在巡回指导组主题教育进展情况调研座谈会上的汇报发言

在巡回指导组主题教育进展情况调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：我市坚持以调研开局谋篇、凭调研务实干事，深入践行“一线工作法”，在全市大兴调查研究，切实找准发展突破点、解决群众烦心事，不断转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领，下好经济社会高质量发展“先手棋”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：把深入现场作为“第一动作”。从实际出发，做好调查研究，提出的点子、举措、方案才能符合客观情况，符合人民期待，才能推动各项工作迈上新台阶。我市坚持从实际出发、实事求是，坚决摒弃“浅尝辄止”“按图索骥”式调研，推动全市干部走出“机关大院”，把主要工作精力放在基层一线，真看、真问、真研究，着力打造纵向到底、横向到边的立体化、全覆盖调研体系。我市建立市级领导联系服务机制，32名市级领导每人至少联系1个镇街、1个新村、1家企业、1项工程，将每月第一、三周定为无会周，每周三定为无会日，从市级层面带头开短会、开有用的会，仅一季度就同比压减全市层面会议5%以上，把领导干部从“文山会海”中解放出来，转移到“田间地头”“生产一线”。我市全面开展“一线蹲点调研体悟”行动，将全市202个小区、861个自然村逐一明确到103个单位、741个科室、3500多名党员干部，要求每月开展一线调研和工作不少于4天，不预设主题，常态化跟踪推进基层工作。同时，建立“政策解读、调查研究、服务决策、推进实施、跟踪督办、全面推行”六位一体工作机制，在市级层面成立发展研究中心，组建政策研究团队，将调研成果整合汇总、统筹分析，各级每月至少开展1次专题调查研究，每季度召开1次成果交流会，全面领会政策方向、把准工作实际、明确推进方向，确保层层有调研、人人有任务、事事有跟进。在我市，调查研究已然成为检验干部能力的“尺子”，提升干部本领的“法宝”。我市实施优化干部队伍三年计划，每年选拔100名年轻干部到招商引资、乡村振兴等岗位体悟实训、现场调研，集中公开答辩，择优纳入干部储备库。选派退出领导岗位同志到经济发展薄弱村庄担任“第一书记”，长期驻扎村庄，因地制宜开展调查研究、参与村庄建设，累计解决民生问题1300余件，推进各类工程210余项。把基层声音作为“第一信号”。深化拓展“特色经验”、国家城乡融合发展试验区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地……我市承担了多项国家战略和重大任务。我市以服务国家战略和重大任务为切入点，以基层实际和需求为出发点，聚焦与发展相关、于目光所及、为群众所需的事项，把调查研究作为工作推进的首要环节，将上级要求与本地实际有机结合、立体分析，不断探索切合实际的“先进方案”。为理顺摸清新时代下乡村振兴思路、方法，我市鼓励干部队伍深入田间地头，寻访问药，创新探索出“乡村公共资源+共富公司”发展模式。在这一发展模式下，我市乡村经济得到跨越发展，全市集体经济收入50万元以上的新村占比达到91.2%，城乡融合发展试验区监测评价在全省49个县级市中排名第一。为推动教育体制机制改革，我市从市级层面组建3支调研队伍，统筹考虑义务教育、职业教育、特殊教育需求和城乡资源差距，不打招呼直接深入全市8所学校同教职工座谈交流，随机实地体验学生在校生活学习方式，研究推出“集团化办学”“职称改革”“教育领军人物绿色就医通道”“普职融通”等一揽子方案，全市办学条件、教学质量持续提升。深刻把握基层声音，让开展调查研究更有针对性，决策更加精准。我市将调查研究作为走进群众心里、了解群众心声的“纽带”和解难纾困的“捷径”，切实走好群众路线，回应群众呼声。通过大力推行“流动服务车”“城管家”“微网格”等措施，搭建“爱城市”线上服务平台，我市人民群众的诉求可以被快速、准确感知。我市市还把市级领导接访地点直接下沉到镇街接访办，提前公开接访日程安排，现场一线“解剖麻雀”，全面优化“前端”诉求反映流程，提升“中端”分析转办效率，强化“后端”调研解决力量，对群众反映强烈的问题直接以重点调研课题方式转办责任单位，研析肌理、谋划解决对策，着力实现“多个门进、一个门出、一次办成”。把问题解决作为“第一标准”。开展调查研究，最终是为服务科学决策、服务经济社会高质量发展。我市市坚决摒弃走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止等“虚假式”调查，着力将高质量调查研究转化成为推进经济社会高质量发展的动力。我市市开展调查研究，推动各类问题有效解决，主要有以下几个做法。一是突出易事即查即办。对调研中发现的一般问题，我市市通过全市重点工作联动服务保障、市镇机关干部“下沉一线办实事”等有效机制及时解决，确保涉及单一领域的问题3天内完成办理，涉及多部门的由下沉一线办实事中心直接指派主次部门协同办理。仅2022年，我市市就为基层解决问题5000余个。二是突出要事专班作战。围绕调研过程中发现的普遍性问题，我市市协调相关部门成立工作专班，抽调业务骨干集中办公，进行集团作战、重点攻坚。此前，我市市调研了解到营商环境较南方先进地区尚有差距问题，专门抽调行政审批、自然资源等相关部门力量组建“优化营商环境工作专班”，出台“拿地即开工”实施方案，对重点项目超前介入、统筹推进。得益于这一工作机制，我市生物医药产业龙头企业海氏海诺扩产项目施工需要的4个证件，仅一天时间就全部办理完成。三是突出难事顶格协调。我市全面梳理调研中发现的矛盾多、隐患多、难推动的瓶颈问题，每年确定一批市级领导顶格协调事项，人人身上压担子、扛任务，每半月组织碰头交流，集体研究解决思路，确保工作出实效、难题能解决。这种自上而下的调研推进模式，激发了各部门单位的工作积极性，营造了愈发浓厚的实干氛围。1-9月，我市48个省市重点项目完成投资270亿元，超过年度计划150%，在全市“摘星夺旗”考核中从一季度的第9位一路追赶到第3位。汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢。