09安全经济-6

《安全经济学》第6章事故经济损失估算基本理论《安全经济学》主要内容·事故损失的有关基本概念·伤亡事故经济损失估算的基本理论与技术·事故非价值对象损失的价值化方法·职业病经济损失计算《安全经济学》第一节事故经济损失估算基本理论和方法一、基本概念事故——可能造成人员伤害和（或）经济损失的、非预谋性的意外事件。事故损失——指意外事件造成的生命或健康的丧失，物质或财产的毁坏，时间的损失，环境的破坏。事故直接经济损失——指与事件当时的、直接相联系的、能用货币直接估价的损失，如事故导致的资源、设备、设施、材料、产品等物质或财产的损失。事故直接非经济损失——指与事故事件当时的、直接相联系的、不能用货币直接定价的损失，如事故导致的生命与健康、环境的毁坏等难以直接价值化的损伤。《安全经济学》事故间接经济损失——指与事故事件间接相联系的、能用货币直接估价的损失，如事故导致的处理费用、赔偿费、罚款、时间损失、停产损失等。事故间接非经济损失——指与事故事件间接相联系的、不能用货币直接定价的损失，如事故导致的工效影响、声誉损失、政治与安定影响等。二、事故损失分类1．按损失与事故事件的关系划分:直接损失和间接损失海因里希和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）。2．按损失的经济特征划分：经济损失和非经济损失3．按损失与事故的关系和经济的特征进行综合分类直接经济损失、间接经济损失直接非经济损失、间接非经济损失4．按损失的承担者划分：个人损失、企业损失、国家损失5．按损失的时间特性划分：当时损失、事后损失、未来损失《安全经济学》三、国外事故损失计算方法1.海因里希方法事故损失=生产公司申请、保险公司支付的金额（直接损失）+除此以外的财产损失和因停工使公司受到的损失（间接损失）直接损失：间接损失=1:42．美国西蒙兹计算法事故总损失＝由保险公司支付的费用（直接损失）＋不由保险公司补偿的费用（间接损失）＝保险损失＋A×停工伤害次数＋B×住院伤害次数＋C×急救医疗伤害次数＋D×无伤害事故次数（6-1）式中A、B、C、D表示各种不同伤害程度事故的非保险费用平均金额，没给值。公式中没有包括死亡和不能恢复全部劳动能力的残废伤害。《安全经济学》西蒙兹将间接损失，分为如下几项：1）非负伤工人由于中止作业而引起的费用损失；2）受到损伤的材料和设备的修理、搬走的费用；3）负伤者停工作业时间（没有得到补偿）的费用；4）加班劳动费用；5）监督人员所花费的时间的工资；6）负伤者返回车间后生产减少的费用；7）补充新工人的教育和训练的费用；8）公司负担的医疗费用；9）进行工伤事故调查付给监督人员和有关工人的费用；10）其它特殊损失，如设备租赁费、解除合同所受到的损失、为招收替班工人而特别支出的经费、新工人操作引起的机械损耗费用（特别显著时）等。《安全经济学》3．日本野口三郎计算方法Ⅰ．法定补偿费用（支付保险部分）（1）疗养补偿费（包括长期伤病补偿费）；（2）休养补偿费（由保险支付的部分）；（3）残废补偿费（享受养老金者为准）；（4）遗属补偿费；（5）祭葬费。Ⅰ＝((1)～(5)的合计)×（1＋15/115）（6-2）Ⅱ.法定补偿费用（日本公司负担部分：歇工4天以下的歇工补偿费）Ⅱ＝歇工4天以下的歇工补偿费（6-3）《安全经济学》III.法定补偿以外的费用支出（1）各种探望费、补偿费（指公司规程、协约）；（2）退职金补贴额；（3）供品费、花圈费等；（4）公司举行葬礼时的费用或葬礼补助经费；（5）对住院者的法定疗养补偿以外的经费；（6）其它法定以外的经费。Ⅲ＝（1）＋（2）＋（3）＋（4）＋（5）＋（6）(6-4)Ⅳ.事故造成的人的损失（1）受伤者的损失①当天的工时损失；②歇工期间的工时损失；③因看病或其它原因造成的工时损失。（2）其它人员的损失①救助、联系、护理等造成的非工作时间；②停工造成的工时损失；③事故调查、研究对策，记录等造成的非工作时间；④为复工、整理花费的非工作时间；⑤探望、护理等非工作时间；⑥混乱、围观、起哄造成的非工作时间。)]