预算基本知识及如何在实际工作中使用预算知识

预算基本知识及如何在实际工作中使用预算知识主讲人：由NordriDesign提供工程造价学什么？很多人都在问你们预算每天在作什么，怎么还没作完，还有人问，张工你到底要什么资料，才能给我们出这个预算是多少，对工程造价有一些问题和疑惑。在这里我们将共同学习和讨论一下预算的基本知识.让我们的工作在以后的工作中更加顺畅。首先共同学习一下什么是建设项目和建设项目的划分：基本建设项目一般划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程Page3二、工程建设的项目组成1、建设项目：（指一个总体设计建设的，完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程，如：我们单位的建设整个项目）2、单项工程：（具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。如我们单位的办公楼、宿舍楼、食堂、五个厂房）3、单位工程（具备独立施工条件并能形成独立使用功能建筑物和构筑物。建筑工程和设备安装工程。）Page4二、工程建设的项目组成请看一下文WPS文件4、分部工程：（应按专业性质、建筑部位确定。地基与基础工程、主体结构、装饰装修、屋面、给排水、电气、智能化、通风与空调、电梯）5、分项工程：一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类别来划分。是计算工、料和资金消耗的最基本的构造要素。建设项目的组成就是知道了，我们预算就是对分项工程进行工程量的计算，计算后套定额和组价。Page5三、预算基本知识建设项目划分分清就是要了解我们预算员是怎么作预算的：说白一点预算就是算钱，怎么能从甲方算来钱，也就是石经理说的搂钱的耙子，我们怎么去搂，搂也得合理合法啊？首先辽宁省的项目是执行辽宁省建设工程计价依据进行工程计价，这些配套办法相辅相成，形成了2008年辽宁省工程造价计价体系：Page62008年计价依据的组成计价依据名称主要内容计价定额包括A建筑、B装饰装修、C安装、D市政、E园林绿化5个专业。(现在增加了2010年修缮定额)建设工程费用标准与计价定额配套使用，明确了费用组成、工程适用范围、工程类别划分、工程费率等总承包和专业承包的取费基数为人工费+机械费。机械台班费用标准、混凝土、砂浆配合比与计价定额配套使用计价软件相关办法、规定根据计价依据相关办法编制。辽建【2008】147号《辽宁省建设工程造价信息动态管理办法等〉Page7三、预算基本知识计价依据的一个重要组成部分是定额，预算定额是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机械台班消耗量的数量标准。定额是按正常施工条件，合理的施工机械配备、施工中常用的施工方法、施工工艺和劳动力组织以及合理的施工工期进行编制的。定额组成-总说明（适用范围、指导思想及目的、作用）建筑面积计算规则（规定计算范围和不计算范围）各章节（分部说明和工程量计算规则、定额项目表）附录(材料预算价格取定表，编制定额时每种材料的预算价格)。Page8三、预算基本知识着重说明分部说明和工程量计算规则定额的重要组成部分，是执行定额和进行工程量计算的基准，1、分部工程所包括定额项目内容和子目数量。2、分部工程各定额项目工程量计算方法。3、分部工程定额内综合的内容、编制中有关问题的说明、执行中的一些规定、特殊情况处理、允许换算的有关规定。4、本分部各种调整系数的使用规定。Page9三、预算基本知识定额项目表这是定额的核心部分，一般由工程内容（分节说明）、计量单位、项目表和附注组成。1、分节说明在定额项目表头上方说明本节工程工作内容，说明本节工程项目包括的主要工序及操作方法。2、分项工程定额编号、名称。3、材料名称、机械的名称及数量。4、各定额子目的综合工是数量。5、项目表下可能有些说明和附注等，对定额表中的某些问题进一步说明和补充。