XXXX11中国产业安全数据库建设工作介绍

中国产业安全数据库建设工作介绍商务部产业损害调查局2012.11主要内容中国产业安全数据库总体概况产业损害预警统计报表制度中国产业安全数据库工作平台介绍中国安全数据库直报系统介绍一、中国产业安全数据库概况意义目标指导思想和原则作用各国做法党的十七大提出：要建立安全、高效的开放型经济体系要防范国际经济风险党的十八大提出：提高抵御国际经济风险能力建立预警机制是防范风险的有效措施意义-1温家宝总理在2006年政府工作报告中提出“在扩大开放中切实维护国家经济安全”。《国务院2006年工作要点》：建立健全国家经济安全和产业损害预警系统。建立服务型政府的迫切要求。产业损害预警工作列入国务院工作要点意义-22004年7月1日正式实施的《中华人民共和国对外贸易法》第49条规定，国务院对外贸易主管部门和国务院其他有关部门应当建立货物进出口、技术进出口和国际服务贸易的预警应急机制，应对对外贸易中的突发和异常情况，维护国家经济安全。建立预警应急机制，维护国家经济安全是各级商务主管的重要职责。产业安全数据库扩容工程就是据此建立的一整套产业损害预警监测体系，连续三年被列为国务院工作要点。意义-3产业损害预警体系由预测、预警、预案、预控四个部分组成。包括：产业损害预警信息收集体系、产业损害预警分析决策体系、产业损害预警信息发布体系、产业损害预警专家体系、示范推广应用体系。长期目标：预测准确预警及时预案可行预控有效意义-4产业安全数据库扩容做为进一步完善产业损害预警机制的基础性工作，被纳入商务部2006年十三项重点项目之一，并作为公共商务信息服务体系建设的一项重要内容。2006年9月在京召开产业安全数据库扩容工程启动会。标志产业安全数据库扩容工作正式启动。目前全国已有33个省区市开展产业安全数据库建设已经在全国范围内培训重点联系企业7539家外网平台内网平台目标近期目标：构建三大体系：分工合作、运转协调的工作体系快捷高效、界面友好的信息处理体系反应灵敏、科学有效的预警应对体系工作重点：以“数据资源建设”为突破口，围绕产业损害预警指标体系，多手段、多渠道、多方式推进，对1万家企业数据进行采集。指导思想和原则指导思想：夯实基础、稳步推进、建以致用、务求实效构建贸易数据与产业数据相结合、专业数据与综合数据相结合、样本企业数据与行业总体数据相结合、境内数据与境外数据相结合的产业安全数据库。原则：共建共享－－谁参与、谁共享，参与越多，受益越多作用建立一个完备的、科学的产业安全数据库，是商务部做好各项工作的重要基础和有力支撑，对更好地维护国家利益具有非常重要的作用分析、判断国内外重大经贸政策变化对我国产业的影响及影响程度，研究制定相应政策措施；分析重点、敏感商品进出口数量、价格变化对我国产业的影响情况，及时采取应对措施；在世贸组织多边谈判中评估和维护我国产业利益；在区域和双边自由贸易协定谈判中评估和维护我国产业利益；在开展对外贸易、对外合作、吸引外资、“走出去”等各项商务工作中更好地体现我国产业利益，拓展我国产业发展的空间。各国做法美国商务部－－建立“工业分析办公室”南非、欧盟－－建立“进口监测快速反应机制”印度－－建立进口监测机制中国台湾省－－建立贸易救济防火墙－－各国建立预警机制的目的都在于长期监测产业，发现案源，并成为裁决的依据二、产业损害预警统计报表制度产业损害预警统计指标解释返回产业损害预警统计报表制度广泛调研论证，商务部编制《产业损害预警统计报表制度》依法行政，报表制度得到国家统计局批复同意报表制度兼顾了产业安全数据库建设的需要与企业报送数据的可行性，力求在满足及时准确预警的前提下，不给企业增加过多负担