2023年度公司落实全面从严治党主体责任、开展党风廉政建设和反腐败工作情况的报告

—1—2023年度公司落实全面从严治党主体责任、开展党风廉政建设和反腐败工作情况的报告2023年，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神、党的二十届中央纪委二次全会精神，深入学习习近平总书记关于全面从严治党和作风建设的重要论述，在集团党委、纪委的领导下，认真落实集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会精神，强化“两个责任”，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。现将2023年工作开展情况汇报如下。一、2023年工作完成情况（一）突出政治建设，加强思想政治引领健全完善学习制度。坚持把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，修订完善《公司党委理论学习中心组学习办法》，进一步将集体学习研讨作为主要学习形式，将专题调研作为深化理论学习重要途径，不断提高学习质效。坚持党委理论中心组学习。年初组织研究制定党委理论学习中心组学习计划，定期组织党委理论学习中心组扩大学习，全年共举行党委中心组学习X次，领导班子成员作主题发言X人次，交流发言X人次。严格落实“第一议题”制度，动态编制学习贯彻习近平总书记关于本行业本企业重要指示批示精神党委会“第一议题”台账，制定贯彻落实时间表、路线图，推进完成落实机制，常态化开展贯彻落实情况“回头看”。—2—强化党员日常学习教育。结合党支部“三会一课”、主题党日活动等形式，组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神等内容，推进理论学习教育的常态化、规范化、制度化。各党支部共开展集中学习X次，组织收看专家讲座直播11期。加强意识形态工作。制定印发《2023年公司宣传思想工作要点》《2023年公司精神文明建设工作要点》。加强对阶段性重点工作的指导，围绕每季度重要时间节点、重大主题宣传任务，按季度研究制定新闻宣传舆论工作要点。细化分解年度宣传工作任务指标，实施目标管理，印发一对一督办函、利用周月例会通报任务完成情况、每季度印发宣传工作任务完成情况专题通报，完成情况纳入对各党支部年度党建考核，做到了与生产经营任务同部署、同落实、同检查、同考评。（二）聚焦责任落实，增强管党治党履责动力1.压紧压实全面从严治党主体责任一是以四责协同机制建设为抓手推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断取得新作为。公司党委坚决贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，切实落实党委主体责任，纪委监督责任，党委书记履行“第一责任人”职责，领导班子落实“一岗双责”，扎实推动全面从严治党不断取得新成效、新作为。二是统筹部署全年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。召开2023年党风廉政建设和反腐败工作—3—会暨警示教育大会，部署全年工作，印发任务清单，将工作举措细化为X个方面X条措施。每半年会同公司纪委专题研究X次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，召开专题会议分析判断党风廉政建设情况，研究解决党风廉政建设问题，安排部署党风廉政建设各项任务，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实。三是坚定不移推动全面从严治党工作向基层延伸。分别与子公司负责人签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐败工作纳入改革发展总体工作布局，与经营管理和业务工作同部署、同落实、同检查和同考核，层层分解主体责任和监督责任，层层传导压力。2.忠诚履行纪委监督职责精准实施政治监督，推动决策部署落实。一是聚焦推进高质量发展和实现“一增一稳四提升”目标强化监督。分解公司年度重点工作任务责任、层层传导压力。紧盯提升运行质量和实现“一增一控四提升”目标，通过周例会、年度重点工作专题调度会、月度生产经营调度会，跟进监督预算执行情况、资金计划落实情况、提质增效、“两金”压控情况。二是聚焦新一轮国企改革深化提升行动强化监督。召开改革深化提升专题会，制定《改革深化提升行动工作方案》，明确任务分工、目标要求和完成时限，确保改革做到可衡量、可考核、可检验，确保国企改革深化提升行动落地见效。三是聚焦发挥科技创新支撑作用强化监督。紧盯—4—具体科研项目进展情况，通过列席会议等方式全程参与科研项目各个阶段，针对发现的问题，通过提醒谈话等方式督促整改落实。四是聚焦主题教育开展情况强化监督。统筹部署主题教育工作，强化组织领导，优化顶层设计，强力推动落实，及时成立了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，研究制定了《学习贯彻习近平新时代中国特色主题教育实施方案》，做好跟踪指导，对于检视发现的问题建立问题清单，明确责任部门，制定整改措施，强化整改落实，以综合监督联席会为抓手，对整改情况进行督促强调。着力加强对“一把手”和领导班子的监督。一是督促领导班子落实好个人重大事项报告。组织开展《中国共产党纪律处分条例》《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等规章制度的宣传教育，督促领导班子做到个人事项应报尽报、如实报告。同时本年X名领导干部主动报备个人事项。二是坚持贯彻约谈提醒制度。持续贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，围绕重点工作开展情况及时同子公司“一把手”和领导班子开展约谈。持续做实做细常态化监督。一是督促完善公司法人治理结构。加大对重大事项同级党委领导班子集体研究、民主决策的监督力度。二是紧盯重要领域、关键环节、重要岗位，做细做实日常监督。开展采购合同专项审计X次，共抽查X份合同；开展印章使用与管理自查自纠X次；协助人力资源部严格按规定做好干部考—5—察任免，公司纪委全程参与考察过程，对X名新提拔干部出具廉洁回复意见，并开展任前廉政谈话。三是聚焦督查检查反馈问题，加大督促整改力度。围绕集团纪委印发的《纪律检查建议书》，组织召开业务部门专题会，统一思想提高认识，制定整改工作方案。统筹相关业务部门，捋顺工作流程，明确各自整改任务。四是严肃党内政治生活。督促各级党组织认真执行好党委理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度。五是全面更新领导干部廉政档案，按照管理权限，公司纪委统筹组织，各党支部协调承办，组织党员领导干部更新廉政档案，实现一人一档，做到廉政档案与“廉情”同步。六是围绕专项整治工作深化监督工作。七是积极推动各类监督贯通协调。加大对巡察监督、审计监督、法律合规监督、组织人事监督、财务监督等监督力量的统筹协调力度。坚持大监督联席会制度，定期调度各监督责任主体的工作情况，收集汇总大监督发现的问题。公司党委坚持与纪委定期沟通会商，共同研究解决全面从严治党存在的重大问题。（三）一体推进“三不”，持之以恒正风肃纪反腐一是持续加大不敢腐的震慑力。坚持依规依纪依法办理案例。全年收到问题线索X件，根据工作权限转办。办结往年遗留问题线索X件，党纪政纪处分X人。针对查处的案件，印发违纪案件通报，在全公司范围内召开警示教育大会，用身边事教育身边人，引导各级领导人员和党员干部举一反三，汲取深刻教训。—6—二是着力强化不能腐的约束力。抓好廉洁风险防控。根据内控制度更新进展情况，及时梳理各业务环节的廉洁风险，动态更新廉洁风险防控手册。指导各党支部结合实际，制定本单位《廉洁风险防控手册》，明确重点业务工作流程和关键岗位廉洁风险点，制定防控措施，规范权力运行。狠抓建章立制及贯彻执行。落实中央八项规定精神制度“回头看”自查自纠，督促相关业务部门修订完善公务用车、业务招待等业务的管理办法，优化电子发票管理和财务报销流程。三是着力提升不想腐的感召力。将廉政文化建设与加强党员教育培训、加强干部队伍建设等重点工作结合起来，坚持正面引导与反面警示相结合，“线上”“线下”同步进行宣传教育。今年以来，公司纪委共召开警示教育活动X次，下发宣传教育资料X次，观看警示教育片X次，开展党纪党规学习X次。公司纪委坚持每月开展“纪法小课堂”宣传教育，将学习典型案例、纪法条例纳入学习内容引导党员干部知敬畏、守底线、存戒惧。推动落实廉洁家风教育。