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1/14农村全面从严治党调研报告通用3篇【参阅】此篇优质文档“农村全面从严治党调研报告通用3篇”由网友为您精心整理分享,供您参考阅读之用,希望对您有所帮助,喜欢就下载分享吧!农村全面从严治党调研报告1十九届中央纪委二次全会强调,加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,克服压力传导层层递减的现象。用好问责这个利器,以强有力问责唤醒责任意识。日前,海南省海口市纪委对近年来推动全面从严治党政治责任落实情况开展调研,在现状分析的基础上,对如何坚持问题导向,推动两个责任层层落实提出对策建议。基层全面从严治党存在问题及原因分析党的十八大以来,海口市纪委坚持问题导向,紧盯各级党组织履职尽责构建监督格局,把是否践行监督执纪四种形态作为检验主体责任落实的试金石,督促指导各级党组织构建日常监督反馈机制,加大一案双查力度,压实主体责任,政治生态明显好转。然而,从调研的结果看,全市尽管落实全面从严治党政治责任意识不断强化,管党治党各项制度与措施较好落实,但全面从严治党压力传导层层衰减的现象依然存在,基层党风廉政2/14建设形势依然严峻。具体表现在:一是信访举报仍呈波浪上升趋势,基层微腐败问题突出。近年来,全市信访举报量逐年上升,2017年反映基层党员干部的信访举报占信访总量的%;与之对应,全市查处基层微腐败人数也逐年上升。二是违纪增量下降不明显,轻微违纪比例上升。近五年来,每年新发生的轻微违纪均有所上升,特别是乡科级及以下党员干部违纪增加是全市违纪增量居高不下的主要原因。三是基层违反中央八项规定精神问题依然多发。违规发放津补贴、公款送礼、公款旅游等问题突出,查处人数呈上升趋势;违反中央八项规定精神问题每年新发生数也呈上升趋势,其中乡科级及以下党员干部的比重达到89%;因不干事、不担当问题被追责的党员干部也呈逐年上升趋势。造成上述问题的主要原因是:从主体责任看,各级党组织履行主体责任,践行四种形态特别是第一种形态还远远不够;推动全面从严治党的压力向纵深传导,特别是在农村基层还远远不够;党风廉政建设与业务工作两张皮问题仍然存在。从基层党组织全面从严治党主体责任落实的各个环节分析来看,监督、反馈环节缺失是基层党组织主体责任空转的主要原因。解决这个问题,关键是要督促各级党组织建立健全全面从严治党责任落实的监督、反馈机制,加大一案双查力度。从监督责任看,违纪问题仍然多发高发,说明作为专责监督的纪检监察机关在监督执纪问责的工作理念和思路上还存3/14在不足。如中央纪委明确要求转变执纪理念,抓早抓小,但一些基层纪检监察机关在贯彻落实时没有结合自身实际,提出具体的抓早抓小的工作思路和举措,停留在喊口号层面,上下一般粗;发现问题线索整改个案的多,举一反三建章立制堵塞漏洞的少,有了大问题才追责,小问题基本不追责;执纪审查开展的多,治病树、拔烂树,关注树木治标的多,而督促指导各级党组织落实主体责任,让大家关注森林状况,落实治本措施,当好护林员、防疫员的少。这些都表明基层纪检监察机关在贯彻落实中央纪委精神,找准支点,运用问责这个杠杆,创造性撬动各级党组织落实主体责任,形成全面从严治党齐抓共管、向纵深发展的大格局上还远远不够。督促构建监督反馈机制的实践探索针对上述存在问题,近一年来,海口市纪委集中开展履职尽责监督检查,督促指导各级党组织构建发现问题—移送线索—督促整改—责任追究—通报指导的监督反馈机制,推动全面从严治党向纵深发展。坚持问题导向,建立问题发现、收集、移送机制,多渠道掌握问题线索,解决全面从严治党监督无的放矢问题。各单位指定专人定期收集媒体曝光、其他单位检查、本单位日常监督中发现的问题线索,及时进行整改,并运用四种形态处理责任人员。同时,由市纪委开展各单位履职尽责的监督检查,发现其他履职不到位、不规范等问题线索的,及时转交并督促问题单位整改并运用四种形态处理责任人。对不按照要求及时转交4/14问题线索、长期零报告问题线索的单位,进行通报批评,并开展责任倒查。坚持抓早抓小,建立问题整改、督促、问责机制,监督指导运用四种形态,解决全面从严治党责任落实空转问题。