研讨发言：做正确的调查研究须“四要”

—1—研讨发言：做正确的调查研究须“四要”调查研究是谋事之基、成事之道，是领导干部做好工作的基本功。3月19日，中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《方案》），提出在全党大兴调查研究，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，紧紧围绕全面贯彻落实党的XX大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。调查研究是技术，是本领，更是一门艺术。以贯彻落实《方案》为契机，在全党大兴调查研究之风，作为“关键少数”的党员领导干部，必须始终做到“四要”。一要能够吃苦耐劳。深入基层、深入群众，认真开展调查研究，是一项耗时、费神、烧脑、劳力的复杂工作。依赖下属，当甩手掌柜；怕吃苦头，搞闭门调研；畏惧困难，搞浅尝辄止……都是搞不好调查研究的。领导干部搞调研必须“带着一颗心去、克服两种困难、践行‘三越’原则”。“带着一颗心去”，这里所说的“心”，是一颗求真务实之心，是一种不掌握真实情况绝不罢休的决心。只要有了这种决心，思想上和行动上的惰性就能烟消云散。领导干部下基层调研少不了风吹日晒、舟车劳顿，极其考验体力意志；面对时间的限制、表象的迷惑、基层的隐瞒，要求得实效，更考验领导干部调研的本领和能力。因此既要克服体力疲乏之苦，又要克服求真求实之难，此谓“克服两种困难”。古人云，无限风光在险峰。调查研究也是一样，最真实、最可靠、—2—最有效的信息和情况往往都在条件最艰苦、情况最复杂、矛盾最尖锐的地方。领导干部在调研时要自觉践行“三越”原则，即越是条件艰苦的地方，越要多去调研；越是情况复杂的地方，越要常去调研；越是矛盾尖锐的地方，越要深入调研。二要力戒主观主义。实事求是是调查研究的灵魂，而主观主义则是实事求是的天敌。领导干部在调研时要克服主观主义的错误，就必须努力做到四个“不”。一是不以个人经验为准。调研要摒弃先入为主的思想，坚持“一切结论产生在调查研究的末尾，而不是在它的先头”。二是不为领导意图所制。不能为了迎合上级领导的意图和喜好而对调查材料进行任意的取舍，必须坚持调查结果一是一、二是二，既报喜又报忧，客观真实地反映事物的本来面貌。三是不被他人观点所迷。不能盲目照搬照抄其他人和其他地方的经验和数据，不能人云亦云随大流。要立足本地实情，坚持结论产生在对本地的实际调查之后，建立在科学论证基础之上。四是不为下属安排所牵。领导干部下基层调研，不能被一些事先安排好的“经典调研路线”牵着鼻子走，既要“循规蹈矩”走完固定路线，又要跳出“画师陷阱”来一套自选动作，大力推行“四不两直”调研法，千方百计查实情。三要反对形式主义。调查研究中的形式主义，其思想根源和哲学实质是唯心主义和形而上学，这是我们应该极力反对的。坚决反对调查研究中的形式主义，一是要严肃政治纪律，提高政治自觉。对于在调查研究中依然热衷场面、劳民伤财、不求实效的—3—领导干部，要严格按照《方案》要求和中央八项规定精神予以严肃处理，形成人人求实情、个个讲实效的调查研究新常态。二是要克服官僚主义，净化政治生态。官僚主义和形式主义是一对形影不离的孪生兄弟。官僚主义助长形式主义，形式主义哄骗官僚主义。反对调查研究中的形式主义，必须首先铲除官僚主义的土壤。三是要加强自身修养，提高调研实效。各级领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。在调查研究过程中，要少讲排场，多求实效；少听好话，多听实话；少图享受，多出力气。四要践行群众路线。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。调查研究是一个全面了解民生、倾听民意、善察民愿、广纳民智、体现民主的过程。离开了群众，调查研究就会成为无源之水、无本之木。在调查研究中践行群众路线，一是甘当小学生，虚心向群众学习。领导干部下基层调研，要带着满腔的热忱，坚定眼睛向下的决心，满怀求知的渴望，放下架子甘当小学生的精神虚心向群众求教。要根据不同群众的特点，注重把握其价值取向、利益诉求、语言体系等方面的差异，采用群众熟悉的语言、乐于接受的方式与之进行沟通交流，以求得实情。二是关心群众利益，认真倾听群众呼声。调查研究要发现问题，更要解决问题。领导干部在调研过程中要想赢得群众信任，获得群众支持，取得群众配合，就必须心里装着群众，想群众之所想，急群众之所急，积极回应群众的利益诉求，力所能及地帮助群众解决生产生活中的—4—实际困难和问题。