统战工作存在的问题范例5篇

1/38统战工作存在的问题范例5篇【参阅】此篇优质文档“统战工作存在的问题范例5篇”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!统战工作存在的问题【第一篇】随着新形势下统一战线领域的不断扩大，统战工作群众性、社会性日趋突出，基层统战工作任务不断加重，基础地位也愈益重要。据目前了解，河北省统一战线各方面的成员已达900多万人，比1995年增加了三分之一。其中不仅非公有制经济人士成倍增长，宗教界人士和信教群众大量增加，其他方面的工作对象也都有不同程度的发展。这些成员中的绝大多数分布在县区乡村等基层。与此相对应，统一战线成员县（市、区）级组织和基层组织在全省已有2500多个。这种新发展、新变化，强化了基层统战工作的基础地位。新形势下的统战工作，虽然仍要以大中城市的上层代表人士为工作重点，但大量的群众性的工作还要靠基层去做。基层统战工作做得好不好，直接关系到党的统战方针政策在基层的全面贯彻落实。因此，在重视做好大中城市统战工作的同时，决不可轻视基层的统战工作。目前，一些地方党委轻视和忽视统战工作的情况依然存在，并呈现出上重下轻的倒三角形态势。不少基层领导，尤其是一2/38些基层统战干部在新的形势下，仍以传统的思维模式去寻求统战工作的变革之路，在种种误区中苦苦挣扎。基层统战干部工作中种种问题的存在，使我们不得不对以往的统战工作进行反思。本文通过对基层统战干部现状的调查分析，力图对新世纪新阶段的基层统战工作进行一番思考，并提出一些自己的看法，以供大家参考。一、基层统战干部中存在的问题种种当前，统战干部队伍结构已发生了根本性变化，基层统战干部大多形成了以“三门干部”（家门——校门——机关门）为主体的格局。然而，我们在调查中发现，在一些地方，不少年轻的统战干部理论知识强、文化素质高，但缺乏统战工作经历，不会与党外人士打交道；他们台上能演讲，台下却不会谈心；能走省出国招商引资，却不善于深入基层排解民忧争取人心。在调查中我们还了解到，老统战干部，不管是豪放还是内敛，不管是能说会道的还是寡言少语的，对世态人情都有着通透认识，他们对党外人士的心理把脉很准，跟统战对象共闯难关共同收获、据理服人息讼止争的经历让人心驰神往。而一些年轻干部，谈话中名词术语、战略思路层出不穷，每一句话听起来都很精彩，而对党外人士的愿望、要求却比较陌生。一些基层统战干部若不善于与党外人士打交道，不善于化解不同利益群体之间的矛盾，尤其是处置突发事件的能力降低，必将成为基层统战干部执政能力的“硬伤”。问题之一：开拓性与进取心不够，仅仅满足于对政策的诠3/38释。即仅仅满足于对党和国家的统战政策、法律法规做常规性的解释，目的在于促进人们对政策的了解和遵循。这些工作对于一个统战工作者来说，本来是分内之事。但是仅仅满足于解释政策、宣传政策，做党和政府的传声筒，不能因地制宜，根据不同地区、不同领域的实际情况创造性地开展工作，这是不够的。由于工作方法简单，面向社会的宣传局限于会议、活动和人物，缺乏必要的知识性，统战宣传工作缺乏深度和广度，无法形成声势。这使党内一些对新时期统战工作缺乏深入了解的同志，特别是基层的党政领导同志认为，统一战线工作的重要性主要体现在中央和省级，在当地做不做统战工作意义不大。这种片面追随政策而忽视积极性、主动性的统战工作必然缺乏稳定性、可靠性和科学性。问题之二：主动性与积极性不够，工作停留于上级命令的附庸。一些地方、一些单位的统战工作部门，习惯于按照上级部署在适于做统战工作的大气候下，开展了大规模的活动，对统战对象的教育活动也是仅仅听候于上级的决定和安排。或者是怕工作难做，或者是做开创性的工作有一定的阻力，或者是做领导没交予的任务怕承担责任而不愿去干，如此等等。具体表现为：一些统战干部不能经常主动深入到党外人士中间，与他们谈心交心，而是停留在逢年过节看望几次，或在机关坐等党外同志上门，或在座谈会、联谊会上见见面，对党外人士究竟想什么、盼什么、干什么缺乏了解和认识，有的党外人士形象地把这些称作“见了面，吃了饭，换了片（名片），断了线”。