在各级党组织建立问题整改和责任追究情况报送制度。对问题线索只整改事、不处理人的,由上级纪委安排专人督办;对没有运用四种形态开展日常监督管理的,对单位主要负责人进行追责,倒逼各级党组织落实全面从严治党主体责任。坚持关注森林,建立定期分析研判机制,突出问题导向选择实践路径,解决落实全面从严治党举措治标不治本问题。建立信访举报、执纪审查、作风问题查处、基层微腐败定期统计分析研判制度,及时发现一段时间内同类问题的主要特点和变化趋势,从而找出问题根源,提出治理对策。比如,通过调研发现,基层党委政府履行监督职责不到位、导致村(居)民主议事决策程序和村(居)务公开的关键性制度四议三公开形同虚设,是造成基层微腐败蔓延的主要成因后,市纪委提出紧盯四议三公开执行情况,对基层党组织开展监督执纪,要求基层纪委要进一步深化三转,由重点盯违法盯腐败向重点盯违纪特别是基层党委政府履行监督职责到不到位转变,严格执行一案双查,基层纪委专责监督作用得到明显发挥,农村基层微腐败治理成效初显。2017年,在全市科级以下机关干部信访举报数持续上升近9%的情况下,农村基层党员干部信访举报数却同比下降29%。5/14进一步推动全面从严治党政治责任落实的思考必须紧紧牵住主体责任这个牛鼻子,通过加大一案双查力度传导压力,进一步解决不想抓不敢抓的问题。要督促各单位坚持问题导向,开展履职尽责监督检查,用好四种形态特别是第一种形态,抓早抓小,解决不会抓的问题。要着力抓好用好问责这个杠杆,通过加大一案双查力度,一级抓一级,层层撬动主体责任,督促各级党组织主动履职,自觉运用四种形态处理问题责任人,把从严治党的压力传导下去,改变从严治党是纪委家事的观念,变要我抓为我要抓,解决不想抓不敢抓问题,实现同频共振。必须坚持问题导向,把能否用好四种形态作为检验主体责任落实的试金石,让运用第一种形态成为常态。大会小会说得再多,责任状签得再好,不用好四种形态,不严肃处理问题责任人,就是从严治党主体责任落实不力的表现。必须将四种形态运用情况作为判断各单位管党治党责任是真落实还是假落实的主要标准,特别是要注意克服发现问题只督促整改、处理大问题责任人,忽视运用四种形态中的第一种形态处理苗头性、倾向性以及轻微违纪问题责任人的倾向。必须紧盯履职不到位的问题线索,加大对失职失责行为的监督执纪问责力度,不断深化标本兼治。实践表明,严重的不作为、慢作为、乱作为后面几乎都隐藏着腐败问题,不作为、慢作为、乱作为往往就是腐败的前兆或症状。紧盯履职不到位的问题线索进行监督执纪问责,就盯住了腐败的源头,为权力6/14套紧了缰绳。从成本效益的角度分析,追究失职失责的责任容易,查清失职失责后面的腐败问题很难,成本很高。若只盯腐败而忽视对失职失责的责任追究,必然会放纵腐败问题蔓延;反之只要盯住失职失责问题线索不放,从严处理,就有可能把问题控制在萌芽状态,大大减少腐败的发生概率。因此,要将发现问题—移送线索—督促整改—责任追究—通报指导的监督反馈机制进一步制度化,精准运用监督执纪四种形态,推动全面从严治党责任落实。农村全面从严治党调研报告2为全面了解掌握今年以来我镇全面从严治党开展情况,进一步强化责任、传导压力、推动工作,我于2021年6月份开始针对镇直机关、村级党组织等关于从严抓管党、从严抓思想、从严抓执纪、从严抓治吏、从严抓作风、从严抓反腐等方面的工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:一、调研的基本情况通过深入实地调研,与镇直机关、村党支部书记谈话,与党员座谈,我感到**镇全面从严治党工作能紧密结合实际与发展,能够积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作,归结起来主要有以下几方面。(一)管党治党压实责任7/14党组织书记、“双选双强”党组织书记、专业化管理党组织书记日常管理与考核量化,**镇将党建工作定期述职作为考量全镇基层党组织运行工作的重要抓手,自6月份开始每季度均进行党组织书记述职会议,现场评分,评分结果作为当季度村庄考核成绩,直接与专业化书记报酬挂钩,对于考核落后的实行“红黄蓝”三级预警制度,动态调整专业化管理书记。