6安全生产策化书

河南省省立医院二期建设项目前期安全策划书编制单位：郑州市第一建筑工程集团有限公司编制时间：二O一七年七月目录前言………………………………………………………………………1一、编制依据…………………………………………………………………2二、工程概况…………………………………………………………………3三、安全管理方针和目标……………………………………………………41、方针……………………………………………………………………42、科学发展、以人为本…………………………………………………43、本工程环境、职业健康安全管理方针………………………………44、安全管理目标…………………………………………………………45、环境目标、指标………………………………………………………4四、建立工程施工项目安全策划制度……………………………………4五、安全策划实施细则………………………………………………………5六、安全管理领导体系……………………………………………………..61、建立领导小组…………………………………………………………62、安全领导小组职责……………………………………………………73、安全生产管理体系建设………………………………………………8七、项目部安全组织管理机构及安全生产责任制…………………………101、安全组织管理机构……………………………………………………102、安全生产责任制………………………………………………………103、现场安全管理流程……………………………………………………15八、防护措施…………………………………………………………………211、教育宣传相结合………………………………………………………212、施工现场安全责任、标示图…………………………………………213、“三宝”防护……………………………………………………………224、“四口”防护……………………………………………………………225、楼板、屋面等临边防护………………………………………………266、雨季施工阶段的防护…………………………………………………287、机械设备安全防护……………………………………………………288、施工人员安全防护……………………………………………………289、施工现场防火措施……………………………………………………2910、风灾、水灾、雷灾之防护………………………………………….2911、蚊、虫“四害”的防护……………………………………………30九、文明施工的初步策划…………………………………………………30十、项目安全管理方安全文明施工中的难点……………………………37十一、环保体系及措施划…………………………………………………38十二、重点阶段的防护要求………………………………………………441、人工挖孔桩阶段安全措施…………………………………………..442、基坑施工阶段安全措施………………………………………………453、回填土施工阶段安全措施……………………………………………464、主体结构施工阶段…………………………………………………461）外脚手架……………………………………………………………462）现场安全用电防护措施…………………………………………473）模板工程施工安全措施（包括高支模）…………………………544）钢筋工程安全措施………………………………………………585）混凝土工程安全措施………………………………………………586）钢结构工程安全措施………………………………………………595、大型机械的安装、使用及拆卸…………………………………………636、机电安装工程安全技术措施……………………………………………651）临时水电工程安全技术措施…………………………………………652）正式水、电、通风空调工程安全技术措施…………………………683）正式通风空调工程安全技术措施……………………………………757、现场安全管理措施……………………………………………………79十三、消防及平面布置……………………………………………….…..801、组织保证………………………………………………………………802、消防保证措施…………………………………………………………80十四、安全资金的投入…………………………………………….………831、资金投入的计划………………………………………………………832、资金投入的保证………………………………………………………83十五、突发事件的紧急处理………………………………………………841、生产安全事故应急救援组织机构……………………………………842、生产安全事故应急救援管理制度……………………………………843、应急程序………………………………………………………………84十六、前期策划应急预案…………………………………………………881、停水停电的应急响应预案……………………………………………882、人身伤害事故应急准备和响应预案…………………………………893、火灾事故应急准备和响应预案………………………………………914、气瓶爆炸事故应急和响应预案………………………………………965、急性作业中毒、食物中毒应急准备和响应预案……………………986、环境应急准备和响应预案……………………………………………99附录1工程建设重大事故分级、火灾事故分类………………………103附录2应急响应小组名单和联系电话…………………………………105附录3应急救援预案演练和评价记录表………………………………106附录4常用急救方法……………………………………………………107附录5应急准备与响应紧急情况处理领导小组、义务消防队………113附录6火灾事故处理流程………………………………………………114附录7暴雨、台风紧急处理流程………………………………………115前言为了认真贯彻公司精神，继续坚持公司：安全至上，预防为主，综合治理，保障平安的安全方针，贯彻落实公司：诚信服务,让顾客满意。遵法守规,建绿色工程。文明施工,保健康安全的管理方针。持续改进,促和谐发展，建立和完善公司生产经营大发展相匹配的安全管理体系，帮助和指导项目搞好前期的安全策划工作，推进公司全面标准化工地建设，争创安全文明工地项目、可观瞻项目，在公司的正确领导和大力支持下，编制了本《项目前期安全策划书》。