全市教育系统坚持突出八个“强化” 加快建设高质量教育体系

全市教育系统坚持突出八个“强化”加快建设高质量教育体系近年来，在市委市政府的正确领导下全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深人学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化改革攻坚，突出八个“强化”，推动我市教育事业发展取得了新成效。截至2023年秋季学期，全市有各级各类学校xxx所，在校学生xx万余人，专任教师xx万人。一、主要成效（一）强化党的领导，坚持教育高质量发展正确方向。市、县两级100%成立教育工作领导小组、教育工委，完善县（市、区）委教育工作领导小组工作机制，把教育改革发展纳人各级党委议事日程。持续落实中小学校党组织领导的校长负责制，规范优化学校党组织设置，实现了党的组织和工作两个“全覆盖”。（二）强化立德树人，打造教育高质量发展德育品牌。全面加强学校思政课程体系建设，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，大力推进党史学习教育进校园，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。坚持德育为先，推进五育融合发展，成功承办了省第十三届中学生运动会，并取得良好比赛成绩，得到省教育厅和省体育局的充分肯定和高度评价。（三）强化履职担当，提升教育高质量发展保障能力。市、县两级政府树牢教育优先发展理念，扎实履行教育职责，优先保障教育用地和经费投人，国家财政性教育经费从20xx年的xx亿元增加到202x年的xx亿元，增长%，实现教育支出“两个只增不减”。在202x、202x年省对市县级人民政府履行教育职责评价工作中，我市连续两年获北部生态发展区排名第一位。（四）强化队伍建设，夯实教育高质量发展人才基础。健全师德师风建设长效机制，实施教育领域“百团千才万匠”人才工程，加大高素质教育人才引进和培育，各学段专任教师高一层次学历比例逐年提升。大力开展xx两地教师对口帮扶交流，持续巩固“两个不低于”成果，加强优秀教师评选表彰，大力弘扬尊师重教传统，全市在职教师中有4人被授予xx省劳动模范，6人获得xx省五一劳动奖章。（五）强化教育改革，激发教育高质量发展创新活力。深入实施新时代教育评价改革、义务教育教师队伍县管校聘、中小学校长职级制改革、新时代教育督导体制机制改革等一系列重大改革任务，全面落实“双减”政策，建立健全学生课后服务收费标准，大力整治学科类校外培训机构，注销或责令停业义务教育学科类校外培训机构147所，压减率%。（六）强化基础教育，筑牢教育高质量发展基石底座。每年把基础教育公办学位建设列为市政府十件民生实事项目高位推动，着力补齐城区学位不足的短板。实施新一轮乡村小规模学校优化提质，完成撤并和改造提升89所。持续规范民办义务教育发展，完成5所“公参民”学校治理，撤销xx市一中实验学校办学资质，全市民办义务教育学校学生比例下降到%。成立专门教育指导委员会，完成xx市启航学校建设并投入使用。xx县被评为全国义务教育优质均衡先行创建县。（七）强化职教提升，增强教育高质量发展服务能力。实施职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划，推进中职学校布局优化调整，新建、改建、扩建一批中职学校，职业教育优质学位不断增加，中职阶段招生年度计划完成率排名连续4年在全省前三名，202x年中职学校办学条件达标指标位居全省第三，202x年中职毕业生留韶实习就业率达%。我市被评为“xx省首批产教融合试点城市”，在全省职业教育大会上代表粤东西北地市作交流发言。（八）强化校园安全，守住教育高质量发展安全底线。落实国家和省市疫情防控工作部署，常态化做好校园疫情防控工作。加强“平安校园”建设，市、县教育行政部门增设安全科（股）室，增加执法专项编制，校园安全监管和执法力量显著加强，制定了《xx市中小学幼儿园校园安全监督管理责任清单》，各级政府、部门及学校的校园安全监管责任得到进一步明确。二、存在问题虽然近年我市教育工作取得了一定的成绩，但是对标新时代教育的新任务新要求，对标人民群众对优质教育的期盼，对标省内外先进地市教育发展成果，还存在一些问题和差距。（一）落实立德树人任务还有偏差。思政课程体系建设不够健全，思政教育亲和力不够、针对性不强，利用本土红色资源和历史文化资源开展思政教育不足，“大思政”工作格局和“家校社”协同育人机制不够完善，学生心理健康教育成效还需提升，心理问题监测预警和干预疏导的能力还需提高，学生心理危机事件时有发生。（二）教育教学整体质量还有差距。学生德智体美劳全面发展的培养机制不够健全，学生综合评价体系不够完善、导向作用不明显，对学生的学习兴趣培养、学习潜能激发和创新意识培育不足，培尖培优力度不够，基础教育质量还需提升。产教融合校企合作不够密切，职业教育服务地方经济社会发展的能力还需加强。（三）区域教育资源配置不够均衡。随着城镇化不断发展，农村人口加速向城区集聚，城区公办幼儿园和小学学位依然较为紧缺，部分县（市、区）公办幼儿园在园幼儿人数距离国家规定的50%目标差距较大，部分学校生均用地面积不达标，而农村教育资源分散薄弱，乡村小规模学校仍较多，办学条件、办学效率和办学质量距离城区学校还存在较大差距。（四）教育人才队伍建设还需加强。