2()1[(平均工资Ⅳ＝(6-5)《安全经济学》Ⅴ.事故造成的物的损失（1）建筑物、设备等的损失；（2）机械、器具、工具的损失;（3）原料、材料、半成品、成品等的损失；（4）护具等的损失；（5）动力、燃料等的损失；（6）其它物的损失。Ⅲ＝（1）＋（2）＋（3）＋（4）＋（5）＋（6）(6-6)VI.生产损失（1）恢复因事故造成的减产而多负担的经费；（2）因事故造成停产减产使利润减少的金额。Ⅵ=(1)+(2)(6-7)《安全经济学》Ⅶ.特殊损失费（1）新替的工人能力不足造成的全部工资损失；（2）受伤者返回车间后增加支付的工资损失；（3）处理事故的旅费、通信费等；（4）对外接待费；（5）诉讼及根据诉讼结果支付的费用；（6）因未完成合同而支付的延迟费及其它费用；（7）新工录用费；（8）对新录用的工人多花的培训费等；（9）因工伤而发生第二次以下的事故造成的损失；（10）对第三者的补偿、探望、酬谢等的经费；（11）恢复生产所需的金融对策费及利率负担；（12）其它伴随事故发生而由经营者负担的经费。Ⅶ=(1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)+(9)+(10)+(11)+(12)(6-8)《安全经济学》4.现场跟踪基础上的放大法建筑奶油厂运输油台医院研究期间(周)1813131313职工人数120338802107003天以上伤害事故数06026轻微伤害事故数56310858无伤害事故数35708892962521168所有事故数36269262962621232伤害：无伤害(事故)1：641：24/1：251：18平均每“人－年”事故数87111457保险：非保险(费用)1：111：361：81：11（自保险）期间费用(￡)2450752438344892894092199285年度费用(￡)7000009753361957123763684397140财政代表比例8.5%（开标价）1.5%（运营费用）37%(利润)14.2%(产值)5%(年运行费用)《安全经济学》1．一般计算方法《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6441-86）四、国内事故损失计算方法（1）医疗费用（含护理费用）（2）丧葬及抚恤费用（3）补助及救济费用（4）歇工工资直接经济损失1）人身伤亡所支出的费用2）善后处理费用（1）处理事故的事务性费用（2）现场抢救费用（3）清理现场费用（4）事故罚款及赔偿费用3）财产损失价值（1）固定资产损失价值（2）流动资产损失价值间接经济损失（1）停产减产损失价值（2）工作损失价值（3）资源损失价值（4）处理环境污染的费用（5）其他损失费用《安全经济学》事故总损失L=经济损失+非经济损失=直接经济损失A+间接经济损失B+直接非经济损失C+间接非经济损失D（6-9）2．理论计算方法（1）事故直接经济损失A的内容①设备、设施工具等固定资产损失L设。固定资产全部报废时，L设=资产净值一残存价值；固定资产可修复时，L设=修复费用×修复后设备功能影响系数。②材料、产品等流动资产的物质损失L物L物=W1+W2。W1为原材料损失，账面值减残值，W2为成品、半成品、再制品损失，本期成本减去残值。③资源价值损失L资L资=损失（破坏）量×资源的市场价格。《安全经济学》①事故现场抢救与处理费用②事故事务性开支③人员伤亡的丧葬、抚恤、医疗及护理、补助及救济费用等，根据实际开支统计。其中医疗费用按M=Mb+Mb*Dc/P计算。Mb为事故结案日前的医疗费（万元），P为事故发生之日至结案之日的天数（日），Dc为延续医疗天数；④休工的劳动价值损失L日。按工资总额计算，损失价值L日1=DL·PE1/（N·H）；按净产值计算（PE2），损失价值L日2=DL·PE2/（N·H）；按企业税利计算（PE3），损失价值L日3=DL·PE3/（N·H）；。其中，DL为企业总损失工作日数，N为上年度职工人数，H为企业全年法定工作日总数，可取250。