在坚持和发展新时代“枫桥经验” 暨加强和创新基层社会治理推进会上的发言

探索共建共治共享之路让基层治理“一路生花”近年来，阿拉善盟阿右旗大力弘扬新时代“枫桥经验”，高度重视基层社会治理工作的开展与成效转化，聚焦创新丰富“枫桥经验”时代内涵的积极探索，为扎实推进基层矛盾纠纷化解法治化、建设更高水平的平安中国注入源源不断的强大精神动力，将共建共治共享理念渗透至基层治理的“神经末梢”，不断推进基层治理精细化、基层治理群众化，切实提升基层治理体系和治理能力现代化水平。一是聚焦强基固本，践行“共建”理念。社会治理，创新在基层，活力在基层。阿右旗着力破除机关单位之间的壁垒，建立党政推进、群团助力推动、公众协同参与的基层治理体系，让各单位各部门共同参与基层社会治理，为实现多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众奠定了坚实基础。依托阿拉善盟综治融合平台、雪亮工程及“基层社会治理网格通”移动终端APP等智慧系统，将智治手段融入社会治理，整合多方资源，让前端设备发挥社会面防控作用，强化对基层社会治理工作的统筹调度。阿右旗应用综治融合平台，联通公安、政务服务、交通、人社、税务、应急管理等多个部门，实现了数据信息交换共享，工作业务协同联动办理。通过“基层社会治理网格通”“微连心”小程序等应用，健全旗、苏木镇、嘎查社区三级网格事项流转处置机制，确保基层网格高效运转。为网格员配备“微连心”账号79个，持续推进数据资源整合、录入工作，不断完善基础信息数据和平台建设，帮助解决群众上报问题事项17项，有效提升社会治理信息化水平，为基层社会治理提供基础保障。二是聚焦培元增效，打造“共治”样板。坚持和发展新时代“枫桥经验”，形成公共安全、城市管理、营商环境等工作多部门联合机制，推动规范有序、权责清晰的社会治理法治体系。将综治、党建、基层矛盾排查等“千条线”整合成“一张网”，推行“网格+N”深度融合的创新治理模式，整合网格资源、充实网格力量、拓展网格功能、优化网格服务、深化网格共治，建立起“多网合一、联动共治”的网格化服务管理体系。精细划分基层网格，优化人员力量配备，全旗共划分网格134个，组建专兼职网格队伍357人，其中网格长105人、网格员252人。健全完善网格员管理制度，开展制定工作流程，细化考核办法，年内组织开展网格员培训2次，不断提升网格员履职能力。依托网格化管理体系，常态化开展矛盾纠纷、风险隐患的拉网式排查整治工作，严格落实重点人员和重点群体的社会管控责任，最大限度地将矛盾化解在萌芽状态，把问题解决于初始阶段。今年以来，共排查出矛盾纠纷246件，成功化解246件，化解率达100%。聚焦服务所需、治理所要、群众所盼，以物业管理、劳务纠纷、旅游市场等与群众生活息息相关的重点方面，成立社会调解组织14个，推进群众依法自我管理、自我服务、自我监督，有效激发基层社会治理内生动力。创新以良法善治为核心的基层社会治理文化，驼背上的法庭、娜兰未检、法律课堂等线下+线上的方式，开展法治宣传、以案释法、法律咨询。将法治理念纳入公民思想道德建设，融入乡村振兴、社会治理、三北工程等工作中，着力培养公民法治意识、规则意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是聚焦提质赋能，描绘“共享”图景。通过健全利益表达机制、完善民主协商机制、落实基层便民服务机制和互联网时代群众工作机制等，拓展政协协商、人民代表征求议案议题等人民群众协商新载体，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，努力做到“发展成果由人民共享”。创新实践“四点半课堂”“红色五包”“爱心敲门组”“901画室”“五色服务线”等5个基层社会治理微品牌，努力把党建优势、组织优势转化为基层治理效能、发展胜势、人民福祉。组织开展“干部驻点、部门包联、村企结对”、党员中心户、“微信+基层治理”、村企联建项目等，深入了解困难群众基本情况、真实诉求，并及时帮助解决。坚持精神富有、文化先行，建立社区图书馆，向辖区居民免费开放，丰富社区居民精神生活。探索推行“积分制”“清单制”管理模式，将互助帮扶情况与志愿者积分奖励办法深度融合，充分调动党员与群众、邻里与邻里间的互联互助积极性，创建和谐邻里新风尚，切实提升居民群众“幸福度”，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。