教师队伍年龄结构、学科结构、知识结构不合理，音美体小学科和思政教育、特殊教育、心理健康教育等紧缺学科教师配备不足，临聘教师占比较大，xx临聘教师占在编在岗教职工比例达到%，教师招聘模式还需改进，教师培训力度和实效性还需加强，师德师风建设还需深化，“县管校聘”管理体制改革成果还需巩固，校长和学校中层干部绩效考核和激励措施还需完善。（五）校园安全管理水平有待提高。部分学校校舍和职工宿舍楼龄长，存在安全隐患。预防学生溺水宣传教育还需深化，多方协同联动的防溺水工作机制不够健全。校园电动车管理不够规范，部分校外培训机构消防安全条件不达标。学校校门管理不够规范，安防建设还需提高，部分县（市、区）校车配备不足，校车运营管理存在安全隐患。三、意见建议习近平总书记在党的二十大报告中鲜明指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，并提出要加快建设高质量教育体系。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大精神，按照市委、市政府对教育工作的部署要求，稳扎稳打、兢兢业业，着力补齐短板弱项，加快我市高质量教育体系建设，努力办好人民满意的教育，为我市现代化建设贡献教育力量。（一）全面加强教育系统党的建设。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入开展“学习二十大，教育在行动”活动，组织校园宣讲，开展研究阐释，将党的二十大精神有机融入到教育教学全过程，贯彻落实到教育改革发展各方面。围绕“高质量党建推动教育高质量发展”主题，推进新一轮学校党建三年行动计划，推动民办学校与公办学校党建工作一体部署、同步谋划，落实中小学校党组织领导的校长负责制，积极创建党建示范区、示范校和“四强”党支部，选优配强基层党组织书记和党务干部，强化学校党建在抓改革促发展上的引领作用。压紧压实各级党组织管党治党主体责任和“第一责任人”职责，持续深化教育系统党风廉政建设和反腐败斗争，纵深推进全面从严治党。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。（二）全面推进大思政课体系建设。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进学生头脑，把开齐开足思政课作为严肃的政治纪律、教学纪律。建立健全学校党组织抓思政课工作机制，落实学校校长、党组织书记上思政第一课的要求，着力构建大思政课体系，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。围绕“糜续红色血脉，强化责任担当”品牌，持续加强未成年人思想道德建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，促进学生德智体美劳“五育”融合发展。突出宪法学习宣传，持续加强教育系统法治建设，抓好学生欺凌防治，深化青少年毒品预防教育和反诈防骗教育。健全“全员心育”工作机制，提高心理健康教育水平，及时发现并疏导学生心理问题，尽可能减少学生极端心理危机事件发生。（三）推动各方面教育高质量发展。以创建省基础教育高质量发展实验区为抓手支持xx创建省义务教育优质均衡发展县南雄和始兴创建省学前教育普及普惠县，推动各县（市、区）构建1个以上紧密型城乡教育共同体，不断优化县域教育资源均衡配置，今年计划新建改扩建公办中小学、幼儿园xx所，新增学位xxxx个，基本完成xx人以下乡村小规模学校优化提质，加强乡镇寄宿制学校建设，推进以镇为中心适度集中办学，提高城乡教育发展一体化水平。进一步完善教育评价体系，发挥教育质量监测导向作用，加强校风学风建设，加大培尖培优力度，提高学生学习兴趣和能力，促进教育质量整体提升。实施薄弱普通高中办学水平提升工程，支持普通高中学校特色发展，积极引人优质教育资源，力争在芙蓉新城创办-所品牌中学。持续规范民办义务教育发展，推进特殊教育学校达标建设，积极稳妥推进专门教育。推进职业学校办学条件达标工程，积极申报、创建省重点和省高水平中职学校，持续深化产教融合校企合作，提升职业教育服务能力。（四）着力打造高水平人才队伍。以师德师风建设为主线，全面贯彻落实新时代教师职业行为准则，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，健全师德师风建设长效机制，严肃查处师德失范行为，加强“四有”好老师评选表彰和宣传，营造浓厚尊师重教氛围。持续深化“县管校聘”管理体制改革，促进县域内中小学教师均衡配置，畅通教师流动渠道和职称晋升渠道，加强临聘教师管理，用好用足现有编制资源，加大公办教师招聘力度，注重招聘音美体小学科和心理健康教育、思政教育、特殊教育等紧缺学科教师，不断优化教师队伍结构。深化xx两地教师帮扶交流，改革教师培训工作，提高培训实效性。实施校长队伍建设改革，推动校长及校班子成员绩效工资总量在学校绩效工资总量外单列核定，纳人同级财政预算。完善校长选拔任用制度，开展校长年度考核和聘期考核，定期举办校长论坛交流活动，提高校长办学治校能力。（五）大力创建更高水平平安校园。推进校园安全管理中心建设，建立市、县、校三级校园安全管理系统和视频监控联网平台，提升校园安全管理信息化水平。继续加强学校安防4个100%建设，配足配强校园安保人员，加强校园周边治安综合治理，持续开展预防学生溺水和校车安全等校园安全隐患排查，突出校舍安全排查，着力整治校内C、D级危房，积极筹措资金进行加固或拆除重建。常态化开展校园安全教育，提高广大师生安全防范意识。聚焦重要时间节点、重点人群和关键环节，切实做好涉校信访维稳工作，加强信访积案化解，及时监测并有效处置涉校网络舆情，维护校园安全稳定局面。