在全面推行林长制工作会议上的讲话

—1—在全面推行林长制工作会议上的讲话今天，市委、市政府专门召开全市全面推行林长制工作动员会议，充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关怀。根据会议安排，下面，我就全面推行林长制工作作简要发言。一、前段工作回顾我市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于林长制的重要指示，中办、国办《关于全面推行林长制的意见》，省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神，加强领导，强力推动，全市推行林长制工作取得积极进展。一是党委政府高位推动。X月X日，省委全面推行林长制动员（视频）会议召开后，书记、市长高度重视林长制工作，多次听取专题汇报。XX书记强调“要加快制定实施方案及工作制度，加快建立林长制责任体系，抓好工作落实，由市林业局牵头，相关单位加强配合，共同推进”。建×长批示要求市林业局“抓紧贯彻落实”。XX副市长两次召开专题会议研究实施方案和工作制度，有力推动了林长制改革。高新区、各区县（市）党委政府迅速行动，XX市、XX市已印发《实施方案》，召开动员会议，并开展林长巡林。XX县、望×的《实施方案》已报党委审议通过。高新区和其它区县（市）也正稳步推进《实施方案》出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。二是林业部门高效落实。根据市委、市政府工作部署，市林业局积极主动贯彻落实中央、省、市关于林长制的工作要求，成—2—立领导小组，组建工作专班，组织召开林业系统工作启动会，全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的基础上，起草了《关于全面推行林长制的实施方案》以及林长巡林、“三员”队×设、考核通报等×项工作制度。高新区及各区县（市）林业部门均在紧锣密鼓加速推进。总体上看，我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求，实现了预期目标。三是相关部门高度配合。在起草《实施意见》《×项工作制度》过程中，高新区、各区县（市）人民政府，以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真研究，积极反馈修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室主动介入，对文件、制度的出台给予了正确指导。市水利局就我市河（湖）长制推行的经验进行了分享，多次传经送宝。正因为有了相关部门的大力支持和全力配合，《实施方案》《×项工作制度》才能顺×过市委、市政府的审议。四是试点工作高质推进。为确保林长制工作顺利推进，今年×，在XX市选取了XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等×乡镇作为林长制工作试点示范乡镇。XX在“一长三员”（林长＋护林员＋监管员＋执法员）组织体系构建上进行有益探索，加入森林消防大队，形成“一长三员一大队”网格化管护体系，为我市全面推行林长制工作积累了宝贵经验。二、下步工作建议今年是我市全面推行林长制的第一年，各区县（市）林业主—3—管部门要以“头雁”姿态展现省会担当，在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“×标×点×分项”的考核标准，高质量完成年度目标任务，以林长制促“林×”。（一）构建组织体系。一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长，成立林长办；村级要设立林长、副林长。二要科学明确责任区域。在市级划分×片区的基础上，县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、×特点和生态系统完整性，科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。三要加快出台方案制度。高新区和各区县（市）要确保在X月X日前出台实施方案，并召开林长会议和动员会。县、乡两级要确保在X月X日前建立林长制督查考核工作制度，并建立“一网格一护林员”及监管员、执法员台账。（二）突出工作重点。一要强化生态保护修复。当前，要突出抓好林业有害生物防治、森林防火等重点工作，特别是全市的松材线虫病防控，形势十分严峻。XX书记高度重视，在X月X日作出批示，要求各区县（市）党委政府高度重视，加强领导，进一步提高站位，压实责任，从严防控，依托林长制全面打赢疫情防控五年攻坚战，切实维护全市生态安全、生物安全。各区县（市）要认真贯彻落实XX书记指示要求，切实将松材线虫病疫—4—情防控工作纳入林长制督查考核体系，确保五年攻坚行动目标顺利实现。二要严格负面清单管理。各区县（市）要确保行政区域内不发生“三个重大”情况，即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。认真抓好中央环保督察、森林督查反馈问题的整改销号。三要加大宣传引导力度。积极推广林长制工作的好经验好做法，抓好示范引导，提升公众意识，营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。（三）加强基础建设。一要配齐“三员”队×按照“市统、县建、乡管、村用”的要求，整合组建统一规范的综合护林员队伍，按要求配齐监管员和执法员。二要划定“三员”责任。科学确定“三员”工作职责及责任区域，确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主，一个乡镇至少应设置×监管员，至少应配置×执法员。三要完善政策保障。各区县（市）要加强资金保障，完善林草×生态保护修复财政扶持政策，将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求，规范设置公示牌，及时公布“一长三员”名单，确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。（四）强化督查考核。今年×月，市林长办将通过自查和抽查的方式，对全市推行林长制工作开展督查考核，考核结果按规—5—定报市级林长。各位领导，同志们！全面推行林长制是林业工作的头等大事。市林业局将以此次会议为契机，认真落实好市委、市政府决策部署和XX书记、建×长、志凯副市长的重要讲话精神，进一步增强使命意识、大局意识，勇于担当，开拓进取，抓实抓细，为建设现代化新XX贡献林业力量。