加强“两度”建设 以高质量党建引领保障企业高质量发展

加强“两度”建设以高质量党建引领保障企业高质量发展一、案例背景（一）发挥战斗堡垒和先锋模范作用是全面从严治党的必然要求。习近平总书记强调，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。党的力量来自组织，组织的力量源于基层。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党的肌体的“神经末梢”，也是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。只有党支部坚强有力，党员发挥先锋模范作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。（二）发挥战斗堡垒和先锋模范作用是新形势新任务的迫切需要。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在全面建设社会主义现代化强国新征程中担负重要使命，必须加强基层党建工作，把党支部建设成为坚强战斗堡垒，把党员培养成先锋模范，切实提高国有企业党的建设质量，引领保障国有企业高质量发展，加快建设世界一流企业。（三）发挥战斗堡垒和先锋模范作用需要建立切实可行的考核评价体系。目前，国有企业基层党组织建设持续加强，基层党支部的工作制度、工作流程、工作规范、阵地建设等各项工作已经逐步建立完善，但对于党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的怎么样缺少定量评价。哈电汽轮机党委深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，坚持和加强党的全面领导，牢固树立大抓基层的鲜明导向，创新开展了加强“两度”建设工作，建立了切实有效的考核评价体系，通过日常和年度相结合的考核，强化结果运用，充分激发广大党员的积极性、主动性和创造性，不断增强党支部凝聚力、战斗力和创造力，有力推动党建工作与中心工作深度融合，引领保障了企业持续向好发展。二、主要做法（一）强化顶层设计，建立“两度”考核评价体系党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。为此，哈电汽轮机党委建立起“围绕中心、清单化、可衡量、易操作、能考核”的党建责任制考核评价体系，将党建工作成效和党员作用发挥以“量化”的形式科学地体现出来，进一步促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断提升。一是树立“两个导向”，明确内涵目标。紧紧抓住“加强党支部战斗堡垒的坚强度”和“提高广大党员先锋的模范度”这两个关键点，找准党建工作服务生产经营工作的着力点和落脚点，树立“党的一切工作到支部”的导向，教育引导基层党支部紧紧围绕公司生产经营中心目标，加强队伍建设、积极攻坚克难、强化结果运用、持续对标提升，以扎实有力的党建工作，构建坚强有力的战斗堡垒；树立“从严党员教育管理”的导向，教育引导党员带头做合格党员、带头创先争优，发挥骨干、桥梁和带头作用，使公司产品质量、工作质量、服务质量得到切实保证，树立作用显著的先锋模范。二是建立“两个清单”，完善考评体系。按照围绕中心、清单化、可衡量、易操作、能考核的原则，建立了《公司基层党支部战斗堡垒的“坚强度”综合评价清单》，围绕部门年度重点工作任务、党支部自身建设、民主评议、支部攻坚作用发挥、违规违纪情况等分别设立了中心指标、约束性考核指标、评议指标、正向激励指标和红线否决指标；建立了《公司广大党员先锋的“模范度”综合评价暨“4-2-1党员积分体系清单》，围绕作用发挥合格、政治信仰合格、思想品德合格、纪律规矩合格的“四合格”和管理创优、技术创优的“两创优”，明确了考核目标、具体要求、评分标准等内容，并对思想舆论产生负面影响、质量及安全生产发生责任事件、管理出现重大决策失误、党风廉政存在问题等情况实施一票否决，通过一支部一清单、一党员一清单构建了系统全面的考核评价体系，夯实了加强“两度”建设的基础。三是强化结果应用，严肃考核奖惩。每年对基层党支部战斗堡垒的“坚强度”和广大党员先锋的“模范度”进行考核评价并量化成具体得分。党支部方面，严格按照“2-2-4-2”的比例强制排序，对排名前20%的评价为优秀党组织，作为评选先进集体的重要参考，对党组织给予一定奖励；对后20%评价为较差党组织，不得参与当年度评选先进；对一票否决的，相关党支部及所属党员不得参与评先评优。党员方面，严格按照“2-2-4-2”的比例强制排序，并在年度进行运用。对排名前20%的评价为优秀等级，作为评选先进、职业晋级的重要参考，并从公司党建工作费用中列支给予一定额度的奖金激励；对排名后20%评价为较差的个人，一般不能参与评选先进，同时相应职级人员一般不能进行职业晋级；对一票否决的，不得参与评先评优，不得进行职业通道晋级。通过严格考核激励先进、鞭策后进，形成创先争优的良好氛围。（二）强化党建引领，深入实施党建+载体工程促进党建工作和中心工作的深度融合，是党建工作的永恒主题，融合工作抓得好，员工就会觉得党建工作抓到了点子上，有成效。为此，哈电汽轮机坚持融入中心、服务大局，在“两度”建设中深入实施“党建+”载体工程，组织公司40余个基层党支部围绕管理提升、项目攻坚、技术攻关、指标创优、志愿服务等重点工作，每年设立支部牵头项目约80个、党员责任区约50个、党员示范岗约40个、党员“结对子”1000余对，有效攻克生产经营工作瓶颈，推动企业各项重点任务高质量完成。一是深入开展党建+质量提升活动。哈电汽轮机党委坚持把质量作为企业的生命线，按照“更严、更精、更实”的工作标准，以全面提高产品和服务质量为核心，深入开展“三级书记抓质量”工作。xx年制定了公司党委责任清单25项，基层党组织责任清单182项，组织各单位党政齐抓共管，质量部门主责推进，并纳入“两度”建设体系，将考核结果作为评价党支部战斗堡垒“坚强度”和党员先锋“模范度”的重要内容，取得了良好成效。