5系统安全评价

安全系统工程能源与安全学院安全工程专业安全系统工程25系统安全评价重点：1、安全评价程序；2、美国道化学公司火灾爆炸指数评价方法的评价过程；3、英国帝国化学公司蒙特法评价过程。难点：指数评价方法中爆炸指数的求解。安全系统工程35系统安全评价5.1.1安全评价的定义安全评价:以实现工程、系统安全目的，应用系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。安全评价包含三层意思：第一，对系统固有或潜在危险性进行定性和定量分析；第二，系统发生危险的可能性或程度；第三，提出改进措施，预防和控制危险。5.1安全评价概述安全系统工程45系统安全评价5.1.2安全评价目的1）发现生产过程中固有的或潜在的危险因素；2）为厂、矿企业领导提供决策依据；3）评价结果可帮助制定和完善有关安全操作与维修的规章制度；4）实现安全技术与管理的标准化和规范化；5）促进本质安全化。安全系统工程55系统安全评价5.1.3安全评价意义1）安全评价是安全生产管理的必要组成部分----确认企业是否具备安全生产条件；2）有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位安全生产实行宏观控制；3）是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的重要手段；4）有助于规范企业安全管理，提高生产经营单位的安全管理水平；5）有助于生产经营单位提高经济效益。安全系统工程65系统安全评价5.1.4安全评价分类1）被评价对象的生命周期分类预评价验收评价现状评价时间：可行性研究、规划、组织实施前目的：与规范、标准的符合性预测事故可能性及后果，给建议明确对象建成或实施后能否安全运行SafetyPre-AssessmentSafetyAssessmentUponCompletion时间：竣工、建成后，投产前目的：证、照是否全是否符合规范、标准“三同时”执行情况前期（可行性、预评价等）措施落实危险有害因素的程度是否具备安全验收条件SafetyAssessmentInOperation时间：对象现在状况（强调时间点）目的：与规范、标准的符合性预测事故可能性及后果，给建议明确危险有害因素状态“受控”安全系统工程75系统安全评价5.1.4安全评价分类危化品企业3年一次，剧毒品企业1年一次。安全系统工程85系统安全评价5.1.4安全评价分类2）评价方法的特征分类定性评价定量评价对危险性进行定性比较，依据规范、标准、经验和人的判断能力进行评价。对危险性进行量化评价，依靠历史统计数据，数学方法、模型进行评价，包括：概率评价法、数学模型计算评价和相对评价法（指数法）。安全系统工程95系统安全评价5.1.4安全评价分类3）评价内容进行分类工厂设计的安全性评价安全管理的有效性评价作业环境及环境质量评价人的行为安全性评价生产设备的安全可靠性评价化学物质的物理化学危险性评价安全系统工程105系统安全评价安全标准界定：社会各方面允许的，可以接受的危害度或风险率。考虑因素：安全标准的确定主要取决于一个国家、行业或部门的政治、经济、技术和安全科学发展的水平。确定方法①统计法一般以行业一定时间内的实际平均死亡率作为确定安全标准的依据。②风险与收益比较法5.1.5安全标准安全标准------安全评价的目标值安全系统工程115系统安全评价5.1.6安全评价原理（1）相关性原理（2）类推原理（3）惯性原理（4）量变到质变原理事故与事故原因存在因果关系平衡推算代替推算因素推算抽样推算比例推算概率推算事物发展的延续性物质累积量达到一定程度不能接受安全系统工程125系统安全评价5.1.7安全评价程序风险分析→实施前准备→现场查勘→报告编写→报告评审评价机构收到评价委托后，签订合同前，从评价机构接受评价项目方面进行风险分析。