2023年落实市商务局党组领导班子全面从严治党主体责任情况报告

2023年落实市商务局党组领导班子全面从严治党主体责任情况报告2023年，市商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记对商务工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实党中央和市委决策部署，坚持以党的政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党向纵深推进，以商务经济高质量发展助力我市社会主义现代化大都市建设。一、加强党的政治建设，深入贯彻党中央和市委决策部署，坚定捍卫“两个确立”的自觉性进一步增强（一）坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为重要政治责任，增强政治要件执行力，落实好“第一议题”、“第一主题”制度，制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“1＋4＋2”工作措施，局党组每半年研究部署落实情况，时时刻刻对标对表，健全督办工作机制，确保不折不扣落地落实。（二）深入学习贯彻党的二十大精神。按照“三个全面”重要要求，立足商务工作“三个重要”定位，着力在“学、和悟”上下功夫，在“宣和讲”上搭平台，在“用和干”上见真章。局领导班子成员带头学习研讨，带头宣传宣讲，带头真抓实干，推动党的二十大确定的目标任务在商务领域落地生根。《突出三个强化，推动党的二十大精神在商务系统见行见效》《市商务局实干为要助力社会主义现代化大都市建设》《应改革之风奏民心之曲在亲民助企中优化营商环境》等3篇工作经验分别被《商务工作》《商务宣传》《支部生活》等刊物转发宣传。（三）深入推动“十项行动”落地见效。制定工作方案，明确责任分工，厘清215项重点工作任务，列出清单，压实责任。建立“月督促、季调度”工作机制，每月按时梳理进展情况，每季度召开专题例会，采取“重点听、定期督”的形式，定期督查研判工作进度，推进“十项行动”走深走实。认真总结创新招法和工作经验，及时挖掘成果亮点和典型案例，开设“十项行动”工作专刊，编发简报4期，市委办公厅刊发我局落实“十项行动”经验做法信息1期。推动京津冀协同发展走深走实，推动区域市场共建，三地签署深化京津冀区域市场一体化发展合作协议，破除制约发展壁垒。纳入市京津冀协同办“疏非”重大项目清单的13个项目已累计投资90.2亿元，超额完成年度工作任务。（四）持续加力高品质消费供给。认真贯彻落实中央经济工作会议关于把恢复和扩大消费摆在优先位置的部署要求，全力推进国际消费中心城市培育建设，组织召开市委、市政府主要领导和商务部部长参加的“全市加快培育国际消费中心城市推进大会”。《促进和保障国际消费中心城市的决定》经市人大正式颁布实施，成为国内首部关于国际消费中心城市的法规。制定《市加快建设国际消费中心城市行动方案（2023－2027年）》，以市政府名义印发。推动河西环宇城、西青杉杉奥莱等7个项目开业，新增商业面积67万平方米，组织全市商旅文企业开展各类活动近2000场，举办消费类展会20余场，展览面积约80万平方米，累计发放市级消费券近1.44亿元，撬动比超过1：30，1－11月社会消费品零售额增长7％。成功举办首届“国际航运产业博览会”，参展参会企业约400家，展览面积5万平方米。（五）着力推动外贸发展稳中提质。深入贯彻落实党中央关于加快建设贸易强国、推动贸易高质量发展的决策部署，推动署市合作，拟定《海关总署市人民政府合作备忘录》，市政府和海关总署主要领导签约。出台实施外贸稳规模优结构21条等一揽子政策措施，推动临港综保区成功获批，首创跨境电商同仓监管等业务模式。1－10月份，我市进出口额升至全国第9，在口岸外贸总额中占比持续上升，达到45％。平行汽车进口超2.8万辆，同比增长2.6％。二手车出口3.5亿美元，同比增长6倍。（六）双向投资平稳健康发展。达沃斯期间高规格组织跨国企业领袖交流会，共邀请来自30多个国家和地区近200家企业和机构参会。