在一季度经济工作“开门红”督查推进会上的讲话

在一季度经济工作“开门红”督查推进会上的讲话同志们：经济工作是中心工作，是党委政府工作的重中之重。今天，我们召开全市一季度经济工作“开门红”督查推进会，主要是盘一盘当前主要经济指标完成情况，议一议实现一季度“开门红”的工作思路和举措，督促全市上下以“开局即抢跑、起步即冲刺”的姿态投身工作、干好当下，确保各项工作开好头、起好步。刚才，各园镇和几家主要指标牵头部门汇报了相关情况，其他与会部门也作了补充发言，大家有对策、有举措，关键要实打实抓到位；几位市领导也提了针对性要求，大家要抓好落实。下面，就做好下一阶段经济工作，我再强调几点意见：一要认清形势，思想紧起来。一季度是全年打基础、抓落实的关键期，做好一季度工作事关全局、至关重要。从上级看，新春伊始，从上到下都在抓开局、抓起步。扬州张宝娟书记在新春第一会后，就开始密集调研发改、工信、统计等经济口部门，部署推进一季度经济“开门红”工作；王进健市长也于上周率队来仪，专题调研开发园区“二次创业”，充分释放了扬州市委市政府开局就聚焦经济发展、狠抓经济工作的强烈信号。从目标看，上月底，扬州下达了9项主要经济指标目标任务，不仅对全年目标进行了分解，也明确了一季度经济“开门红”目标。其中，固定资产投资和工业投资的一季度目标增幅均高于全年1.5个百分点，体现了紧前不紧后的工作导向。从自身看，刚才听了主要指标完成情况的汇报，总的来说是有喜有忧。喜的是，大众、仪化、金陵3家企业开局良好，有力拉动工业开票增长16.1个百分点，全市1月工业开票增长29.1%；忧的是，财税等指标增长乏力，加上2月春节假期，复工复产尚未完全到位，相关指标可能短时间内不会得到明显改观。我们一定要充分认清当前的形势和要求，迅速切换“频道”、调整状态，切实增强目标意识、紧迫意识、争先意识，铆足狠抓落实、比学赶超的劲头，奋力夺取一季度“开门红”。二要紧盯指标，从早抓起来。指标是经济工作最直观的反映，必须从头紧起。一是要抓好目标分解。去年底的市委全会和年初的市“两会”，已经对全市年度主要指标任务作了安排和部署，现在上级的目标也十分明确。要按照总体目标不低于扬州任务的要求，综合考虑各板块发展基础和增长潜力，做好对上、对下的衔接沟通，科学合理安排好全年和季度目标，从快从速把指标排到位、分解好、落下去，切实让各园镇干有目标、行有方向。二是要加强运行调度。精准高效的调度，是保证指标稳健运行的必要手段。各牵头部门要时刻把指标抓在手上，加强对指标运行情况的跟踪、监测、预警，做好数据的统计、分析和研判工作，准确掌握经济走势和指标态势。尤其对排出的118个500万元以上工业增长点、538家规上企业，要紧盯不放、紧抓不松，发生波动的要动态关注，出现下滑的要及时止跌，尽可能拉高增速、做大增量。三是要注重对标找差。对工业开票等优势指标，要坚持稳中求进，把现有增长势头巩固好、保持好，能高则高、能快则快；对一般公共预算收入等薄弱指标，要认真分析、查漏补缺，对照目标抓进度、对照进度找问题、对照问题拿举措，全力缩小差距、迎头赶上；对固投、工业投资、外资等投入性指标，要排实排细支撑点和项目源，抓到账、抓列统，确保资金投下去、数据上得来。三要扭住项目，进度快起来。项目建设是经济工作的牛鼻子。要牢固树立项目为王理念，始终保持狠抓项目的定力和韧劲，以项目的持续突破支撑经济稳健开局。一是要一着不让抓招商。商务部门要紧扣扬州烟花三月经贸节、我市上半年集中开工等时间节点，围绕“2+2+4”产业链发展，抓紧梳排春季招商活动和大企业、大集团拜访计划，精准绘制“产业+要素+政策”招商图谱，全面发起春季招商攻势。市领导要带头走出去，有针对性开展小分队、点对点招商；各园镇要利用线上、线下方式，加强同客商的沟通联系，真正把更多意向转化为投资计划、把计划转化为实际项目；各牵头部门要立足职能实际，既服务好项目、保障好项目，也要发挥资源优势，帮助牵线搭桥、引进项目，形成招商合力。