签订合同，制定工作计划向委托单位提交资料收集清单安全系统工程135系统安全评价5.1.7安全评价程序成立评价小组收集项目类比信息准备现场查勘工具及数据填写表格研究评价依据风险分析→实施前准备→现场查勘→报告编写→报告评审收集委托单位的气象、水文、地质、规划等信息安全系统工程145系统安全评价5.1.7安全评价程序风险分析→实施前准备→现场查勘→报告编写→报告评审采用“问、听、看、测、记”的形式，完成以下内容：1）标准、规范符合性检查2）现场工艺流程、辅助设施3）作业环境及特点4）危险有害因素及存在部位、量采集关键部位的图像、影像资料评价组与委托方就资料的有效性、完整性确认现场评价结果反馈（主要提出需要整改的内容）安全系统工程155系统安全评价5.1.7安全评价程序风险分析→实施前准备→现场查勘→报告编写→报告评审对采集的评价信息进行汇总对项目进行危险有害因素辨识分析进行定性、定量评价存在的整改情况进行确认根据危险有害因素分析结果划分评价单元根据危险有害因素分析结果选择评价方法提出安全对策措施建议给出评价结论安全系统工程165系统安全评价5.1.7安全评价程序风险分析→实施前准备→现场查勘→报告编写→报告评审评价组内部成员进行检查、修改评价机构非评价组成员进行内部审核、修改技术负责人进行技术审核、修改、定稿过程控制负责人进行过程控制审核资料归档-评估安全系统工程175系统安全评价安全系统工程185系统安全评价5.2注册安全评价师及评价机构安全评价师组织机构：国家安全生产监督管理局考试频率：暂定每年安排二次（上下半年各一次）。考试形式：闭卷考试内容：基础知识、专业能力、综合评审。分两个半天进行合格标准：满分100分，60分合格。安全系统工程195系统安全评价5.2注册安全评价师及评价机构安全评价机构甲级1）注册资金500万以上，固定资产400万以上2）取得乙级3年以上，无违法记录3）有25名专职安全评价师，其中一级20%以上，二级30%以上，不少于30%的比例配注册安全工程师4）法人代表为一级安全评价师乙级1）注册资金300万以上，固定资产200万以上2）有16名专职安全评价师，其中一级20%以上，二级30%以上，不少于30%的比例配注册安全工程师3）法人代表为二级安全评价师安全系统工程205系统安全评价5.3安全检查表评价法5.3.1安全检查表法系统安全分析与评价的区别两者应用的重点和目的不同序号检查项目（一级指标）检查内容（二级指标）赋值依据/标准实际得分/符合性判断结果备注1评价指标A（权重）评价指标A1（权重）评价指标A1（权重）…2评价指标B（权重）评价指标B1（权重）评价指标B1（权重）…安全系统工程215系统安全评价5.3.2安全检查表评价分析步骤1）确定评价对象，需要将对象划分为若干单元或层次；2）确定各单元的评价目标；3）根据不同单元不同目标，制定各自的安全检查表；4）制定评分方法和分级标准；5）分析评价结果，提出整改措施和建议。安全系统工程225系统安全评价5.3.3安全检查表评价举例项目检查内容检查记录结论证明文件1、有工商行政管理部门核发的营业执照或企业名称预先核准通知书。有营业执照符合2、有经营和储存场所建筑物消防安全验收文件或其他消防方面的证件。有建筑工程消防设计验收意见书符合3、有经营储存场所、设施产权或租赁证明文件。租赁储存场所、设施且委托出租方进行管理的，有与出租方签订的安全管理协议。有经营、储存场所土地使用证明文件。符合4、有省级商业部门颁发的成品油零售经营批准证书或批准文件。有成品油零售经营批准证书符合5、证明文件的名称、地址一致，符合《辽宁省危险化学品经营许可证颁发管理实施细则》（辽安监发[2006]15号）的有关要求。营业执照、成品油零售经营批准证书、土地使用证名称及地址一致符合安全系统工程235系统安全评价5.3安全检查表评价法项目检查内容检查记录结论管理职责1、主要负责人安全职责。已建立符合2、安全管理人员安全职责。已建立符合3、岗位安全职责。已建立符合管理制度1、安全教育培训制度。已制定符合2、安全检查和值班制度。已制定符合3、设备管理和维护制度。已制定符合4、消防安全管理制度。