3中国周边安全

一、中国周边国家二、国家安全三、中国周边安全环境的基本特点四、中国周边安全形势解读五、中国突围一、中国周边国家陆地相邻的有14个：朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、不丹、尼泊尔、缅甸、老挝和越南隔海相望的国家有9个：韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、朝鲜中国的陆地边界全长约2.28万公里，大陆海岸线长1.84万公里，另有岛岸1.4万余公里，海岸线总长超过3.2万公里。俄罗斯蒙古中国陆上邻国14个：吉尔吉斯塔吉克缅甸老挝越南朝鲜阿富汗巴基斯坦印度尼泊尔锡金不丹哈萨克越南日本海上地缘邻国8个：菲律宾印尼马来西亚文莱远临美国韩国朝鲜东北亚：蒙古、日本、朝鲜、韩国东南亚：越南、菲律宾、缅甸、老挝、马来西亚、文莱、印度尼西亚、泰国南亚：印度、阿富汗、巴基斯坦、不丹、尼泊尔中亚：俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦二、安全概述安全传统安全非传统安全在国际竞争中，邻国越多，特别是接壤邻国越多就越不利。——麦金德国际著名的地缘政治学家：哈尔福德麦金德三、中国周边安全环境的基本特点1.我国是世界上拥有邻国最多的国家。陆地边界22000多公里，海岸线18000多公里，周边国家多达29个，其中直接接壤邻国就有15个2.我国是历史悠久的文明古国，周边不少国家与我国交往很深，接触很广，历史上的一些恩恩怨怨现在仍有影响3.我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教集聚在我国周围4.我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少热点，有些至今仍没彻底解决。中国外交形势：东线安全形势——总体不太平，形势吃紧南线安全形势——危机四伏，合作仍存西线安全形势——非传统安全问题上升，恐怖活动活跃，影响稳定北线——在稳定的环境下进一步深化合作☆东线热点问题主要集中在：朝鲜半岛（朝核问题、韩朝关系）日本（钓鱼岛、“冲之岛”之争与油气争端）、台海问题☆南线热点问题主要集中在：中印领土边界纷争、南海问题、印巴冲突☆西线热点问题主要集中在：“三股势力”对于中国新疆的渗透阿富汗战乱☆北线——中蒙、中俄之间经济、政治、安全形势均趋于稳定，边界划分也已完全确定，目前不存在重大热点问题和安全隐患概要半岛局势僵局难破南海问题矛盾激化中日争端风云再起印度对中国保持高度警惕中亚地区恐怖活动挥之不去中俄关系再谱新章四、形势解读1、半岛局势僵局难破1895年甲午战争1905年日俄战争1937年侵华战争1950年朝鲜战争1969年珍宝岛战争以朝鲜半岛为中心的东北亚地区一直是中国安全的致命弱点局势成因：多重矛盾叠加促成:朝鲜半岛素有“冷战活化石”之称，向来被认为是“亚洲的巴尔干半岛”，其特殊的地理位置决定了它是一个难以平静的地方。当前半岛局势既是过去特点的延续，又是多种因素共同作用的结果。其一，历史问题发酵。其二，韩国政策调整。其三，敏感事件诱发。其四，外界煽风点火。2019年10月1日朝鲜半岛局势对中国国家安全的重要影响积极影响：朝鲜半岛是一个战略缓冲区。半岛的稳定，有利于中国的和平崛起。消极影响：朝鲜半岛局势的动乱势必影响到整个东亚地区的和平进程，中国也将面临诸多威胁。僵局难破一是朝韩对抗升级二是半岛无核化难度增大三是金正日逝世牵动各方神经四是东北亚小北约形成朝韩对抗不断升级2010年3月26日，韩国军方称，26日晚9点45分许，在西海白翎岛西南方1.8公里海域，韩国海军第二舰队司令部所属的一艘导弹护卫舰因发生不明原因的爆炸事故而沉没。经证实，这艘护卫舰是1200吨级“天安舰”。在韩国海军历史上，护卫舰级以上大型战斗舰因爆炸而沉没这还是第一次。这艘战斗舰的爆炸是在船内发生的普通爆炸事故，还是遭受朝鲜军队的攻击还不清楚。