Page10三、预算基本知识第一：学习计价定额：计价定额的表现形式2008年《辽宁省建设工程计价依据》计价定额是以量价合一形式表现的（见表1）表1-1、1-2、1-3、1-4、1-5（用Word）形式用（用Word）形式表现的表就是分项工程的内容大家看一个例题：例题一怎么去套定额和我们怎么算量的Page11三、预算基本知识例题一：某沟槽土方工程采用反铲挖掘机（斗容量1m3以外）挖土，自卸汽车外运土4Km，共计1846m3，另外沟槽基底需人工挖土124m3，基底深3.8m，土质类别三类土，以上发生的工程量和大型机械场外运输如何套定额？解：本例题所发生的工程量套用三项定额，反铲挖掘机挖土自卸汽车外运土、人工挖沟槽和大型机械场外运输见Word例题一（套定额的形式）本例题和前段时间邓玉军讲的我们沙滩排球场的作法时，就说了，我们不好施工，但不好施工费时间的原因是什么都要写明了，例如采取了什么施工机械、场地狭小等，我们才能套定额，把价格提上来Page12三、预算基本知识看表格对应的内容（1）工作内容：一般在每个分项子目表上端给出该子目应完成的工作范围。（2）计量单位：计量单位一般按分项工程的形体特征和变化规律确定。（3）项目名称：为完成该分项工程的主要名称。（4）基价＝人工费+材料费+机械费人工费＝普工消耗量X普工单价（40+13）+技工消耗量X技工单价（55+13）材料费＝∑材料消耗量X材料预算价格机械费＝∑机械台班消耗量X机械台班价格附录：材料预算价格取定表，编制定额时每种材料的预算价格。Page13三、预算基本知识定额的换算当施工图中的分项工程项目不能直接套用预算定额时，就产生了定额换算。换算原则为了保持定额的水平，在预算定额的说明中规定有关换算原则，一般包括：定额的砂浆、混凝土强度等级及骨料粒径，如果设计与定额等级不同时，允许按定额附录的砂浆、混凝土配合比表进行换算，但配合比中的各种材料用量不得调整。定额中抹灰项目已考虑了常用厚度，如设计与定额不时，按实调整。必须按预算定额中的各项规定换算定额。Page14三、预算基本知识砂浆换算我们作签证时，砂浆厚度的换算是很重要的，但要符合实际，我以前接到一个这样的签证单，电梯基坑作法是这样写的，240厚砼实心砖M5水泥砂浆砌筑砖模，内表面10mm厚1：2水泥砂浆，其实刚一看也没什么，但在我们套定额是才发现定额基本抹灰厚度是20厚，这个作个签证才10个厚，这样的签证是往下调整。另外在作签证时一定要写清部位，在什么部用什么样的砂浆，在砌筑和抹灰标号是不一样的。Page15三、预算基本知识预算定额的换算类型预算定额的换算类型有以下四种：1、混凝土换算：即构件混凝土、楼地面混凝土的强度等级、混凝土类型的换算。2、系数换算：按规定对定额中的人工费、材料费、机械费乘以各种系数的换算。3、含量换算：按规定对定额中的人工费、材料费、机械费的含量进行换算。4、两个定额子目相加或相减：根据定额的规定，可以使用两个定额子目相加或相减的方式形成某一分项工程的定额基价。Page16三、预算基本知识混凝土的换算：例如：在写确认单（签证单）时我们会写浇筑了多少立方米的砼，但没有写明标号，我们套浇筑砼这项定额时就会问大家砼是多大标号和多大粒径的石子，还会问采取什么技术措施，如在冬季施工是否加了防冻剂？在甲方要求抢工期时是否加了早强剂？我们在套模板这一项目时就会问采用什么样的模板，标高是多少？是否超高啊？在沈阳浑南酒店的工程加固工程量的计算中，我就问过付洪亮在补楼板和梁的过程中用什么样的模板和在砼浇筑过程中采取什么的措施。Page17三、预算基本知识人工、材料、机械调整工程量套用相应的定额后，对所套用的人工、材料、机械进行分析，由于定额中的人工、材料、机械的单价是按照定额编制时期价格取定的，施工图预算编制时期的价格与定额的单价有差异，可能高，也可能低，实际人、材、机价格与定额的人、材、机价格的差额简称价格调整，每种人工、材料、机械的价差乘以分析出来的数量之和即为总的价格调整。即调整价格＝∑（市场价格-定额价）*人、材、机数量。