2023年广东省公考《申论》题（县级）及参考答案

2023年广东省公考《申论》题（县级）材料一党的二十大强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的十八大以来，习近平总书记对广东高质量发展谆谆指引，总书记深情指出，“广东改革发展先行一步，对推动高质量发展必要性和紧迫性的感受会更深一些”，寄望广东“在推动高质量发展上聚焦用力，发挥示范引领作用”。2023年春节，总书记又提出“扎实推进广东高质量发展”的殷切要求。2023年1月28日，正月初七，全省高质量发展大会在兔年首个工作日召开，会议强调，广东的未来发展，取决于今天的行动，关键在于推动高质量发展的谋划、担当与作为。产业潮流，浩浩荡荡，纵观世界工业史，制造业的竞争格局在很大程度上是由制造业重镇引领和决定的。改革开放以来，广东经历了从“制造业起家”到“制造业当家”的发展和跨越，成为引领中国高质量发展的“排头兵”。推动制造业高质量发展，制造业当家是内在要求。2019年11月，全省推动制造业高质量发展大会指出，广东要把推动制造业高质量发展摆在必争必胜的关键地位，以制造业高质量发展承载时代机遇、履行时代担当。2022年12月，中共广东省委十三届二次全会强调，坚持制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设，把制造业这份厚实家当做优做强，在新的高度挺起广东现代化建设的“脊梁”。岭南处处是春天，广东时时无闲人。新时代新征程新起点，制造业当家的嘹亮号角已经吹响，广东正谱写中国式现代化广东实践的新篇章！材料二1979年，珠江口的一片滩涂上，春雷乍响，中国第一个外向型工业园区——蛇口工业园区破土开建，从深圳到广州、佛山、东莞，“三来一补”企业如雨后春笋般涌现，现代工业在广东扎下了根，广东迈出了制造业起家的坚定步伐。1998年，广东省GDP总量超过新加坡，达1030亿美元，首次超越“亚洲四小龙”成员，制造业高速发展是关键。进入新世纪，面对加入WTO带来的机遇和挑战，广东坚持制造业立省，推动制造业持续转型升级。多家世界知名汽车品牌在广州投资建厂，这是广东制造业转型升级的经典之作。广州现已成为全国三大汽车制造基地之一。广东电子信息产业从无到有，不断转型发展。2003年，电子信息技术领域有69种高新技术产品单厂产值超过10亿元，一度上演“东莞塞车，世界缺货”。党的十八大以来，广东大力推动“广东制造”向“广东智造”转变，“制造大省”向“制造强省”转变，制造业转入高质量发展轨道。2021年，广东工业增加值突破4.5万亿元，位居全国第一，约占全国的八分之一；制造业增加值占全球近4%。国家制造业创新中心数，5G基站数、入选国家绿色制造名单数等多项指数居全国第一；智能家电集群全球规模最大、家电制造其他品类最齐全，汽车集群实现汽车产量连续5年位居全国第一。有专家指出，与制造业当家的要求相比，广东仍有很大提升空间，关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，破解“卡脖子”问题需要继续努力，资源要素配置协同亟待优化，产业基础能力有待进一步提高。材料三制造业当家，质量是基础。广东积极推进质量强省战略，“质量第一”成为全社会的价值道德。产品质量决定制造业的成色。“在质量上，我们遵循严格的制造标准，坚持‘以造飞机的精神造家居’。”A家居集团是广东省政协质量奖获奖企业之一，总裁朱先生直言质量是企业的立身之本，过硬的产品，让A家居集团成为全国家居行业领军者。近年来，广东以产业链为纽带，不断推动制造业质量标准升级，引导企业不断提升产品质量。截至2022年底，广东企事业单位主导或者参与制修订国际标准3037项，已有56个国际、国家专业标准技术委员会组织落户广东，为广东制造业高质量发展提供有力的支撑。一枝独秀不是春，百花齐放春满园。如何帮助众多企业提升产品质量？2019年以来，广东省市场监管部门组建首批8家省级“产品医院”，创新开展产品质量安全“问诊治病”活动，强化质量基础设施协同应用，对1600余家生产企业开展技术帮扶，提出4700多条整改建议以及整改措施，产品质量整体水平有效提升。