报表制度明确了统计调查范围、指标、频率及实施时间于2006年8月、2008年9月、2010年9月、2012年9月四次获批企业直报指标（计算范围：本企业）：月度报送：生产量、销售量、国内销售量、平均出厂价格、出口量、出口价格、期末库存量、销售额、销售成本、税前利润共10个指标年度报送：生产能力、从业人员平均人数、从业人员劳动报酬、平均投资额、经营现金流量净额共5个指标报表指标说明报表指标说明-月报指标1、生产量、销售量、国内销售量、期末库存量分产品、实物量统计计算计算办法完全与国家统计局《工业统计报表制度》指标解释一致根据不同的生产、销售方式，对计算原则，计算口径已经进行具体的、明确的规定企业已有按产品计算的现成数据，直接填报即可。没有分产品的数据，需将企业全部产品的数据按照分摊方法进行分摊后进行填报。生产量定义：指工业企业在报告期内生产的并符合产品质量要求的实物数量，包括商品量和自用量两部分。遵循原则：产品质量标准、统计时间、准确度量注意：1、外商投资和港、澳、台商在我国国土内投资生产产品，全部统计在内。2、外购产品作为原材料等经过加工，统计在内，不经过加工的不能统计。3、回收利用的不计入统计。销售量定义：指报告期内工业企业实际销售的由本企业生产的符合规定的质量标准或定货合同规定的技术条件的工业产品的实物数量。销售量＝国内销售量＋出口量注意:1、预售不能统计。2、进口转内销不能统计在内。3、分期付款的产品，只要用户拿到了产品，可以统计在内国内销售量、平均出厂价格国内销售量定义：指企业报告期内某种产品在国内销售的数量。平均出厂价格：多批次销售出厂、不含税的价格的算术平均。平均出厂价格是计量产品单位价格，是单价，不是总价。报表指标说明-月报指标2、出口量、出口价格出口量包括：自营、委托的出口，三来一补的出口计算原则、口径参照“销售量指标”出口价格使用平均价格（不含税）出口价格用美元/吨、美元/辆作为计量单位出口价格是计量产品单位价格，不是总价。报表指标说明-月报指标3、期末库存量、销售额销售额=销售量×销售价格，按照每笔实际交易汇总统计；期末库存量定义：指企业在报告期末时点上，尚存在企业产品仓库中而暂未售出的产品的实物数量。统计期末库存量应该注意：1、库存量是形态实物，不能为负值，如果存在预售、三角债等应说明。2、库存量的产品必须是企业有权销售，已销售未提货的产品不能统计。报表指标说明-月报指标4、销售成本：也称主营业务成本产品销售成本＝企业主营业务成本×分摊比例产品的销售成本，包括销售产品的生产成本、销售费用、以及按照规定计入产品销售成本的其他费用分摊比例（%）=该种产品销售额/企业生产全部产品销售额（包括该种产品）×100%报表指标说明-月报指标5、产品税前利润产品税前利润=产品销售收入－产品销售成本－分摊后的销售税金及附加－分摊后的期间费用产品销售收入=国内销售收入＋出口销售收入产品销售成本是指与产品销售收入相对应的销售成本分摊后的销售税金及附加=企业主营业务税金及附加×分摊比例（见上页销售额分摊比例）分摊后的期间费用=企业期间费用合计×分摊比例（见上页销售额分摊比例）报表指标说明-年报指标1、生产能力生产能力：指在一个企业范围内生产某种产品的综合能力，即生产该种产品的全部设备综合平衡后可能达到的年产量产品生产能力应为距离指标报送时间最近的核定能力，如无核定能力则用原设计能力产品生产能力＝设备生产能力×分摊比例分摊比例（%）=该种产品产量/企业生产全部产品产量（包括该种产品）×100%计算某种产品的生产能力用该种产品的产量分摊比例进行分摊获得产品产量单位不一致的情况的处理，使用代表产品法确定产量。