4/38而另一方面，地方党委评价一个部门的工作，主要还是看经济指标，而统战工作在经济建设中的主要任务只是服务，既没有量化指标，又缺乏直接、明显的作用，虽然在维护稳定、巩固和扩大团结方面做出了重要贡献，但因不是经济工作部门，对党委来说，重要性、紧迫性并不明显。这种缺乏积极性、自主性的统战工作，不仅不能取得良好的效果，反而使得党内一些同志对统战工作产生了不良印象，觉得统战工作可做可不做，统战部门可要可不要。问题之三：全面性与通盘性不够，单纯追逐于经济指标的增长。统战工作应当为经济建设服务，这符合于党的方针政策和国家的大局。但“服务”并不能单纯地理解为赶时髦，一味地向统战对象灌输市场观念和竞争意识，也不能一概地用经济指标衡量统战工作的得失，更不能仅注重经济活动能力的提高。有的地方用衡量经济部门的标准要求统战部门，忽视统战部的政治工作职能，只对统战部招商引资感兴趣，而对安排党外人士和做特殊群众思想政治工作则不关心。认为统战工作是“软指标”，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。公开场合，讲起统一战线的法宝作用，说的头头是道。特别是在大会上作报告时，更是长篇大论，动辄万余言。但在实际工作中却根本摆不上位，对党的统一战线方针政策也是合意的就执行，不合意的就不执行，习惯于做表面文章。由于一些基层党组织对统战工作重视不够，统战部长四处“拜佛”，开展工作很困难，严重挫伤了工作积极性。有的基层统战部长讲：“统战工5/38作好象不是党委的事，而是我个人的事。”尽管这不是一种普遍现象，但它却代表着一种值得注意的错误倾向。问题之四：重要性与必要性认识不够，统战部门自身处于“虚设”状态。即统战工作有名无实、有机构无工作、有计划无行动的现象。这种现象在基层和企业里十分突出。市场经济条件下，对于基层和企业来说，“硬件”固然能创造直接的经济效益，但作为“软件”的统战工作遭到了不应有的忽视，一些基层的党政领导，对统战工作“口头上重视，工作中忽视”。许多地方把统战部作为安排老干部的场所，造成统战部门的干部年龄普遍偏大、文化程度偏低；统战部门的机构设置、人员配备和经费情况普遍较差，有的根本不能适应正常的工作需要；有的地方领导忽视了党的统战工作的重要性，无端地搞机构合并、人员缩减，甚至有些地方干脆撤消统战部，合并为宣（传）统（战）部，使统战部门有其名而无其实，失去了应有的地位和发挥作用的条件。这种状况造成了对统战工作的淡化和削弱。问题之五：工作存在虚无性与盲目性，人员处于等待与观望状态。面对突如其来的新形势、新变化，许多统战工作者一时手足无措，难以把握统战工作的方向和脉搏，处于一种观望、等待的状态。一些基层党委，对统战工作没有明确的要求和考核办法，做与不做一个样，做好做坏一个样。统战系统各部门，也由于缺乏必要的组织协调，加上部门利益驱动，各走各的路，互相之间缺乏配合，好事抢着做，难事抢着推，在执行政策上也因政出多门而多有分歧和冲突。有些统战部门自认为是“三6/38等部”，领导没有要求，工作又不主动，既缺乏主动配合，又不善于争取党委的重视和支持。有的统战部长抱着向二线过渡的心态，对工作安于现状，被动应付，缺乏开拓创新意识，再加上统战部条件差、困难多，有的索性在政协办公。尤其是在中央明确统战部长由常委担任之后，对他们的心理冲击较大，多数存有等待、维持的思想，对机关干部的情绪和工作的开展影响很大。有的统战部门，“领导不叫不到，经费不给不要”，工作上更是死气沉沉，毫无建树，根本无法在地方领导那里得到重视，使统战部成为“养老部”的豆腐机关，这是一种严重的失职。问题之六：自身价值重视不够，无奈的沉默与失望。经济体制的转换给统战工作带来了越来越多的困惑，目前市场体制尚未发育成熟，市场机制也未完全正常运转，因而在统战工作中出现了许多客观的、现实的具体问题。比如由于干部多年不流动，正副部长多是派进，所以不少从事统战工作多年的一般干部得不到安排，被戏称为是“站着进来，躺着出去”，自卑心理严重。