“当前，广东正扎实开展质量提升行动，助力产业塑造竞争新优势。”省市场监管部门相关负责人介绍，省政府设立了5亿元的广东省质量提升发展基金，在全省遴选100个行业或者产品开展质量强业活动，助推中小微企业解决质量技术短板。“质量基础是质量建设的重要组成部分。”该负责人指出，广东还高度重视质量基础建设，率先将质量基础设施建设纳入新型基础设施建设规划。截至2021年底，广东获批设立国家计量基准3个，国家级和省级产业计量测试中心32个，国家技术标准创新基地6个，建成或在建国家质检中心83个，数量居全国第一。同时，广东不断完善质量管理办法，严厉查处质量违法行为，制造业产业质量合格率从2016年92.49%提高到2021年94.85%，消费品质量合格率从2016年87.01%提高到2021年93.38%。只有每个产品都有质量，每家企业都以质量为目标，制造业发展才会更有质量。材料四追求质量、打造品牌，擦亮广东制造金字招牌，是广东制造的优良传统。上世纪九十年代，珠江水(饮料)、广东粮(食品)、岭南衣(服装)、粤家电，优质的广东制造赢得人们的青睐。现在，广东生产了全世界近一半的智能手机、三分之一的液晶电视、三成的空调，新能源汽车、无人机等新赛道上的广东企业领跑全球，越来越多的广东制造优质产品享誉世界。在湖南长沙，国内首条磁悬浮列车所用“导电轨”的供应商是一家来自广东佛山的企业——H集团。“质量是企业的生命，品牌是企业的灵魂。”作为广东省政府质量奖获奖企业，该集团总经理倍感自豪。在广东，像H集团一样的品牌标杆越来越多。截至2022年，全省共有3家组织获中国质量奖，15家组织和1名个人获中国质量奖提名奖，累计62家组织获省政府质量奖，36家组织和1名个人获省政府质量奖提名奖。近年来，广东大力强化品牌建设，发挥省政府质量奖示范引领作用，推广获奖企业先进经验，将先进的质量文化、品牌理念向全产业链延伸。“中国陶瓷要受世界青睐，就要保证质量、打造品牌。”深耕行业40余年，佛山D陶瓷公司董事长何先生深谙品牌的重要性。作为佛山陶瓷龙头企业之一，D陶瓷公司不断强化自身品牌建设，引领行业品质提升。作为发起人之一，D公司联合佛山陶瓷行业34家企业成立佛山众陶联供应链服务有限公司(简称众陶联)。“打造品牌是我们的发展方向。”众陶联一位负责人谈到联盟发展时脱口而出。众陶联通过制定陶瓷产业全链条的技术标准、管理标准、服务标准，提升全行业产品质量，打造佛山陶瓷品牌。“佛山陶瓷”已为广东“产品＋产业＋集群＋产地”区域品牌创建的典型代表。如今，全球每出口3块瓷砖就有一块来自中国，仅佛山陶瓷出口就占61%。2022年12月，汕头市商标品牌培育指导站揭牌仪式隆重举行。指导站的设立，旨在打造为当地企业提供商标品牌服务一站式公共服务平台，揭牌仪式结束后，指导站立即开展首场活动，为参会企业进行商标品牌专题培训，围绕商品服务分类、商标注册审查、品牌侵权判定等内容进行辅导。截至目前，汕头市有效注册商标累计达33万多件，平均每1.4个市场主体拥有1件注册商标，拥有集体商标53件，迫切需要商标品牌公共服务。2023年1月，在主题为“新时代·新品牌”的第三届品牌强国先行论坛上，广东B铝材公司凭借在铝型材领域的专攻专研和质量保证，获评“广东知名品牌”称号。“开年就获得‘广东知名品牌’，为我们公司新的一年打响头炮，赢得开门红。”B铝材公司负责人表示，“我们将以广东知名品牌的荣誉担当，不负重任，为广东制造争光。”品牌强国先行论坛由广东省企业品牌建设促进会承办，“作为全国领先的品牌建设社会服务平台，近些年我们发起了品牌广东工程、品牌强国先行工程、广东品牌发展大会等活动，广受制造业企业欢迎。”该促进会有关负责人介绍。据了解，广东还有国家商标品牌创新创业（广州）基地、广东商标协会、广东品牌网等一批品牌专业组织，为制造业企业提供品牌人才培养、知名品牌培育、企业品牌战略升维等服务。此外，广东近些年也通过举办中国品牌国际化（广东）峰会、广东省中国品牌日活动、中国品牌人年会、品牌强国先行论坛等高端品牌会议，大力宣传广东制造，推动企业从“要素竞争”向“品牌竞争”转变，为广东打造国家级品牌、世界级品牌注入强大动力，擦亮了广东制造金字招牌。