保税仓库

第一节如何投资保税仓库一、了解保税仓库的种类、业务、政策优势。根据《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》，保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。服务对象可以是加工贸易也可以是一般贸易还可以是服务贸易和国际转口贸易。（一）保税仓库有哪几种类型1、按照使用对象的不同分保税仓库可作为公用型保税仓库，自用型保税仓库。（1）公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营专门向社会提供保税仓储服务。（2）自用型保税仓库由特定的中国境内独立企业法人经营仅存助攻本企业自用的保税货物公用型保税仓库和自用型保税仓库的区别。区别要素公用型保税仓库自用型保税仓库所存货物的供给对象全社会仅本企业作用可以开展包装、打膜、印刷唛码、分拆、分级、分类、拼装等流通性简单加工和增值服务为本企业存储、供应生产用物料、零备件仓储面积要求最低面积2000平方米无要求对经营主体的经营范围必须具有工商行政管理须具有仓储经营权要求部门的和准的仓储经营权经营主体的性质经营主体的性质不作特别要求，可以是外贸企业、物流企业、或生产型企业只能加工贸易企业年出口额要求无企业出口额1000万美金以上2、按存储货物的类型或特定任务用途分保税仓库中，专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的，成为专用型保税仓库。包括液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库，和其他专用型保税仓库。（1）液体危险品保税仓库。液体危险品保税仓库是指符合国家关于危险化学品仓储规定的，专门提供石油、成品油或者其他散装液体危险化学品保税仓储服务的保税仓库。（2）备料保税仓库。是专为储存来料加工，进料加工项下进口备用料件的仓库（3）寄售维修保税仓库。寄售维修保税仓库是指专门存储为维修外国产品所进口寄售零配件的保税仓库。寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米（4）其他专用型保税仓库。它是指以上3种专用型保税仓库以外的专门用来存储具有特定用途的或特殊种类商品的保税仓库。（二）保税仓库可以开展哪些业务1、保税仓储业务可以保税存储进口货物，而且除国家禁止进出境货物以及消耗臭氧层物质、监控化学品和易制毒化学品、废物等外，保税仓库一般不受仓库所在地国家进口许可证件管理制度的约束。2、转口贸易业务货物从国外进入保税仓库存储或者简单加工后直接运往第三国3、简单加工业务在保税区仓库内可以进行改变包装、分级分类、加刷唛码、分析拼装等简单加工，但不得进行实际性加工。4、物流配送业务可以以保税区仓库进行物流配送节点，实现对生产企业的不间断配送。（三）保税仓库有哪些政策优惠1、建设成本小与保税物流中心和综合保税区相比，保税仓库的建设政策门槛低，投入成本小2、仓储费用低其仓储费用一般是保税物流中心或者综合保税区内仓库的50%-70%，而且议价空间较大3、操作方便灵活与保税物流中心和综合保税区相比，保税仓库的管理要求相对较低，业务操作更加灵活。申请条件（一）经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格。其中申请公用型保税仓库的企业，经营范围中必须有仓储业务；（二）注册资本最低限额为300万人民币；（三）具备向海关缴纳税款的能力；（四）具有专门存储保税货物的营业场所；（五）申请经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；（六）申请经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；（七）申请设立的保税仓库应符合海关对保税仓库布局的要求；（八）具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；（九）具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；（十）具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；（十一）符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；（十二）申请设立公用保税仓库的，面积最低为2000平方米；（十三）申请设立液体危险品保税仓库的，容积最低为5000平方米；（十四）申请设立寄售维修保税仓库的，面积最低为2000平方米；（十五）法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。[1]提交的文件（一）《保税仓库申请书》、《保税仓库申请事项表》；（二）企业法人营业执照复印件；（三）税务登记证复印件（国税、地税）；（四）开户银行证明复印件；（五）消防合格证书复印件；（六）仓储用地土地所有权或使用权证明复印件；（七）申请设立的保税仓库位置图及平面图；（八）仓库管理制度（办法）；（九）申请向国际航行船舶、航空器、国际远洋渔船提供免税燃油服务的，还须提供《对外供油经营许可证》；（十）其他相关材料。[1]办理程序保税仓库由直属海关审批。企业申请设立保税仓库的，应当向仓库所在地主管海关提交书面申请，并备齐相关证明材料。申请材料齐全有效的，主管海关予以受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，主管海关应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。主管海关应当自受理申请之日起20个工作日内提出初审意见并将有关材料报送直属海关审批。直属海关应当自接到材料之日起20个工作日内审查完毕，对符合条件的，出具批准文件，批准文件的有效期为1年；对不符合条件的，应当书面告知申请人理由。申请设立保税仓库的企业应当自海关出具保税仓库批准文件1年内向海关申请保税仓库验收，由直属海关进行审核验收。申请企业无正当理由逾期未申请验收或者保税仓库验收不合格的，该保税仓库的批准文件自动失效。保税仓库验收合格后，经海关注册登记并核发《中华人民共和国海关保税仓库注册登记证书》，方可投入运营。[1]设立审批许可内容：海关准予企业设立出口监管仓库、保税仓库的活动。出口监管仓库是指对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。包括：出口配送型仓库（存储以实际离境为目的的出口货物）和国内结转型仓库（存储用于国内结转的出口货物的仓库）。保税仓库是指专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。包括：公用型保税仓库、自用型保税仓库和专用型保税仓库（如液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库等）。设立依据：《中华人民共和国海关法》第32条：经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店，应当符合海关监管要求，经海关批准，并办理注册手续。