充分发挥家庭监督作用，构筑拒腐防变的“隔离带”，加强对党员干部“八小时”以外的监督。本年度共签订家庭助廉责任书X余份，党员干部“八小时”以外廉洁自律承诺书X余份。（四）强化作风建设，锲而不舍纠“四风”树新风一是紧盯节日节点不松劲。在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日前，印发“纠四风”树新风工作通知，召开—7—节前警示教育会议，组织学习典型案例，开展廉政谈话，让党员干部时刻保持警醒、干净干事创业。二是坚持不懈抓好八项规定精神学习贯彻落实，认真组织学习上级纪委关于落实中央八项规定精神的有关规定和工作要求，开展了中央八项规定精神制度“回头看”自查自纠工作，全面系统梳理公司贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作制度建设情况，总结经验、梳理问题、巩固完善、健全机制，完善了公务用车管理办法，业务招待管理办法，切实把规矩立起来，以制度保障党风廉政建设和公司各项业务的规范化管理。（五）坚持政治定位，持续巩固巡视巡察整改成效一是强化理论学习，增强抓好巡察工作思想自觉和行动自觉。扎实落实集团党委巡视巡察工作各项部署要求，坚持目标引领与问题导向相结合，坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，巩固上一轮巡视巡察成果。二是持续推进巡视问题整改，巩固深化巡视整改成效。根据集团持续深入扎实做好巡视整改工作的要求，公司党委巩固深化巡视整改成效，持续压实整改责任，进一步推动解决问题、堵塞漏洞，推动巡视整改工作不仅见实效，而且见长效、常见效。三是制定巡察工作五年规划，完善工作制度，确保巡察工作有章可循、有据可依。制定了《公司党委巡察工作规划（2023－2027年）》，全面对标集团党委巡视工作，充分运用新时代巡视工作实践经验和理论成果，为实现新一轮巡察全覆盖，落实全面从严治党要求，强化党要管党的政治责任，提供了强有力保障。—8—（六）加强队伍建设，从严从实加强干部教育管理推动纪检干部队伍教育整顿走深走实。紧盯教育整顿各环节目标任务，采取有力措施，贯彻严的要求，高起点谋划、高标准推进各项工作落实。一是加强组织领导。成立纪检干部队伍教育整顿工作临时党支部，对标集团实施方案，制定《公司纪委开展纪检干部教育整顿实施方案》，不折不扣完成“规定动作”，为教育整顿工作明确思路、细化举措。二是坚持加强政治建设。坚持系统思维，加强整体谋划，将主题教育和教育整顿紧密结合起来，在学习上一体安排。制订《公司纪委“第一议题”制度》《公司纪委集体学习制度》，在积极参加主题教育读书班，党支部“三会一课”的同时，在学习内容上统筹安排教育整顿学习内容。三是统筹检视整治“一条心”。组织纪检干部对照“六个是否”，深入开展两轮自我检视，填报《个人事项自查表》，深入开展“一对一、全覆盖”谈心谈话，有效防范纪检干部思想“跑偏”、行为“脱轨”。四是持续加强规范化、法治化、正规化建设。深入开展违规办案行为、案件质量问题、重复举报化解不力、借用人员管理不规范等四个专项整治，均未发现存在问题。坚持严字当头、刀刃向内，查、改、督一体推进，起底问题线索X件，未发现存在纪检干部违纪违法问题。持续提升履职能力水平。一是广泛听取基层兼职纪检工作人员的意见建议，防止出现纪委单打独斗，推动纪检工作上下联动。组织带动基层党支部多措并举创新监督方式，促进形成了自上而—9—下抓党风廉政建设和整体合力。二是加强纪检干部综合素质教育。组织纪检人员采取个人自学、参加纪检干部培训班等多种方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，坚定政治立场，把牢政治方向，严守政治纪律和政治规矩。一年来，公司聚焦职责使命，扎实全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展，但还存在一定差距：基层党支部全面从严治党责任仍存在层层衰减的情况；在项目投资、采购招标等关键业务环节的制度执行不够严格，存在一定的廉洁风险；廉洁教育的形式不够丰富，学习成效不够明显。二、2024年党风廉政建设和反腐败工作任务2024年公司党委将深入学习贯彻党的XX大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性