据悉，爆炸是在船尾一侧发生。军方有关负责人表示，确切原因还在调查中，正在围绕各种可能性进行分析。暂时认为可能不是朝鲜对舰导弹或海岸炮攻击所为，但从战斗舰突然沉没来看，也不能排除朝鲜用潜艇鱼雷或水雷进行攻击的可能性。天安舰事件韩国对此强烈反映李明博称，韩国将对朝采取“主动遏制”。一是可对朝的挑衅进行先发制人的打击;二是可以军事应对朝的挑衅;三是将经济合作及对朝援助与南北政治、军事互信挂钩。韩国制裁朝鲜的七大措施一是停止经济援助二是对朝不再忍让，针对挑衅，允许精密打击三是恢复对朝心理战四是禁止朝鲜船只通过济州海峡五是在西海举行韩美联合反潜演习六是牵头主办防扩散海上拦截演习,限制朝鲜武器出口,切断其外汇来源;七是拟将“天安冶舰事件提交安理会讨论,进一步推进对朝制裁朝鲜方面针锋相对一是全面冻结朝韩关系二是李明博任期内不与韩国对话或接触;三是中止红十字会联络代表工作四是断绝朝韩通讯联系五是冻结、撤除开城工业园区的朝韩经济合作协议事务所六是若韩对朝发动心理战,朝将予以反击七是全面禁止韩国船只和飞机通过朝鲜领海和领空八是按照战时原则处理朝韩间所有问题延坪岛炮击事件2010年11月23日，韩国在此争议海域的延坪岛上进行预定的军事炮击演习。在军事演练期间朝鲜曾经向韩国方面呼吁停止演习，但韩国方面不予理会。接着，在当日时间下午约2点34分，朝鲜军队开始向延坪岛射击实弹。延坪岛上的韩国军事设施与平民房屋随即在炮击声中陷入火海，韩国方面立刻对朝鲜军队展开还击。朝鲜炮击造成岛上多处停电与火灾。韩国军方命令疏散平民躲进防空洞内。朝方使用海岸炮向延坪岛海域和岛屿发射了200余发炮弹，随即韩方回击了80多发炮弹。延坪岛上的韩方有2名海军陆战队土兵及2名平民中弹死亡，另有10多名军民受伤。延坪岛上发生大面积火灾，一切通讯与供电设施全被破坏。该事件是自1953年朝鲜战争结束以来双方发生的最大规模的交火事件。半个多世纪以来，朝鲜半岛虽然小冲突不断，但是动用重型武器直接交火非常少见。朝鲜方面的反应朝鲜人民军驻板门店代表部27日通过朝鲜中央通讯社发表声明，称韩美军事演习是“十分危险的军事行动”，是对全民族缓和半岛紧张局势、开创自主统一及和平繁荣新局面的“严重挑战”。声明进一步警告，将以“全面战争”的方法对付韩美“局部战争计划”；将以“朝鲜式的核遏制力和导弹打击方式”对付韩美的核威胁和导弹威胁。半岛无核化难度增大2019年10月1日尽管前苏联和中国都曾经对朝鲜的安全做出过承诺，但是，这种承诺似乎都不包括提供核保护伞；而且，在朝鲜战争结束后，苏联和中国都没有在朝鲜长期驻军，因此在核领域的安全问题上，朝鲜与中国或者苏联的关系并不密切。这种态势导致以下后果。第一，朝鲜在安全上更倾向于发展战略武器能力，而不是依赖与苏联或中国的军事同盟关系。其次，由于当时苏联和中国在安全上给朝鲜的承诺不包括核领域，因此，两国对朝鲜核武器发展政策的影响力也极其有限。美国从1958年开始，在朝鲜半岛南部及其临近地区部署了大约2600件核武器。部署在韩国的核武器主要是短程核导弹、核炮弹等，其针对朝鲜的目的很明确。美国还为韩国提供了核保护伞。2019年10月1日朝鲜开发核武器的目的振奋国民精神，巩固政权统治朝鲜有了自己当家做主（国家防御）的本钱。有了进行流氓活动（对外武力打击）的实质能力。有了向四周开价要钱的资本，讨价还价的筹码。朝核问题的实质：美国控制东北亚事务主导权和朝鲜扩展生存空间的一场斗争美国“双重标准”使得和平利用与防扩散严重对立。一方面，美竭力主张在全球范围内建立起新的防扩散体系，剥夺那些“无赖国家”利用核能的权力。另一方面，出于全球战略考虑，美国却在践踏现有国际规则。2019年10月1日为使朝核问题和平解决，中国政府积极斡旋，于2003年4月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。2003年8月，中国在北京举行有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。