深入推进供方管理和招标采购专项治理，共引入供方433家，清理整顿质量问题、长期无动态等供方304家，产业链供应链韧性和安全水平不断提升；正式签订了赣能上高2×1000MW清洁煤电项目，实现了赣能丰城三期两台二次再热百万机组、华能大连两台高效350MW机组、华能沁北5号百万汽轮机组通流改造项目、大唐吕四港3号机组通流改造项目等机组高质量投运，新投运机组性能试验达标率100%，得到广大用户致信感谢，有力推进了公司产品和服务质量不断提升、品牌形象持续改善。二是深入开展党建+重点工程行动。哈电汽轮机党委坚持以国家战略需求为导向，深入实施“三级书记促重点项目”，团结带领广大党员带头攻坚克难，切实发扬精益求精、勇攀高峰、无私奉献的精神，围绕重点项目竞优、重点机组生产交付等重点任务，xx年累计开展党建共建活动1项、攻关立项5项、党员责任区4项，集中优势资源，巩固优势地位，全力保障国家重大项目高质量完成。全年实现某重型燃机燃烧室项目按期高质量交付，标志着我国首次掌握了大功率重型燃气轮机燃烧室完全自主设计、自主制造能力，得到用户致信感谢；01-W项目主汽轮机组项目竞优以显著优势取得成功，克服重重困难高质量按期完成多台新产品制造任务，创造了重点工程机组制造周期最短和产量再创新高的优异成绩，为加快建设制造强国、海洋强国作出了积极贡献，得到了上级单位和用户的肯定。三是深开展党建+科技领先行动。哈电汽轮机党委坚持把转型发展的基点放在创新上，在“两度”建设中深入开展科技领先专项行动，组织基层党组织和广大党员设立支部牵头项目和党员攻关项目，推进科技创新取得累累硕果。xx年，自主研发的丰城百万二次再热超超临界汽轮机实现一年双投，参建的世界首个非补燃压缩空气储能电站金坛项目顺利投产，1025专项一期项目通过国资委验收，全年完成专利授权120项、获得省部级奖项6项，“高位布置汽轮机安全可靠性研究”获得全国电力行业设备管理创新成果项目技术类特等奖、“双碳背景下燃煤机组安全经济灵活运行关键技术研究与应用”获中国电力科技进步奖一等奖、“30MW级燃驱压缩机组研制及工业性应用”获中国机械工业科学技术奖一等奖、“汽轮发电机组高位布置关键技术与工程应用”获中国能源研究会能源创新奖一等奖；首获国家知识产权优势企业、xx省企业技术中心、xx市技术创新示范企业等6项市级以上创新企业荣誉称号。四是深入实施党建+人才队伍建设。哈电汽轮机党委坚持把人才工作放到公司战略发展的全局中来认识、来谋划、来部署、来推动，建立了“三级组织抓人才”的工作机制，充分发挥各级组织作用，全面引进培养技术、管理、技能人才。xx年，通过线上线下校园招聘95人，引进结构设计等领域紧缺人才24人，储备补充紧缺技能人才291人，全力保障公司人力资源需求。全面加强培训体系建设，积极开展内外部培训，全年举办培训班159个，培训各类人员9500余人次，公司获评国家级高技能人才培训基地。加强人才队伍培养，不断优化职业发展渠道，启动职业技能等级自主认定，持续开展“一专多能”“易岗赋能”“技能比武”等工作，全面提升各类人才的综合素质。全年人才培养成效显著，孙柏慧荣获全国技术能手、中国青年五四奖章，祝海义、姜黎生等15人获评xx省高层次人才，杨铭宇、杜磊荣获xx首席技师等称号。三、工作成效哈电汽轮机党委通过加强“两度”建设，充分发挥党建引领作用，并形成“两度”建设长效机制，有效增强了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实将党的政治优势组织优势转化为企业高质量发展优势。xx年，哈电汽轮机党建考核名列集团前茅，全年主要产品产量同比增长%、营业收入同比增长%、经营订货同比增长75%、利润总额同比增长%，企业迈入高质量发展快车道，实现以高质量党建引领保障高质量发展。四、经验启示一是加强两度“两度”建设要着眼于提升政治意识，把政治建设放在首位。党的政治建设决定党的建设的方向和效果，是党的建设的“灵魂”和“根基”。开展“两度”建设必须坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移坚持和加强党的全面领导，严肃党内政治生活，推动党的组织生活经常化、规范化、制度化，引导广大党员干部群众把准政治方向，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本员工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强两度“两度”建设要着眼于增强思想认识，持之以恒强化理论武装。思想是行动的先导，理论是实践的指南，只有在思想上“破冰”，才能在行动上“突围”。开展“两度”建设必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，充分运用“学习强国”等各类党员学习平台，推进经常性教育和党内集中教育相结合，促使广大党员干部进一步在学懂弄通做实上下功夫，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，把握好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是加强两度“两度”建设要着眼于发挥引领工作，推动党建工作与中心工作深度融合。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。开展“两度”建设必须坚持融入中心、服务大局，坚持把党建工作与中心工作深度融合，通过两度建设将党建工作成效和党员作用发挥以“量化”的形式科学地体现出来，并深入开展系列“党建+”党建载体活动，有效提升基层党建引领力，切实做到以高质量党建引领保障企业加快实现高质量发展。四是加强两度“两度”建设要着眼于走好群众路线，凝聚团结奋斗强大合力。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。开展“两度”建设必须站稳人民立场，坚持一切为了群众，一切依靠群众，紧紧依靠员工群众办企业，通过持续深入开展党员结对子、我为群众办实事等活动，始终同员工群众同呼吸、共命运、心连心，着力解决员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动员工群众工作和生活环境不断改善、职业生涯和个人成长获得更大空间，不断增强员工群众的获得感、幸福感、自豪感，凝聚起推动高质量发展的磅礴力量。