已制定符合5、事故管理制度。已制定符合6、安全档案管理制度。已制定符合7、重大危险源管理制度。已制定符合8、加油站进出车辆、人员管理制度。已制定符合9、加油站接卸油管理制度。已制定符合10、储油罐区、锅炉房等重点部位管理制度。已制定符合操作规程1、接卸油作业操作规程。已制定符合2、加油作业操作规程。已制定符合3、计量作业操作规程。已制定符合安全系统工程245系统安全评价类别单元总项符合不符合空项证明文件5500安全管理242220总图布置241527工艺设施231805电气装置201604合计9676416安全系统工程255系统安全评价5.4生产作业条件评价法对于一个具有潜在危险性的作业条件，格雷厄姆和金尼认为，影响危险性的主要因素有3个：①发生事故或危险事件的可能性；②暴露于这种危险环境的情况；③事故一旦发生可能产生的后果。安全系统工程265系统安全评价5.4生产作业条件评价法CELDD——作业条件的危险性；L——事故或危险事件发生的可能性；E——暴露于危险环境的频率；C——发生事故或危险事件的可能结果。表5-2事故或危险事件发生可能性L分值分值事故或危险情况发生可能性分值事故或危险情况发生可能性10631完全会被预料到相当可能不经常，但可能完全意外，极少可能0.50.20.1可以设想，但高度不可能极不可能实际上不可能安全系统工程275系统安全评价表5-3暴露于潜在危险环境频率E的分值分值出现于危险环境的情况分值出现于危险环境的情况1063连续暴露于潜在危险环境逐日在工作时间内暴露每周一次或偶然地暴露210.5每月暴露一次每年几次出现在潜在危险环境非常罕见地暴露表5-4发生事故或危险事件可能结果C的分值分值可能结果分值可能结果1004015大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡731严重，严重伤害重大，致残引人注目，需要救护安全系统工程285系统安全评价表5-5危险性D分值分值危险程度分值危险程度320160～32070～160极其危险，不能继续作业高度危险，需要立即整改显著危险，需要整改20～7020可能危险，需要注意稍有危险，或许可以接受安全系统工程295系统安全评价【例】假如工人每天操作一台没有安全防护装置的机器，有时不注意就会把手挤伤，以往曾经发生过这类事故，造成一只手残废，没有人员死亡。对其作业条件进行安全评价。解：首先，确定各评价要素的分值：事故发生的可能性属于“相当可能发生”，所以选取L=6；人员暴露情况属于“逐日暴露于危险环境”，所以选取E=6；发生事故后果的严重度属于“致残”，所以选取C=3。于是，此种生产作业条件的危险性分值为：D=L*E*C=6×6×3=108对照表5.6可知，属于显著危险性。需要整改。5.4生产作业条件评价法安全系统工程305系统安全评价优缺点及使用条件对某种潜在危险的作业环境进行评价，简单易行，危险程度表述也较清晰。但该评价方法是以经验为主进行确定的等级，实际应用要注意修正。5.4生产作业条件评价法安全系统工程315系统安全评价5.5概率评价法概率评价法是一种定量评价法。此法是先求出系统发生事故的概率，在求出事故发生概率的基础上，进一步计算风险率，以风险率大小确定系统的安全程度。系统危险性的大小取决于两个方面：一是事故发生的概率；二是造成后果的严重度。RSP风险率，事故损失/单位时间严重度，事故损失/事故次数事故发生概率（频率），事故次数/单位时间5.5.1定义安全系统工程325系统安全评价5.5概率评价法系统描述危险源辨识估计事故概率推测事故后果计算危险度系统运行系统改进是否接受是否5.5.2评价流程安全系统工程335系统安全评价5.5.3风险率指标确定1）根据伤亡事故统计确定5.5概率评价法总量指标单位时间内事故次数、死亡人数，损失工作日或事故经济损失。不能形成纵向对比相对指标伤亡损失与某种总量的比值。千人死亡率千人重伤率百万工时伤害率伤害严重率百万吨死亡率安全系统工程345系统安全