我国地方政府全面质量管理研究

北京机械工业学院硕士学位论文我国地方政府全面质量管理研究姓名：田丁申请学位级别：硕士专业：企业管理指导教师：刘宇20071201我国地方政府全面质量管理研究作者：田丁学位授予单位：北京机械工业学院相似文献(10条)1.学位论文曹伟中国政府全面质量管理问题研究导论200620世纪八九十年代以来，全面质量管理被逐渐引入到西方国家政府管理中。进入新世纪后，在建设服务型政府的大背景下，我国部分政府和政府部门也在政府管理中开始实施全面质量管理，政府全面质量管理问题研究受到人们的关注。那么，政府全面质量管理是什么?中国能不能实施政府全面质量管理?怎样在中国实施政府全面质量管理?本文运用规范分析法、概念分析法和调查研究法等研究方法，围绕上述问题展开了初步探讨，重点分析了政府全面质量管理的概念、理论基础和内涵，得出了中国可以实施政府全面质量管理的结论，并提出了推进中国政府全面质量管理的对策和建议。全文分三章，重点是前面两章。第一章围绕“政府全面质量管理是什么”的问题，对全面质量管理在政府管理中的运用的现象进行了明确的概念界定，正式使用了政府全面质量管理的表述。从理论基础、实践背景和内涵等方面，结合政府工作实际，比较全面地介绍了什么是政府全面质量管理及其在其国内外的发展概况。首次把新公共管理理论和实践作为政府全面质量管理的理论基础和实践背景之一，使政府全面质量管理理论基础更为扎实，更体现出政府工作的特点，更具有可行性。重点探讨了政府全面质量管理的顾客导向、全面的质量管理、全过程的质量管理、全面的质量管理方法、全社会参与质量管理、全员参与质量管理和全面的质量标准等七个方面的内涵，以及政府工作、质量、顾客、顾客满意等关键性概念，从而把政府全面质量管理与企业全面质量管理和公共部门全面质量管理区别开来。第二章围绕“政府能不能实施全面质量管理、政府全面质量管理能不能本土化”的问题，以建设服务型政府为背景，比较深入地分析了中国实施政府全面质量管理的必要性、可行性和难点，得出了政府可以实施全面质量管理、政府全面质量管理可以本土化的结论。结合建设服务型政府探讨了中国实施政府全面质量管理的必要性，指出实施政府全面质量管理既是建设服务型政府的现实需要，又是建设服务型政府的重要途径和工具。还从政府工作自身、建设服务型政府以及部分政府部门引入政府全面质量管理特别是申请ISO9000质量管理体系国际标准认证的实践等方面分析了中国政府全面质量管理的可行性。从理论自身、政府自身、行政环境等方面，探讨了中国政府全面质量管理的难点。第三章围绕“怎样推进中国政府全面质量管理”的问题，提出了三个方面的对策和建议。指出首先要借鉴和把握国外经验，然后在国家宏观层次和政府部门微观层次两个层次上推进政府全面质量管理。特别提出了国家宏观层次推进政府全面质量管理的原则，指出推进中国政府全面质量管理离不开国家宏观层次的努力。2.期刊论文施美萍.SHIMei-ping政府全面质量管理——服务型政府的新理念-华东经济管理2006,20(9)全面质量管理已在企业实施多年,并且取得了良好的效果.20世纪末,西方国家开始将全面质量管理引入政府部门.为构建服务型政府,引进ISO9000质量管理体系标准将成为提高我国政府服务质量的必要手段和有效保障.文章对我国政府部门实施全面质量管理体系进行了可行性探索,对中国即将到来的新一轮公共管理改革有一定的借鉴意义.3.期刊论文曾波.ZENGBo地方政府公共服务全面质量管理探讨-企业技术开发（学术版）2008,27(2)随着全球化和信息化的变革,经济的发展和社会的进步,公众受教育水平、政治参与意识不断提高,时政府的期望值和服务要求也在提高,这种情况下,传统的政府管理已不能适应要求,而将全面质量管理引入到政府公共服务中来,就成为构建服务型政府的一种必要途径.4.学位论文陆曙汉全面质量管理在广西基层政府的运用研究2008在构建和谐社会的时代背景下，建设公共服务型政府是我国政府管理理念的一次革命。