Page18三、预算基本知识需要工料差价调整的人工、材料、机械有两类调整方法：一种是按照工程造价管理部门公布的调整系数及其计算方法进行差价调整；（例如：从2011年的11月份到现在就有个人工费的动态调整）《关于建设工程人工费实行动态管理的通知》（辽住建[2011]380号文件）[具体讲一下调整的数量，按季度调整，这一部分调整是只取税金的]另一类是按照实际价差进行调整。对于第二种调整，其调整金额为单位工程工料分析的数量（包括允许按实际调整数量的材料的调整量）乘以市场价与定额取定价的差额。在编制施工图预算时，材料的市场价一般多按照工程造价管理部门公布的信息价计算。《辽宁工程造价信息》一书。Page19三、预算基本知识变更单的办理：变更单一般情况是由施工技术人员来办理的，但对于变更中的措词还是应该由经营人员的把握的。变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同，需要灵活的来办理变更单。有时候得模糊，有时候得明确。有时候得详细，有时候得粗糙。有时候得及时，有时候得不及时。很多时候，施工方预算人员报结算时，有数百份的变更，对每一份变更都得计算工程量，编制预算，有时候金额只有几十元或是几百元。废了很多时间，对总造价影响不大。可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大。所以现在都有对多少元以下的洽商不计算的合同条款。那变更单还是要做的，怎么做呢?不能因为做了也要不到钱而不仔细的办理。这点可是比较值钱的，另外，办理变更单一定要整齐，如果能把变更工程量计算结果也写进去是最好的了Page20三、预算基本知识工程资料的收集。作为造价控制人员，不管是建设方的，还是施工方的，收集工程资料是必需的。这些资料包括：变更单、施工进度、特殊气候情况、机械设备进出场情况等等。某国外公司在小浪底工程的施工过程中，工程资料可以堆满一间屋子。不管是认可的还是没有认可的，都是索赔的依据。在某个工程的施工过程中，因为建设方没能及时协调电力部门，把通过施工现场的高压线转入地下，造成施工过程中泵车臂撞断高压线。虽然没造成人员伤亡，但施工方因此损失很大。没有签证，但在结算时，施工方拿出了当时的记录文件，要求建设方给予补偿。最后，五五分担。文字资料在结算过程中，可以使预算人员说的话有依据。能不能要的钱，还有看结算策略及结算目标。但不管怎么说，这些资料总的来说，是有用的。Page21三、预算基本知识前段时间大船工程有人就问我，我们承建的工程图纸下来了，也是甲方确认的，但在施工过程中一层施工完成，到二层时，原来是买百货的，现要改成餐饮一条街了，整个大的变化，这时对安装工程带来很大的麻烦这个事大家都知道但怎么去作呢？首先是我们施工员有把变化的图纸全部重新画下来让甲方确认，也是为以后作竣工图作准备，并且还要知道你在画图纸时就应知道原来的施工内容什么能用上，什么用不上了，例如，施工员说原来的电线走向，但现在一改回路没有了，在作回路时采取了什么的形式和什么样的施工方法和都得写进去，是另外加的我们是得多要钱的。Page22三、预算基本知识工程的取费将实物工程量套用相应的定额，计算出直接费，同时计算出材料价差后，再计算其他费用，包括企业管理费、利润、规费、税金等，这个过程称之为工程取费。工程取费程序和费率根据行业主管部门的规定计取，辽宁省取费办法依据辽建发〖2007〗87号文件相关规定，需要注意的是2008辽宁省建设工程费用标准的取费基数为人工费+机械费，土石方开挖、回填、运输工程即建筑工程计价定额中的取费除税金外按规定费率的35%计取。下面和大家共同学习建发〖2007〗87号文件Page23三、预算基本知识建设工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。一、直接费直接费由计价定额分部分项工程费和措施项目费组成。（一）计价定额分部分项工程费：由直接工程费和技术措施费组成。直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工