3安全生产长效机制综述(wqq)

1安全生产长效机制综述2主要内容0+安全生产长效机制概况；0-杜邦安全管理；1.高危行业安全生产风险抵押制度介绍；2.企业安全生产投入的基本制度和实施要求；3.工伤保险与安全生产；4.国内外企业基本安全生产条件；5.现代企业安全生产管理方法；6.落实企业社会责任，促进企业安全生产3安全生产长效机制的基本定义、内涵、框架和内容安全生产长效机制是以追求零事故为长远目标，以持续提高企业安全生产水平和安全绩效为目的，根据企业安全生产发展规律和现实需求，着力于全面提高工艺设备设施的安全可靠性、持续优化企业安全管理系统、不断提升安全生产执行力和员工整体安全素质，并在实践中逐步予以完善和创新，形成具有时代特征、符合发展阶段、体现企业特点的一系列企业安全生产制度、方法和先进的安全文化。4企业安全生产长效机制的基本要素包括工艺设备设施安全、安全管理系统和企业安全文化三个主要类别，20个关键要素。安全生产长效机制通过工艺设备设施安全（E）、安全管理系统（M）和企业安全文化（C）的综合作用，实现零事故的目标。5时间事故发生率技术改造及标准工程的进步、强化技术装备、设施和工艺安全达标建立全面系统HSE管理体系制度综合管理体系制度企业安全文化领导和全体员工形成共同理念、目标行为与承诺一致AA+BA+B+C百万工时事故率05101520251956′1959′1962′1965′1968′1971′1974′1977′1980′1983′1986′1989′1992′1995′1998′2001′2004′年份事故率工艺流程设计健康安全环境体系安全文化自然本能法治监督伤害发生率自我管理团队文化**位置6企业的安全生产事关每一位员工的切身利益，是企业生存发展的头等大事。安全生产的目标或者安全生产工作取得的绩效就是不发生任何事故，不造成人员伤亡、财产损失和环境破坏。安全生产长效机制就是确保安全生产发展趋势朝着实现零事故目标方向顺利前进的一系列制度和方法，或者说是促进安全绩效朝着零事故目标持续改进的一系列制度和方法。7工艺设备设施安全安全管理系统企业安全文化零事故蝴蝶效应与安全管理“一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，有可能会在美国的德克萨斯州引起一场龙卷风”，这就是发人深省的“蝴蝶效应”。8安全生产与经济效益发生事故就不能正常生产，就没有收入。事故损失增加了成本，减少或抵销了利润，更有甚者，可使生产经营单位破产。9安全生产与经济效益(续)确保安全生产，生产才能正常进行。不发生事故才可避免事故损失。安全生产虽然不能直接创造经济效益，但可以保障生产正常进行、避免负效益和促进生产。所以：安全生产也是经济效益！100-杜邦安全经验介绍1.杜邦历史简介2.安全历史简介3.安全管理系统4.杜邦的安全文化5.安全管理成功实例与经验111.HistoryBriefing杜邦历史简介HistoryBriefing(杜邦历史简介)杜邦公司成立于1802年，最初是生产黑火药。1802–1880年,黑火药一直是其主要产品13面向新世纪的飞跃1802183018501900192519451990200020502090Birth诞生Growth成长Maturity成熟Birth诞生Growth成长Maturity成熟Birth诞生Growth成长Maturity成熟Explosives火药Chemicals,EnergyMaterials化工，能源,材料Chemistry,Biology...Knowledge-IntensiveSolutions生物、化工、知识密集方案14杜邦在中国的历史三个代办处25个独资和合资企业总投资超过7亿美元员工3000人152.SafetyHistoryBriefing安全历史简介16早期安全事故教训与安全管理的历史•工厂建立于1802年，位于白兰地河•第一套安全章程创立于1811年.各级管理层对安全负责在高级管理层亲操作之前，任何员工不许进入一个新的或重建的工厂•1912年开始安全数据统计1926成立安全与防火体系20世纪40年代提出了“所有事故都是可以防止的理念20世纪50年代推出工作外安全预防方案和安全数据统计17杜邦黑炸药厂－１８０２18杜邦安全管理的十大基本理论◆所有安全事故是可以防止的◆各级管理层对各自的安全直接负责◆所有安全操作隐患是可以控制的◆安全是被雇佣的一个条件◆员工必须接受严格的安全培训◆各级主管必须进行安全检查◆发现的安全隐患必须及时更正◆工作外的安全和工作中的安全同样重要◆良好的安全创造良好的业绩◆员工的直接参与是关键19对安全健康和环境的承诺目标是零事故我们坚信所有工伤和职业病以及安全和环境事故都是可以防止的,我们对以上各项的目标是零.我们将促进员工工作外安全”TheDuPontCommitmentSafety,Health,andtheEnvironmentJuly199420杜邦安全纪录在OSHA早期建立工业过程中的伤害/职业病纪录时，杜邦为其提供技术帮助。是世界范围工业安全的标准2001年，367个报告中80%没有出现失能工作日(Losttimeinjurycase)至少50%的工厂没有伤害纪录20%的工厂超过十年没有出现伤害纪录杜邦安全纪录Towanda,宾夕法尼亚州（美国）43,433,36026.5Mercedes,阿根廷27,381,40626May,南卡罗莱纳州(美国)24,210,6647.2Buffalo,纽约(美国)22,720,64822.6Altamira,墨西哥21,459,05019.7Mechelen,比利时21,055,61219.1Chungli,台湾20,836,93218.4Maydown,爱尔兰20,796,30010.4EastChicago,印地安那州(美国)19,346,25436.6Seaford,特拉华州(美国)16,921,5805.5工厂地点没有失能工作日的连续安全小时数上一个失能工作日到现在的年数杜邦安全纪录2528.529.530