要求项目在今后的安全工作中，能够始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，秉承公司：以人为本，诚信经营，开拓进取，合作共赢经营理念。按照公司发展规划和安全生产年、季、月、周计划进行项目安全策划的布置和落实工作。项目在今后的安全管理工作中，以国家和地方政府的法律、法规、标准、规范，以及公司、的各项安全管理规章制度为准则，着眼于高起点、高标准，继承和发扬公司“以人为本、科学发展”的优良传统，在分公司安全生产形势持续向好发展的基础上总结经验、吸取教训、克服不足，大力开展各项有利于安全生产、文明施工的活动，严格管理、齐心协力提高全员安全意识，把各种安全隐患消灭在萌芽状态之中，为顺利实现分公司安全目标而努力奋斗一、工程概况工程名称工程地点建筑面积层数结构类型工程造价（元）施工证号企业安全证号开工日期计划竣工实际竣工单位名称主要负责电号码话建设单位戡单位设计单位施工单位监理单位施工安全监督单位主要安全管理人员证书电话项目经理执行经理生产经理技术负责专职安全总监专业监理一、编制依据1、建筑施工安全检查标准《JGJ59-99》；2、建筑施工高处作业安全技术规范《JGJ80-91》；3、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范《JGJ130-2001》；4、建筑机械使用安全技术规程《JGJ33-2001》；5、施工现场临时用电安全技术规程《JGJ46-2005》；6、建设工程施工现场供用电安全规范《GB50194-93》；7、施工企业安全生存评价标准《JGJ/T77-2003》；8、国家或地方有关安全文明施工文件；9、《郑州市第一建筑工程集团有限公司管理手册》；10、《郑州市第一建筑工程集团有限公司安全生产实施标准》；11、《郑州市第一建筑工程集团有限公司项目管理有关条文》；三、安全管理目标1、安全生产方针：“安全至上，预防为主，综合治理，保障平安。”2、“科学发展、以人为本”健全安全管理体系、落实安全责任、预控预防、分层负责。3、本工程环境、职业健康安全管理方针：诚信服务,让顾客满意。遵法守规,建绿色工程。文明施工,保健康安全。持续改进,促和谐发展。4、安全管理目标：1、本工程的安全目标是：杜绝死亡、重伤事故；无重大火灾事故；无一般机械设备伤害；轻伤事故频率在2‰以下，施工现场安全文明达标合格率达到100％。2、本工程争创文明工地。3、负责本工程各种大中型机械设备的安全管理、协调、使用等工作。4、行使本工程总包的安全管理、协调职责，承担总包管理责任。5、环境目标、指标：施工现场排污总量控制在国家及地方规定范围内；施工现场噪声污染指标控制在国家及地方标准范围内；能源、资源节约率达5%以上。四、建立工程施工项目安全策划制度：所有项目在进行施工前，需由项目先进行安全策划。公司安全主管部门负责项目安全策划指导、监督、审核工作。安全主管部门应根据项目工程性质、特点成立安全策划工作小组，专项负责安全策划工作。安全主管部门应对工程施工项目的安全风险进行分析与评估，并形成书面安全策划报告。安全策划报告应包括以下主要内容：1、对项目工程施工的人员配备、设备配置和施工的劳动条件加以综合分析，确保人、物和工作环境与工程施工安全相匹配；所有施工人员应具备相关岗位的上岗资质，并配发相应的劳防用品。2、针对项目工程施工自身性质、特点，在施工过程中是否存在危险、危害因素加以辨识与分析，并提出相应的安全技术措施和管理措施，制定应急方案。3、对工程施工项目安全责任加以评估，并制定有效方案，最大限度降低安全责任风险；4、明确项目施工人员职责，将安全责任落实到个人；五、安全策划实施细则1、坚持以人为本的理念，推行安全文明施工标准化工作，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。2、项目安全部是工程项目安全文明实施的主体，负责安全文明施工的全过程管理。（1）建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程及相关台帐。（2）建立健全项目安全管理体糸。（3）定期组织安全文明施工检查。（4）强化作业人员的班前安全技术教育和交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，开展危险点分析，确定针对性预控措施。（5）保证安全文明施工所需资金的投入。（6）向施工人员提供合格的劳动防护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。（7）遵守有关环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。（8）开展工程项目安全健康环境评价工作。六、安全管理领导体系：1、建立领导小组①成立以项目经理为组长，生产经理、技术总工、安全负责人为副组长，各部门负责人及专业工长为组员的环境保护安全生产领导小组。对施工现场的安全进行定期检查，督促施工现场安全检查生产责任制和安全生产制度实施。②领导小组名单：③项目经理部要与各施工单位签订安全施工合同，明确各自职责，确保安全施工。④项目专职安全员及各分包队专职安全员，要定时或不定时经常性对施工现场、作业区域，进行全面的安全检查，发现隐患必须整改消除。2、安全领导小组职责1)执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达公司安全生产管理目标计划。2)定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及时下发整改通知单，监督现场整改。3)督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助项目搞好安全管理工作，每月将项目安全状况进行统计分析形成书面报告报公司组长：项目经理副组长：生产经理副组长：安全负责人副组长：技术总工组员：各专业工长组员：各部门负责人安全主管部门。4)负责编制、审定项目各种安全方案及消防预案，定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康