为进一步提升党支部工作科学化、规范化水平,**镇基层党支部建立党员量化考核,落实党员积分管理制度,考核结果还将作为年底评定和推荐综合性荣誉的重要指标,激发党员群众干事创业热情。党建工作考核工作开展以来,极大地促进了基层支部建设,各项党建制度落实到位,组织生活开展有序,党员教育规范,学先进,抓落实,创一流,比贡献蔚然成风。三是筑牢党员活动新阵地。指导全镇党支部规范提升党员活动室,确保党员活动室软硬件设施满足日常使用,搭建了党员学习教育的新阵地。通过党支部领办志愿服务队工作将党员活动与人民群众紧密联系,常态化针对服务对象开展服务活动,“红马甲”穿梭在大街小巷,成为**镇的靓丽风景。(二)全面推进从严治党。一是严格监督责任。**镇定期重点围绕规章制度执行、履职尽责中是否存在违规违纪的问题开展自查自纠工作,对于工作是否公平公正,服务是否规范、及时、到位,是否存在“吃拿卡要”等违规违纪问题进行回访调查,对发现的问题,及时督促有关部门改正纠正。二是加大警示教育力度。坚持在节日期间等敏感节点狠刹“四风”,做到8/14早提醒、早报告、敲警钟。通过廉政宣传栏、重大节日期间发廉政短信等方式,不断提高党员干部对党风廉政建设工作的认识,使广大党员干部警钟长鸣,筑牢党风廉政建设的思想防线,打造了风清气正的工作环境。通过落实党员“负面行为劝诫”制度,约束党员、管理党员。进行负面行为劝诫回头看,对于应该纳入劝诫但未劝诫的,对党组织书记实行约谈。二、存在的问题从调研情况看,**镇镇直机关党支部和基层党支部发挥政治核心作用方面虽然取得了一定成绩,但全面从严治党工作面临着一些问题。主要表现在以下几个方面:(一)政治站位不够高。部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中、六中全会精神等党内最新理论成果学习不主动、不深入,不能做到入脑入心。(二)从严治党重视程度不够。廉政警示教育开展不深入,通过调研发现,部分支部党员、职工廉政教育流于形式,效果不明显。部分支部虽然进行了党风廉政教育,但学习内容存在脱离基层实际的情况,内容不细化、不具体,导致效果不明显。(三)廉政风险防控机制不健全。部分党组织书记片面认为基层运行中大部分都是“小微权力”,不会犯大错,因而降低了对风险防控工作的把控。(四)全面从严治党主体责任担当不够、纪律和规矩意识有待进一步提升。存在“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象,9/14部分党员干部自我要求不高,责任意识不强,没有亲自执行和推动工作。三、下步工作建议一是党建责任重追穷。建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措。强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化:要探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键,拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。三是组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门,抓党建义不容辞、责无旁贷,应抓住主线、聚焦主业,突出主业,不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责,始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领,做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建,全力推进组织工作在新常态下实现新发展。农村全面从严治党调研报告310/14作为全面从严治完的第一责任人,我坚持把抓好党的建设作为最大政绩,认真履行“第一责任人”职责,全面推进基层党建工作
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