朝鲜宁边核设施西方国家公布的朝核设施分布图朝鲜不断固化拥核地位引发东北亚地区的核竞赛，中国周边核安全环境进一步恶化。金正日逝世牵动各方神经2011年12月17日，朝鲜领导人金正日去世，给朝鲜半岛局势带来新的不确定性，但同时也意味着历史性机遇的来临。死亡经过：2011年12月17日8时30分，在前去现场指导的列车上，突发心脏病死亡。死亡原因：重症急性心肌梗塞突发，导致严重的心脏休克并发症，经抢救无效于17日逝世。中国强力出手稳定半岛局势一是明确表态坚持支持朝鲜朝鲜领导人金正日逝世后，中国领导人立即向朝鲜发去唁电，表示支持金正恩的领导。唁电说：“我们相信，朝鲜人民必将在金正恩同志领导下，化悲痛为力量，为建设社会主义强盛国家，实现朝鲜半岛的持久和平继续前进。”12月21日，胡锦涛、温家宝、贾庆林、李克强、贺国强、周永康等9常委前往朝鲜驻华使馆，沉痛吊唁金正日逝世。“据美国情报卫星在北韩公布金正日去世消息的19日后连续三天的军事侦察的情报显示，中国大陆解放军，负责东北防务的解放军沈阳军区，所属的陆海空三军部队，已经全面进入到战备状态。沈阳军区还调动了应急的机动部队，大约两个集团军，充实到中朝边境，提升边境的戒备。”应急的机动部队规模没有透露。日本共同社此前曾报道称，侦察范围最大为450公里的中国预警机被调往北中边境地区。二是在中朝边境增派军队和朝鲜人民军一起维护朝鲜半岛的和平与稳定中央军委副主席徐才厚27日上午前往朝鲜驻华使馆，吊唁金正日逝世时表示中国人民解放军将一如既往按照两国领导人达成的重要共识，与朝鲜人民军一道，为巩固和发展中朝两国两军传统友好合作关系，为维护地区乃至世界的和平稳定作出积极努力。三是派驻商务部人员和经济专家小组东北亚小北约逐渐形成东亚小北约是否成形美韩联合军事演习3月8日至18日，韩国和美国举行代号为“关键决心”的联合军事演习3月25日，韩美开始在泰安半岛附近西部海域举行联合军事演习。26日发生了“天安”号警戒舰沉没事件。5月27日至28日，韩国海军在西部海域实施反潜机动训练，这是“天安”号事件以来韩国首次举行反潜演习。7月25日至28日，韩美在韩国东部海域（日本海）举行名为“不屈意志”的联合军事演习。美国海军“乔治·华盛顿”号航空母舰、韩国“文武大王”号驱逐舰等20多艘舰艇，以及美国最新型F－22“猛禽”战斗机和韩国F－16、F－15K等200多架飞机参加了本次演习，韩美投入的兵力达到8000多人。8月5日至9日，韩国陆海空军和海军陆战队在朝鲜半岛西部的韩国海域单独举行反潜军演。8月16日，韩美开始在韩国境内举行为期两周的2010年度“乙支自由卫士”联合军事演习。9月27日，韩美开始在韩国西部海域（黄海）举行为期5天的反潜联合军事演习。10月13日至14日，韩国、美国、日本和澳大利亚在釜山附近海域举行海上拦截演习。这是韩国首次主导进行的防扩散联合演习。11月22日，韩国开始在朝鲜半岛西部海域举行“护国军演”，演习计划于30日结束。23日，韩国和朝鲜在有争议的“北方界线”附近互相炮击。11月28日至12月1日，韩美在韩国西部海域（黄海）举行了大规模联合军事演习。美国“乔治·华盛顿”号航空母舰、韩国“世宗大王”号宙斯盾驱逐舰等舰艇和反潜飞机参加。12月6日至12日，韩国在西部、东部、南部海域的29个地点举行海上射击训练。12月20日，韩国在延坪岛举行实弹射击训练，对延坪岛西南方向海域进行射击。美日韩三国联合军演局势影响：负面影响不容低估:第一，地区军备竞赛升温。第二，朝鲜越来越孤立，弃核的可能性越来越小。第三，韩国国内的分歧越来越大。第四，半岛安全将越来越脆弱。局势走向：大局难以根本改变首先，大仗很难打起来。其次，短期内大局难以改变。最后，韩朝敌对政策都会有所调整。2、中日争端风云再起（一）、日本远交近攻，加强美日同盟日本地震接受救援的亲疏顺序美国英法澳韩东南亚国家俄印蒙古远交近攻策略显露无疑接受救援的亲疏顺序日美同盟为中核；第二层次为间接的盟友，主要是美国同盟旗下的英、法、韩、澳大利亚、中国台湾等国家和地区；第三层