二是要一刻不停抓建设。项目有投入、有产出，指标才有支撑、有后劲。要聚焦3个列省、66个列扬项目，狠抓投资进度和形象进度，加大资金投入和设备投入，真正形成更多实物工作量、有效投资。要全面开展“回头看”，对去年集中开工项目中还未实际动工的38个项目，逐一抓落实，逐个促落地，确保落地项目真开工、开工项目快建设、建设项目早达效。三是要一以贯之抓推进。去年底开始，扬州在项目督查推进上抓得越来越紧，对各县市区开展“家家到、月月看”，每半年实现一次覆盖。其中，上半年重点看上年度新竣工投产项目，下半年看当年新开工项目。要对照观摩要求，深入摸排，及早准备，确保拿出来的项目经得起看、经得起比。要借鉴扬州模式，优化完善我市督查考评办法，严格执行一月一督查、一季一汇报、半年一观摩，倒逼项目建设提速增效。四要优化环境，保障实起来。主要是四个方面：一是涉企服务要尽力。企业是经济的基本单元，没有企业的“稳”就难以实现经济的“进”。要树牢服务企业是天职的理念，严格落实好领导挂钩联系和政务专员制度，常态走访企业，经常联络企业，竭尽全力帮助企业纾困解难，千方百计保障企业生产经营。尤其是当前正处于复工复产的重要节点，既要落实好企业防疫措施，又要及时协调解决存在问题，保证安全有序复工。二是营商环境要优化。上周的新春第一会，我们聚焦优化营商环境再突破进行了动员部署，明确了新一年营商环境建设的目标要求，列出了14类、50条《任务清单》。要一项一项细化分解，一条一条推进落实，推动拿地即开工、“一件事一次办”、“综合窗口”服务、全流程帮办代办等重点措施落地见效，尽早将审批用时压降至“1235”以内，为项目落户、企业发展营造一流环境。三是园区环境要提升。经过前段时间的整治和打造，园区形象有了一定改善。上周王市长调研，对我们园区环境整治、争创国家级“两区一园”等工作给予了充分肯定。要沿着既定目标抓下去，突出软硬并举，一手抓园区道路水系、景观绿化、基础设施的提档升级，持续提升外部形象；一手抓产城融合区、创新创业载体、公共服务功能的建设配套，不断增强承载能力。四是要素保障要到位。现阶段，土地、能源等要素制约已成为一种常态，要坚持内部挖潜与向上争取相结合，多措并举破解瓶颈制约。用地方面，要强力推进低效用地整治，向存量要空间要效益；能耗方面，要结合“双碳”“双控”要求，稳步制定实施落后产能淘汰计划，为优质项目落户腾让空间；资金方面，要用足用好各级奖补资金、专项资金、产业基金，支持更多企业对接资本市场，缓解融资难题。五要加强组织，责任扛起来。实现一季度“开门红”，是一场必须打赢的硬仗。大家要自觉担责尽责负责，把该干的工作干好、该抓的事情抓成，营造齐心协力、紧张快干的工作氛围。市领导要坚持以上率下、靠前指挥，对所分管联系的每项指标、每个项目、每家企业，都要直接过问、直接上手、直接推动，加强工作推进的研究分析和谋划思考，定期牵头召开会办会、过堂会，及时协调解决指标运行、项目建设、企业生产过程中存在的困难和问题，切实把工作推进到位、压力传递到位。各职能部门既要做好对上沟通，了解上级政策动向、工作动态，争取更多资源要素落向仪征；也要做好对下指导，主动走下去、沉下去，围绕指标调度、政策运用、风险防范等方面，帮助基层多想办法、多出主意，共同把任务完成好。各园镇要发挥主阵地作用，突出目标导向、结果导向，把下达的目标细化到具体项目和企业，把工作责任明确到岗位和个人，集中精力抢时间、赶进度，努力做到为一域增光、为全局添彩。最后再强调一下，近期苏州等地发生疫情，有可能会对我们的经济社会发展产生影响。但我们要咬定目标不动摇，更好地统筹疫情防控和经济社会发展，既全力抓防控、防输入，将疫情影响降到最低；又聚力抓生产、促发展，奋力跑好第一程、实现“开门红”，为完成全年目标奠定坚实基础。