在全球化和信息化的时代变革面前，公众对政府的服务质量、服务效率和成本控制提出了越来越高的期望和服务要求。西方一些发达国家很注重政府服务质量改进，不仅对政府服务的满意度进行调查、发布，而且对服务中的重大差错进行问责，目的就在于要建设一个以“顾客”为中心的、公民信任的政府。全面质量管理(TotalQualityManagement，以下简称TQM)，是一种由顾客的需要和期望驱动的管理哲学，始由美国通用电器公司的费根堡姆(A.V.Felgenbaum)于20世纪60年代提出。TQM的理念提出以后，以其科学性和实用性已形成一门新兴的独立学科，进入20世纪80年代后，逐渐被引入到政府工作中。在政府实施TQM，虽然其基本原则与企业产品、服务的质量管理是一样，如都要强调顾客满意、基于事实的管理、尊重员工和PDCA循环等，但在具体实施中需结合政府的特点，把重点放在政府公共服务的质量上，包括重新定位政府角色，建立以顾客为中心、高绩效、接受公众议论、更加有效和高效率地使用资源的政府。以公共管理理论为基础，以TQM方法为操作手段，提倡以人为本，讲求人力资源的最佳配置，是解决政府体制改革创新中的必然选择。2007年10月15日中国共产党第17次全国代表大会报告和2008年3月5日十一届全国人民代表大会政府工作报告都明确提出了我国今后将进一步深化行政管理体制改革，建设服务型政府，这为基层政府部门继续解放思想，全面推行TQM创造了良好机遇，将有利于政府改革。西方发达国家的实践证明，在体制改革与创新过程中，引入TQM是行之有效的，这为我国基层政府进行体制改革与创新提供了借鉴。我国一些地方政府(部门)实施TQM的实例，也充分证明了TQM中国化已经迈出了重要的一步。本课题以广西基层政府为研究切入点，运用理论联系实际、演绎与归纳相结合、实证分析与规范研究相统一的研究方法，研究TQM在广西基层政府的本土化可行性。在广西基层政府中实施TQM，能使基层政府确立全新的行政管理思想，使政府内部运行日趋科学化、规范化和精细化，促进依法行政服务质量的不断提高。探索广西基层政府全面质量管理的模式，研究广西基层政府实施TQM的策略，对于巩固转变机关作风、提高行政效能的实践成果，促进基层构建服务型政府有实际意义。5.期刊论文陈郡梅.CHENJun-mei政府职能划分之我见-哈尔滨市委党校学报2008,(5)实施政府全面质量管理是建设服务型政府的有效举措,而在政府部门引进ISO9000质量认证标准是政府全面质量管理的重要途径.政府部门引进ISO9000,有必要对政府职能进行重新划分.政府职能可划分为程序性和非程序性职能,可定性定量职能和可定性不可定量职能,以经济价值增长为主的职能和以社会价值增长为主的职能,制定政策的刚性职能和常规服务职能.6.期刊论文何亮.谭海波地方政府行政服务满意度评价系统研究-金融经济（理论版）2010,(7)地方政府行政服务质量对于公众的生产与生活产生重要而深远的影响,而公众满意度也日益成为地方政府关心的评价指标.本文首先界定地方政府行政服务满意度评价系统的应用范围,主要区分为行政执法部门与社会服务部门,并明确评价应考虑的因素.在此基础上构建地方政府行政服务满意度的评价指标体系,提出政府行政服务满意度评判方法--多层次模糊评价法,并论述其计算过程与应用方法.该方法能够比较客观公正地评价政府行政服务满意度,为地方政府进行全面质量管理评估提供新的可行性工具.7.期刊论文张春燕.ZhangChun-yan论公共服务型政府-行政与法2005,(7)中国政府管理创新,是政府定位创新,是政府职能创新,是政府体制创新,是政府管理方式的创新.这种创新既是中国政府适应成熟的市场经济的客观要求,也是中国共党对执政实践的总结和对执政规律的自觉探索.对于吉林省来讲,想要抓住机遇、加快发展、振兴吉林,富省强民,变快走为快跑,就必须融入到这场政府管理创新的洪流之中,探索中国政府公共服务理念的重大变化,放眼全球公共管理的最新理念,关注新一届政府权为民所用、情为民所系、利为民所谋的以人为本的执政观的形成.