这种状况对年轻干部有很大影响，造成调不进、留不住、工作不安心的问题，有些地方统战部长期缺编。这些问题，已成为困扰基层统战部门的老大难问题之一。另外在一些地区，基层统战部门普遍存在经费紧张、办公条件差的问题。党委的其他部门有车，统战部大多数无车，即使有车也因破旧无法维修长期停用，遇有临时任务只好求助外单位帮忙，日常工作只能骑自行车奔波。有的市有三分之一的县级统战部因付7/38不起电话费被迫停机，有的甚至无资邮寄信件，连稿纸也是四处化缘。这种状况，已经严重影响了工作的正常开展。而这些问题也远不是统战部门自身能解决得了的，这一切使统战工作者感到自己的力量实在太渺小，在无可奈何之中只得保持沉默，使统战工作者自身失去了存在的价值。这不仅削弱了党对统战工作的领导，也削弱了统战部门工作的力度。二、新世纪基层统战干部工作的着力点在当前改革力度不断加大、各种矛盾相对集中的情况下，统战工作能不能服从于、服务于经济建设这个中心不动摇，能不能深入到改革、发展、稳定的各项工作中去，直接关系到改革、发展、稳定的大局。统一战线社会职能的实现，尤其是基层统战工作，在很大程度上取决于统战工作干部的素质（尤其是基层统战干部），取决于其良好的人格魅力。1、连结感情纽带，着力于凝心聚力的实现。感情，就是对党的事业，对人民群众无比深厚的爱心。这种感情，是我们做好工作最重要的基础和保证。有了这份感情，我们就有了做好工作的强大动力，就有了真心实意为人民谋利益的强烈愿望。一个人的能力有大小，水平有高低，但只要心中充满了对党的事业和人民群众的深厚感情，就完全能够克服前进道路上的一切困难。感情问题，说到底，是个立场问题，是个世界观、人生观、价值观的问题。培养和拥有这种感情，是每一位统战干部特别是领导干部的必修之德。著名寓言作家、法国的拉封丹有一则寓言：北风和南风比8/38试，看谁能把行人的大衣吹掉。北风呼呼猛刮，行人紧紧裹住大衣，北风无奈于他。南风徐徐吹动，风和日丽，行人解开衣扣，脱衣而行，南风获胜。人的感情就象这个寓言里的“南风”，虽不如“北风（行政手段）”果断、强硬，但内化于心的力量却更为柔韧、充实。社会心理学认为，人的感情决定人的态度取向和心理强度，所以感情其自身就有内在的决定人的行为指向和行为强度的力量。唐代大诗人白居易在其《与元九书》一文中也说到，“感人心者，莫先乎情，莫始于言，莫切乎声，莫深于义”，意思是做人做事要动之于情、晓之于理。从统战工作的角度看，感情的力量就是统战工作者通过自身高尚的思想境界、精神境界、政治品德、道德情操、价值取向等对统战对象所产生的影响力，是一种高尚的境界和行为的自然渗透和体现。感情力量是非权力性影响力，其自然渗透有无限的张力，不受时空的限制，能通过震撼感染、舆论传播，使人产生敬佩、信赖、亲切感。在它的作用下，统战对象的心理和行为表现为心悦诚服效仿行为，并能间接征服人心。因而它的影响力和激励作用比那种带有强制性并由传统的地位、职位、资历等因素构成的外加力而使人产生的敬畏感及被动心理和被动服从行为的权力性影响力来得长久。良好的感情所产生的巨大凝聚力，是法定约束力无法相比和代替的。2、跟上时代步伐，着力于思维模式的转变。统战工作，说到底，就是针对新形势、新发展，根据不同的时代主题，团结和联合社会各阶级、阶层的力量，共同致力于社会主义建设9/38事业。通过适当的方式，做好各民主党派、无党派人士的思想政治工作，宣传党的统战政策，帮助他们解开思想上的疙瘩，树立正确的世界观人生观和价值观，以更积极的状态投入生活、投入工作。所以，我们的统战工作，始终有一个变革思维模式，努力“跟上时代”的问题。列宁指出：“首先估计到区别不同‘时代’的基本特征（而不是个别国家历史上的个别情节），我们才能够正确地制定自己的策略；只有认清了这个时代的基本特征，我们才能够以此为根据，估计这国或那国更详细的特点。”科学地考察和分析时代特征，正确估量和把握当今时代主题，是正确估计国际形势的发展趋势和正确分析本国基本