实施依据：1、《中华人民共和国行政许可法》2、《中华人民共和国海关实施中华人民共和国行政许可法办法》（署令第117号）3、《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（署令第133号）4、《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（署令第105号）5、海关总署2004年第14号关于执行《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》有关事项的公告6、《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物管理操作规程》（署加发[2007]47号）7、《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程》（署加发[2007]48号）8、其他法律、行政法规、规章、规范性文件申请条件：（一）申请设立出口监管仓库的经营企业应当具备1、已经在工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；2、具有进出口经营权和仓储经营权；3、注册资本在300万元人民币以上；4、具备向海关缴纳税款的能力；5、具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。（二）出口监管仓库应当具备1、符合区域物流发展和海关布局要求，符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、环保等有关法律、行政法规的规定；2、具有符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；3、具有符合海关监管要求的计算机管理系统，并与海关联网；4、建立了出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理和会计制度等仓库管理制度；5、自有仓库的，具有出口监管仓库的产权证明；租赁仓库的，具有租赁期限5年以上的租赁合同；6、消防验收合格。（三）申请设立保税仓库的企业应当具备1、经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；2、注册资本最低限额为300万元人民币；3、具备向海关缴纳税款的能力；4、具备专门存储保税货物的营业场所；5、经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；6、经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；7、法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。（四）保税仓库应当具备1、符合海关对保税仓库布局的要求，并设立在设有海关机构、便于海关监管的区域；2、具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；3、具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；4、具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；5、符合国家土地管理、规划、交通、消防、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；6、公用保税仓库面积最低为2000平方米；7、液体危险品保税仓库容积最低为5000立方米；8、寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米；9、法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。申请时应提交的文件：（一）出口监管仓库1、《出口监管仓库申请书》（附件1）2、《出口监管仓库申请事项表》（附件2）3、申请设立出口监管仓库企业的申请报告及可行性报告4、申请设立出口监管仓库企业成立批文或者有关主管部门批准开展有关业务的批件复印件5、申请设立出口监管仓库企业工商营业执照和税务登记证复印件6、申请设立出口监管仓库企业《进出口货物收发货人注册登记证书》或者《报关企业注册登记证书》复印件7、出口监管仓库库址土地使用权证明文件或者租赁仓库的租赁协议复印件8、仓库地理位置示意图及平面图前款所列文件凡提供复印件的，应当同时提交原件以供海关核对。（二）保税仓库1、《保税仓库申请书》（附件3）；2、《保税仓库申请事项表》（附件4）；3、可行性研究报告；4、工商行政管理部门颁发的《营业执照》原件及复印件；5、税务登记证复印件（国税和地税）；6、股权结构证明书复印件（合资企业）；7、企业的开户银行证明复印件；8、拟开展保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，以及拟开展保税仓储的营业场所的产权证明，属租借房屋的还应收取房屋租赁合同；9、申请设立的保税仓库位置图及平面图；10、仓库管理制度；11、对申请设立寄售维修型保税仓库的，还应收取经营企业与外商的维修协议；12、经营企业财务制度与会计制度；13、消防验收合格证书；14、海关按规定需收取的其他单证和材料。企业申请设立保税仓库时，如仓库已建成或租赁仓库经营的，以上所有单证、文件应一次性提交；如保税仓库尚在建设中的，以上第8、13项单证可缓收，在仓库验收时收取。办理程序：（一）许可的申请、受理、审查、决定1、申请人向仓库所在地主管海关递交申请材料，海关当场或在5个工作日内决定是否受理：对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在签收申请材料后5日内一次告知申请人需补正的全部内容；决定受理的，制发《海关行政许可申请受理决定书》；决定不予受理的，制发《海关行政许可申请不予受理决定书》；2、主管海关受理企业申请后，于受理之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，将初审意见和相关材料报直属海关，必要时主管海关可派员到仓库现场进行验核；3、直属海关应自收到仓库所在地主管海关报送的审查意见之日起20个工作日内作出决定。批准设立的，制发《海关准予行政许可决定书（出口监管仓库项目）/（保税仓库项目）》；不予批准的，制发《海关不予行政许可决定书（出口监管仓库项目）/（保税仓库项目）》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；4、申请企业应当自海关出具批准文件之日起1年内向仓库所在地主管海关书面申请对出口监管仓库、保税仓库的验收。验收合格的，经海关注册登记并核发《注册登记证书》方可投入运营；企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的，该许可决定书自动失效。5、仓库主管海关自接到企业书面申请及随附相关材料之日起10日内进行实地验收，填写《海关保税仓库/出口监管仓库勘验