调整年度建设计划，对设计方案进行技术经济比较、分析的依据；（3）预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据；（4）预算定额是编制标底、投标报价的基础；（5）预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。1.总说明总说明不仅阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。如：本定额中注有“XX以内”或“XX以下”者均包括“XX”本身；“XX以外”或“XX以上”者均不包括“XX”本身。(第十六条)本定额适用于新建、扩建工程，改建工程可参照使用。本定额用于扩建工程时，其扩建施工降效部分的人工工日按乘以系数1.1计取，拆除工程的人工工日计取办法见各册的相关内容。(第四条)2.册说明册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。如：吉林吉大通信设计院股份有限公司21吉林吉大通信设计院股份有限公司223.定额项目表定额项目表是预算定额的主要内容，项目表不仅给出了详细的工作内容，还列出了在此工作内容下的分部分项工程所需的人工、主要材料、机械台班、仪表台班的消耗量。套用定额表时需注意表下面的“注”，如：“布放单芯电力电缆”定额表下面的“注”注：对于2芯电力电缆的布放，按单芯电缆相应工日数乘以1.5系数。对于3芯及3+1芯电力电缆的布放，按单芯电缆相应工日数乘以2.0系数；对于5芯电力电缆的布放，按单芯电缆相应工日数乘以2.5系数。（第一册、第二册、第三册）吉林吉大通信设计院股份有限公司234.定额主要内容举例：吉林吉大通信设计院股份有限公司建设项目管理和工程造价建设工程定额建设工程费用组成通信建设工程概算、预算的编制辽宁移动无线专业相关要求机房整改工程预算编制方法吉林吉大通信设计院股份有限公司25吉林吉大通信设计院股份有限公司26设备、工器具购置费是指根据设计提出的设备（包括必须的备品备件）、仪表、工器具清单，按设备原价（除税价）、运杂费、采购及保管费、运输保险费和采购代理服务费计算的费用。设备、工器具购置费用是由需要安装设备购置费和不需要安装设备、工器具、维护用工器具仪表购置费组成。设备、工器具购置费=设备原价+运杂费+采购及保管费+运输保险费+采购代理服务费1.设备原价指供应价或供货地点价[设备、工器具原价指国产设备制造厂的供地点价，进口设备的到岸价（包括货价、国际运费、运输保险费）];2.运杂费=设备原价×设备运杂费费率；3.运输保险费=设备原价×保险费费率0.4％；4.采购及保管费=设备原价×采购及保管费费率费率：需要安装的设备0.82%，不需要安装的设备（仪表、工器具）0.41%5.采购代理服务费按实计列。吉林吉大通信设计院股份有限公司27建筑安装工程费直接费直接工程费人工费材料费机械使用费仪表使用费措施费环境保护费文明施工费工地器材搬运费…………间接费规费社会保障费工程排污费住房公积金危险作业意外伤害保险费企业管理费企业管理费利润销项税额吉林吉大通信设计院股份有限公司28（一）直接工程费指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费。1.人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。内容包括：（1