.550.5161511.59.51.50102030405060DuPont化工电子矿业造纸业交通木业冶炼食品航空工业平均(14)IndustryAverage(14)你也可以作同样的安全记录比较每一百万个人工时中发生失能工作日的频率233.SafetyManagementSystem安全管理系统24杜邦安全管理首席执行官SBU副总裁客户服务副总裁SHE副总裁工厂经理生产业务服务安全部SHE专员各级生产管理层安全健康环境优化中心254.SafetyCultureinDuPont杜邦的安全文化26杜邦的核心价值Safety,HealthandEnvironment安全,健康与环境Fairtreatmentofpeople公平对待员工职业道德把安全作为引导企业成功的核心价值良好的安全创造良好的业绩安全事故的原因分析InDuPont’sexperiencethemostinjuriesarecausedbyunsafeactsandbehaviors(includingmanagementbehavior),notconditionsandequipment根据DuPont的经验绝大部分安全伤害不是由条件和设备,而是由不安全行为造成的.4%不安全条件NotusingprotectiveEquipment不用劳动保护设备Reactionsofpeople人的反应NotfollowingProcedures不遵守规程Improperuseoftools&equipment使用不当设备和工具Housekeeping&orderliness杂乱无章PositionsofPeople人的位置28后果的层次需要考虑的差距30,000-不安全行为-不安全环境3000急救事件300失能工作日事件应记录伤害30致残1死亡防事故于未然及时找出不安全行为和条件29安全文化建立过程的不同阶段•管理层承诺•受雇的条件•害怕/纪律•规则/程序•监督控制,强调,和目标•重视所有人•培训•个人知识,承诺,和标准•内在化•个人价值•关注自我•实践,习惯行为•个人得到承认依赖独立本能•依靠人的本能•以服从为目标•将职责委派给安全经理•缺少管理层参与互助30安全文化建立过程的不同阶段•管理层承诺•受雇的条件•害怕/纪律•规则/程序•监督控制,强调,和目标•重视所有人•培训•个人知识,承诺,和标准•内在化•个人价值•关注自我•实践,习惯•个人得到承认依赖独立本能•依靠人的本能•以服从为目标•将职责委派给安全经理•缺少管理层参与互助315.SuccessfulExamplesandExperienceofSafetyManagement安全管理成功实例与经验3230年安全管理的成效明确的目标为用户展示其商业价值全球范围跨产业的成千客户知识和技术范围:工作场所安全人体工程学承包商的安全资产利用效率应急反应提供不同深度和广度的服务以满足不同客户的需求综合解决方案—包括执行指导培训/研讨会审核工具33企业业务的影响——一家石油和天然气公司0123451996199719981999200020012002InjuryFrequencyRateReducedinjuryfrequencyfrom4.86to0.32intwoyears工伤率在2年中从4.86减少之0.32Savingsof$63millionperyear每年节省USD630万USD(directandrelatedcostsofinjuries)Goalis“0”340-引进杜邦安全管理全面改进我国QHSE管理体系一、问题的提出二、诊断评估三、我们的主要差距四、初步行动五、初期效果六、几点体会35问题的提出（1）严格考核不等于科学管理，已经建立并运行的QHSE体系虽得到认可也有一定成效，但在覆盖范围、深入程度、动态及时性、持续改进方面还存在不足。36问题的提出（2）危害识别和控制直接针对“事”和“物”，虽然也间接作用于人的行为，但力度非常有限，发生的几起事故虽然存在物的因素，但更多的在于人。37问题的提出（3）虽然针对每起事故都做到了“四不放过”，但事故资源还没有得到完全有效的利用。38问题的提出（4）“谁主管谁负责”的安全方针没有得到深入落实，预防事故发生的重任依然担在安全部门和安全专职人员等少数人肩上，全员的安全责任、素质和技能依旧不强或不高。39问题的提出（5）对比体系建立前，员工的安全意识增强了很多，但当前的安全文化和安全理念比较零散，还不足以真正落实安全工作的“人人有责”。404%不安全状况不安全行为96%杜邦事故主因结构理论诊断评估（1）杜邦安全思想之一41杜邦事故金字塔理论操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤了脚操作工滑了一下，但没摔倒泵旁边泄漏的润滑油未及时清理Incidents诊断评估（2）杜邦安全思想之二42诊断评估（3）杜邦安全思想之三不安全行为不安全状态死亡损工伤害医务处理事故急救事故杜邦事故冰山理论431、事故确实是可以防止或避免的。2、工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的是处于工作场所中员工的行为。3、安全应从最高领导开始,否则无从谈及安全4、如果不能安全、环保地制造、使用、销售、运输或处置某种产品，我们将不进入这一行业。5、各级领导应负责任于上级，并关注每位员工，在遵守安全原则的基础上，尽一切努力达到安全目标，这是做好安全的唯一方式。诊断评估（4）杜邦安全文化之一446、良好安全的基础在于组织内各层的每一个人都亲身参与到各类安全工作中。7、如果没有工作行为的实质改变，所有的安全活动都是纸上谈兵。8、杜邦员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全。9、安全操作是一项精明的生意。10、安全管理系统必须以人为本。诊断评估（5）杜邦安全文化之二45工艺风险管理的技巧和能力开发领导承诺和培训“可持续的”安全改进评价联合开发小组安全旅程灌输安全文化和行为安全