从推进服务导向、重塑政府间的关系,句地方放权、开展政府全面质量管理,提高政府生产力、重视政府诚信制度的建设和依法行政几个层面探讨中国政府新的公共服务理念的形成.8.学位论文原素芬满意度分析方法在公共服务领域中的应用2006城市公共服务的质量对于城市居民的生产生活有着重要而深远的影响。20世纪80年代以来世界上许多国家相继开展了政府部门改革，其中一些基本思想，如顾客导向的政府观念、全面质量管理的思想、结果导向政府理念、公共服务的市场化供给以及公众参与政府绩效评价等，对政府提供的公共物品和公共服务的满意度调查提出了要求。国务院总理温家宝一直强调，要建设服务型政府，要扩大公众参与政府公共服务的评价，群众满意不满意应该是政府工作的最高标准。2005年下半年，国务院发展研究中心与世界银行、清华大学共同开展“中国城市公共服务与治理研究”课题，选择了大连、西安、上海、成都和深圳5个具有代表性的城市进行了抽样调研。清华大学的抽样专家按照科学的抽样设计在大连市选取了1050户居民家庭作为调查样本。由于目前在理论上，满意度的研究已经相当成熟，而大部分的满意度实证分析都在企业管理、市场营销方面展开应用，在政府公共服务评价方面尤其是国内还应用的不多，本文就世行项目在大连的部分调研结果为例，做一个尝试。本文介绍了满意度分析的基本理论，构建了满意度研究方法的体系，并在此基础上对大连市公共服务的评价作了实证分析。在分析时按照一元、二元、多元的结构，以简单的描述性分析为基础，分别进行了交叉分组分析、相关分析、聚类分析、层次分析、因子分析、偏最小二乘分析等，分别构建了对医疗服务评价、对教育服务评价、对城市供水服务评价和对综合公共服务评价的路径模型，发现了诸多复杂指标之间的内在联系以及影响程度，揭示了影响公共服务满意度的因素。9.期刊论文曹彩杰浅议全面质量管理体系下政府服务职能效用分析-黑龙江科技信息2010,(2)在服务型政府新范式被普遍接受的今天,针对质量管理体系的理论基础、核心内涵和运作流程等进行分析与比较,探讨二者融合应用的途径与策略,为最终提高政府的管理效率与效果具有十分重要的现实意义.10.学位论文刘静我国公共行政领域引入六西格玛管理的思考2007建立服务型政府是我国政府管理理念的一次深刻革命。今后，社会和民众在接受政府管理的同时，对政府的服务质量、服务效率和成本控制会提出越来越高的期望和要求。本文试图将企业的管理方法和技术运用到政府的管理中，以不断探求政府部门管理技术的改进。第一章是引言部分。提出问题并说明研究的方法和本文的创新与不足。第二章以六西格玛的质量管理内容为基本点进行分析和介绍，同时分别对六西格玛与全面质量管理和ISO9000进行了比较，阐述了六西格玛质量管理的现实意义。第三章介绍了国外公共行政改革、国外推行六西格玛质量管理思想的现状以及成功经验。提出在国内公共行政领域引入六西格玛管理思想的设想。第四章通过发现我国公共行政领域存在的问题，分析了在我国公共行政领域推行六西格玛质量管理思想的必要性和可行性以及我国公共行政领域引入六西格玛管理的现实条件。同时针对目前我国公共行政领域存在的问题，分析了应用过程中可能遇到的挑战和应避免的问题。第五章针对目前组织高层管理执行力相对薄弱，组织文化不适应六西格玛的要求，公共行政领域的激励存在的弊端以及骨干队伍的建设等问题，提出了提高组织高层管理者的执行力，加强组织文化的变革管理，建立激励和认可系统，建立一支直以黑带为核心的骨干队伍，并在应用过程中应该与组织ISO9000标准质量管理体系相结合的具体对策。第六章以卡特彼勒(徐州)有限公司为实例，介绍了该公司发展质量管理体系的现状以及该体系方案的选择依据，阐述了自身建立的六西格玛组织机构，和目前进行的六西格玛体系的建立情况。同时介绍了在公共行政领域应用六西格玛管理的案例。第七章是结论部分，对整篇文章进行了总结。指出在我国公共行政领域引入六西格玛质量管理的思想仍然是