材料五兔年春节刚过，珠三角地区机器轰鸣，企业快速复工复产，完备的工业体系环环相扣、并肩作战，超1600万户市场主体铆足干劲。在集群带动下，广东以培育战略性产业集群为牵引，推进产业链补链、延链、固链、强链，促进数字经济和实体经济深度融合，推动广东制造业逆势上升。2021年，广东20个战略性产业集群实现增加值超4.9万亿元，同比增长8.3%，增加值占广东GDP比重约40%，“压舱石”作用明显，集群聚力，广东制造业呈现出加快跃升的新气象。2021年，广东新一代电子信息产业实现营收4.56万亿元，产业规模连续31年居全国第一，在龙头企业带动下，一条沿着珠江东岸分布的高端电子信息产业带璀璨夺目，汇聚起一大批电子信息零配件隐形冠军和产业链上下游企业。目前，广东培育新形成了新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车等8个产值超万亿元的产业集群，是当仁不让的“中流砥柱”。面对第四次工业革命带来的新一轮全球产业变革，广东抢抓机遇，在半导体及集成电路、新能源、高端装备制造等领域，一大批战略性新兴产业集群正通过核心技术攻关，演绎着全球范围内换道超车的故事。在新赛道上，广东半导体及集成电路产业迎难而上，2021年以来，广东推动成立投资规模均超百亿元的三大产业集团，设立总规模超千亿的6只投资基金，支持广州、深圳、珠海等打造集成电路产业发展集聚区。“以碳化硅、氮化镓为代表的第三代半导体技术，有望成为广东竞逐领先的新赛道。”某重点实验室大功率半导体装备研究部伍教授说。开启勇闯未来产业“无人区”的征程，广东已经行动起来。深圳最早出台培养未来产业专项文件，布局合成生物、脑科学与类脑智能、量子信息等8个未来产业。2022年，广州生物医药新型移动出行未来产业科技园成功入选省“未来产业科技园建设试点及培育名单”。走进广东首座5G全连接智能制造示范工厂——C集团厨热事业部顺德工厂，一排排机器人手臂整齐划一，高效作业；AI视觉替代人工质检，工人远程轻松操作，佩戴AR设备实现远程设备检修，AR远程验货让疫情期间的工作准时交付等。数字经济与实体经济加快深度融合，更好赋能广东制造业发展。2018年，广东率先出台《深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网实施方案及配套政策措施》。2021年，《广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施》《广东省数字经济促进条例》相继发布实施，并启动广州、深圳、佛山、东莞四地制造业数字化转型示范城市建设。从企业个体到全链条产业集群，广东制造业数字化转型成效已经呈现。顺德小家电产业集群通过数字化整合全产业链，帮助200家中小企业交货周期减少三分之一、人均产值提升三分之一。材料六手机芯片、显示屏以及高端装备的动力控制系统，它们的性能如何？这几年，企业纷纷把测试样品送到位于“制造业之都”东莞的中国散裂中子源。“启用4年来，中国散裂中子源已完成8轮用户实验、800多项课题，累计服务用户4000多名，成为大湾区科技创新的共享性关键支撑平台。”中国散裂中子源工程陈总指挥说，以中国散裂中子源代表的一批大科学装置、重大科研平台从无到有、从小到大，是广东科技自立自强的实际行动。近年，广东大力推进实施“广东强芯”“璀璨行动”等重大科源工程，以高水平科技自立自强，加快构建全过程创新生态链，畅通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。“打造具有国际竞争力的制造业集群，需要解决的一个核心问题就是创新链。”陈总指挥说。“4年前我和我的合伙人回到广州创办E集团时，广东本土12英寸集成电路制造还是空白。如今E集团已成长为粤港澳大湾区唯一12英寸晶圆进入量产的本土制造企业。”集团负责人陈女士谈企业创新时表示，“集团将继续加大技术研发投入，强化产学研深度融合，努力把企业打造成为强大的创新主体。”不久前，E集团完成第二轮战略融资，估值超过百亿元。“从初创公司到‘超级独角兽’，E集团仅仅只用了5年。