举行全市外资及服务业首批重点项目集中签约活动，17个重点外资项目集中签约，投资总额153亿元，有效提振全市稳外资工作信心。制定市外资企业圆桌会制度，共召开市级层面的圆桌会6场，为企业解决近百个诉求问题。自贸试验区入选全国5＋1自贸区域对接国际高标准推动制度型开放试点。推动中国信保总公司与市政府签署《高质量融入共建“一带一路”合作协议》，举办“走出去”合作平台全体成员大会等系列活动，推动企业抱团出海、合作共赢成效显著。（七）口岸服务环境不断优化。成功入选全国跨境贸易便利化专项行动试点城市，我市获批国家智慧口岸试点城市，X口岸通关效率长期位居全国各沿海省份前列。9条X口岸监管模式创新措施被国家口岸管理办公室予以肯定并印发全国各口岸学习借鉴，X口岸营商环境长期保持领先优势。推动北燃LNG泊位实现口岸正式对外开放。京津冀三地口岸部门签订合作框架协议，14个省区市口岸部门签署合作备忘录。航运展期间举办港产城融合发展专题推介会，组织37个重点项目集中签约，总投资额达79亿元。（八）争取国家政策资源取得明显成效。积极对接国家部委、央企、央院等全力争取政策、项目、资金等资源支持，今年以来，累计争取政策13项，包括新增二手车出口企业、临港综保区申建、列入国家重点标志性外资项目、2个区入选全国一刻钟便民生活圈试点等。全年争取中央财政资金9.98亿元，其中，新争取农产品供应链、县域商业、外经贸提质增效、企业免除查验费等项目中央资金4.7亿元。（九）认真贯彻落实民主集中制原则。持续加强党组自身建设，严格落实“一把手”末位表态和回避等规定。采取民主生活会、廉政谈话、个别谈心等形式，提醒督促班子成员和处室（单位）负责人服从商务工作大局，自觉维护团结稳定，强化“添秤”“交账”责任意识，不断增强凝聚力、向心力和战斗力。结合商务工作实际，修订党组议事决策制度，进一步提高党组议事决策的科学化、规范化水平，发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真组织召开民主（组织）生活会，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（十）政治生态持续净化。坚持把营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性和经常性工作。认真落实加强政治生态建设具体举措、党员干部政治言行规范，推进政治生态、政治生活、政治文化一体建设，持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育，纠治圈子文化、好人主义，严明党的政治纪律和政治规矩。对2023年度政治生态情况进行分析研判，形成情况报告，政治生态情况持续向好。（十一）严格落实党内监督制度。加强对“一把手”和领导班子监督。出台违规插手干预重大事项记录报告制度，定期组织述职述责述廉，开展集体廉政谈话。进一步加强对商务系统局级单位党的工作指导督促，充分发挥协管职能，列席指导有关党委（党组）会议，开展年度主体责任和政治生态考核工作。优化事业单位绩效考核工作实绩指标，认真开展2022年度局属事业单位领导班子考核、绩效考核、“一报告两评议”等工作。注重年轻干部教育管理，通过召开党风廉政建设座谈会，开展廉政谈话，组织参观市纪委监委“全面从严治党主题教育展”，制发《年轻干部纪法知识研读学习提示》，教育引导年轻干部坚定理想信念，不断筑牢拒腐防变思想防线。（十二）认真抓好问题整改。一是持续抓好主题教育问题整改。坚持问题导向，把查找问题、检视原因、及时整改贯彻主题教育全过程。局主题教育领导小组办公室先后3次召开专题推动会，确保问题清单整改落实到位。问题清单查摆问题41个，制定整改措施112条均已全部整改完成。二是持续抓好市委巡视反馈意见整改。组织开展十一届市委巡视整改“回头看”，对市委巡视反馈意见整改落实情况逐条进行综合分析研判，市委巡视反馈的具体问题均已整改完毕。主动、积极、全力支持、配合市委巡视一组对我局的巡视工作。三是持续抓好考核反馈问题整改。针对市委对我局2022年度落实全面从严治党主体责任考核反馈的问题，研究制定43条整改措施，明确责任单位和整改时限，切实推动整改取得实效，13个问题均已整改完毕。