⑤事故罚款、诉讼费及赔偿损失，实际支出统计。⑥减产及停产的损失，按减少的实际产量价值核算。⑦补充新职工的培训费用，如技术工人、技术人员、其他人员的培训费用（2）事故间接经济损失B包括《安全经济学》（3）事故直接非经济损失C包括：•①人的生命与健康的价值损失。对于健康用工作能力的影响来估算，即健康价值损失=（1－K）·d·V，式中d为复工后至退休的劳动工日数，可用复工后的可工作年数×250计；K为健康的身体功能恢复系数（K小于1）；V为考虑了劳动工日价值增值的工作日价值。•②环境破坏的损失，按环境污染处理的花费及未恢复的环境价值计算。《安全经济学》（4）事故间接非经济损失D的计算①工效影响。用时间效率系数法计算，即工效影响损失=影响时间（日）工作效率（产值/日）×影响系数。②声誉损失。可用企业产品经营效益的下降量来估算，可用系数法来计算，即声誉损失=原有的销售价值×事故影响系数。③政治与社会安定的损失。潜在的损失，可用占事故的总经济损失比例（或占D部分的损失比例）来估算。《安全经济学》•A)考察在稳定状态下最近几年内发生的各类事故的真实数据，对每个事故的费用进行具体估算。•B)一定频率出现同样或类似案例的部分缺工3天以上的职业伤害事故（分为严重、中等）、部分轻微伤害事故、部分财产损失事故、部分停产事故，分类考察发生频率。•C)对严重伤害事故，将每个事故的费用分为两部分，一部分是每年固定花费；另一部分是只在一定期间内发生的其它费用，相加求年平均值。两者之和为平均年度费用。•D)中等伤害事故、轻微伤害事故、财产损失、停车事故，将所考察的事故案例分为两部分，一部分是不常出现的案例，将每个案例的费用相加，再求年平均值；另一部分是较常出现或隔一段时间又会出现的案例，根据考察的结果确定平均每个案例的费用，再结合B中所述的发生频率分类估算其年度费用。将两部分费用相加求出平均年度费用。•E)考察近几年的排污费用、因事故导致的设备修理费用及交通事故费用，并求出平均年度费用。(3种费用)•F)将C、D、E共8种平均年度费用相加，即企业平均年度事故费用。3.宋大成法（以真实事故数据为基础的分类估算法）《安全经济学》一、估算的基本理论•基本方法是：应用各类事故的非经济损失估算技术（系数比例法），估算出事故非经济损失，两者之和即是事故的总损失。•（6-10）•事故非经济损失=比例系数×事故经济损失•事故总损失=事故经济损失+事故非经济损失•——第i类事故的直接经济损失；•——第i类事故的间接经济损失；iiLL21事故经济损失第二节伤亡事故经济损失估算方法iL1iL2《安全经济学》1．伤害分级比例系数法•第一步，首先把人员伤亡分级，并研究分析其严重度关系，从而确定各级伤害程度的比重关系系数。采用“休工日规模权重法”作为伤害级别的经济损失系数的确定依据。二、（人员伤亡）事故损失估算各类伤亡情况直接经济损失系数表级别休工日系数1死亡1275001355000.9440000.75530000.55622000.4715000.25810000.1586000.10104000.08112000.05121000.0313500.0214＜500.01•第二步，实际损失的估算。)(141万元伤亡损失iiiMNKV式中Ki—第i级伤亡类型的系数；Ni—第i级伤亡类型的人数；VM—死亡伤害的基本经济消费，即人生命的经济价值。以年为单位。（6-11）人的生命价值可取20年属地收入平均水平替代《安全经济学》[例]某企业在过去的一年里发生伤亡事故12起，共造成1人死亡，1人重伤致残（休工估计7800日），3人重伤（估计休工日分别为4500日、3000日、3000日），8人轻伤住院（休工日200日2人、150日4人、50日2人），15人轻伤未住院（休工日均在10日左右），试估算12起事故造成的损失。采取上述公式进行计算：伤亡损失＝3×（１×２＋0.75×１＋0.55×２＋0.05×２＋0.03×４＋0.02×２＋0.01×１５）＝12