（十三）加强重大事项请示报告和规范性文件备案。对于中央和市委文件有明确规定须向市委请示报告的事项，严格按照要求抓好落实，及时做好请示报告，全年共向市委请示报告文件14件。优化工作程序，提高工作标准，不断提高规范性文件制发水平，年内备案规范性文件4件，做到应备尽备。（十四）认真做好值班、保密和档案工作。一是加强对值班工作的领导。实行每日24小时局领导在岗带班制度，建立完善值班工作制度规定，及时报告重要紧急情况，严格执行外出报备制度，未出现迟报、漏报和错报情况。二是持续加强保密管理。制定年度保密工作要点，组织召开3次局保密委扩大会议，开展多次专项检查，做好自查自评，开展“4·15”全民保密和密码宣传活动，组织观看警示教育片，全年未发生保密违法违规问题。三是提升档案管理水平。做好档案安全自查，改造提升档案室设施设备，积极组织业务培训。数字档案室建设顺利通过市档案局验收，获评“机关市级数字档案室示范单位”，2023年度档案工作被评为“优秀”等次。四是做好商业志编修工作。制定编修方案，推动商务志编纂工作有序推进。1名同志被商务部办公厅评为“中国商务年鉴优秀撰稿人”。（十五）信息工作质量不断提高。深入贯彻落实习近平总书记关于党委信息工作的重要论述，及时挖掘商务工作新举措、新成效、新问题、新亮点，坚持第一时间报送真实有效信息，不断提升信息价值质量和层次，为领导决策提供参考。今年以来，向商务部、市委、市政府、X特办报送信息203条，在商务部信息采用排名第1，市委排名第2，市政府排名第1，多篇信息被国办采用，1篇信息得到国务院领导批示，获评“市党委信息工作先进集体”。二、加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂（一）持续强化理论武装。认真落实党组理论学习中心组制度，制定年度学习计划，组织开展集中学习研讨19次，形成“四线并行”学习体系。对各党委（党组）年度学习计划进行备案审核，开展列席旁听4次，并将学习开展情况纳入全面从严治党检查考核重要内容。推动系统各级党组织使用“学习强国”平台“强国通”“强国影院”“支部群”等功能模块开展线上线下活动。向学习强国平台投稿10余篇，积极宣传分享学习强国的重要资讯和刊发的重要文章等，不断加大平台信息的传播力。局机关党委在中央和国家机关工委旗帜杂志社“学思想强党性共奋斗”知识挑战赛中被市委市级机关工委评为X赛区“最佳组织奖”。（二）加强正面宣传，讲好商务高质量发展故事。紧密围绕“十项行动”，聚焦商务重点工作，主动组织协调媒体做好报道宣传，完成各类新闻通稿260余篇，央媒、津媒等各类媒体累计采用刊播2000余篇次；组织各类采访100余次；走进电视台、电台直播间访谈节目20余次，新华社、中央电视台、《人民日报》等重点央媒刊播专访60余篇次、新闻资讯300余篇次，津媒刊播60余篇次。围绕振兴“老字号”、“第三届海河国际消费季”、“国际航运展”等商务重大主题开展全媒体网上宣传，在抖音、快手、视频号等新媒体平台曝光量超过4600万；制作“消费回暖”“第二届品质生活节”“炒货节”等系列短视频作品，在新媒体平台曝光量超过2600万。累计发送政务微博2200余条。结合商务特色开展“讲‘品牌故事’助力‘十项行动’”活动，筛选优秀作品印发主题教育简报进行宣传。（三）强化风险意识提升舆情处置水平。加强网络舆情长效发现机制建设，提高网络舆情应对处置效能。采用“技术＋人工”的方式全天候监测，及时对重点领域设立专题监测。累计搜集舆情信息100万余条，及时向市委网信办报告。每月根据舆情信息统计分析结果，编制《商务领域网络舆情信息》。针对节假日期间促消费活动、夏季达沃斯论坛等专题，编制《专题舆情分析报告》8篇。在重大活动、重要会议、重要时间节点提前研判舆情风险，制定应急预案，实施舆情“日报告”，圆满完成商务领域网络舆情服务保障工作。（四）积极做好新闻发布会、主题社会宣传、报刊订阅工作。一是做好新闻发布。围绕第二期“津乐购”消费券发放、2023国际航运展等多项商务重点工作，在市政府新闻办新闻发布厅组织或参加8场新闻发布会，同时在