即产量与台时定额乘积最大者为代表产品，其他产品可换算到代表产品：换算产品产量=产品产量*换算系数换算系数（%）=该产品的时间定额/代表产品的时间定额报表指标说明-年报指标2、从业人员平均人数从业人员平均人数：该指标为国家统计局已有的企业总体上报指标。从业人员平均人数＝企业全部从业人员年平均人数×分摊比例分摊比例（%）=该种产品产量/企业生产全部产品产量（包括该种产品）×100%报表指标说明-年报指标3、从业人员劳动报酬从业人员劳动报酬：为“从业人员平均人数”相对应的劳动报酬总额。劳动报酬的组成有计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等六个部分报表指标说明-年报指标4、平均投资额平均投资额=平均资产总额×分摊比例平均资产总额=（资产负债表年初资产总额+资产负债表年末资产总额）/2分摊比例（%）=生产该种产品的生产成本/企业生产全部产品生产成本（包括该种产品）×100%报表指标说明-年报指标5、产品经营现金流量净额产品经营现金流量净额=企业经营现金流量净额×分摊比例分摊比例（%）=该种产品的销售毛利润/企业全部产品销售毛利润（包括该种产品）×100%销售毛利润=销售收入-销售成本月度报表年度报表生产量生产能力销售量从业人员平均人数其中：国内销售量从业人员劳动报酬平均出厂价格平均投资额出口量经营现金流量净额出口价格期末库存量销售额销售成本税前利润以千元为单位统计不能为负值单价以美元计算以产品产量分摊以产品生产成本分摊以产品毛利润分摊以产品销售额分摊注意事项三、中国产业安全数据库工作平台中国产业安全数据库工作平台介绍返回作用：产业损害预警工作平台；搭载产业安全数据报送系统的可扩展平台；产业安全信息发布与服务平台；子站群建设支撑平台。工作平台－－中国产业安全指南网址：系统整体分8个功能部分首页：为企业提供的服务产业安全指南网数据服务、信息服务产业投诉《产业安全信息参考》在线咨询服务热线:64423390服务邮箱:[e-mail]产业数据报送数据报送企业数据直报协会数据直报专家数据直报报表制度在线帮助数据直报企业用户专家用户协会用户报表制度在线帮助产业安全数据报送系统为用户提供了报送数据的便捷友好的界面登录该系统可清晰地看到本期待上报的报表，用户只需按报表提示填好各项指标值，点击提交即可完成报送当用户因故未能按时报送数据时，系统还将以催报公告的形式对用户进行提醒为方便使用，系统还提供了报表制度、使用帮助、打印报表等辅助功能统一会员管理接口产业安全数据库产业安全数据库数据库概况信息定制数据发布企业展示-“中国脊梁”产业安全数据库概况信息定制数据发布中国脊梁产业数据库-企业展示企业展示产业安全数据库企业展示—“中国脊梁”请将贵企业的主网站地址和相关介绍资料发送给地方商务主管部门。信息定制数据发布产业竞争力产业竞争力产业竞争力报告产经分析理论研究行业经济报告竞争力论坛产业竞争力竞争力报告产经分析理论研究行业经济报告竞争力论坛产业竞争力-竞争力报告产业竞争力-行业经济报告产业竞争力-竞争力论坛安全警讯安全警讯安全预警产业动态数据快报各国立法安全警讯安全预警产业动态各国立法数据快报安全警讯-安全预警安全警讯-数据快报安全警讯－能源安全海外产经海外产经产经规制产业环境投资并购技术前沿国外数据海外产经产经规制产业环境技术前沿投资并购国外数据海外产经-产经规制海外产经-国外数据交流之窗交流之窗我有话说在线咨询知识园地交流之窗我有话说在线咨询知识园地在线咨询知识园地专家博客专家博客专家库精品推荐专家值班记录当前值班专家专家博客专家值班精品推荐专家库专家博客-专家库专家博客-精品推荐工作通报工作通报工作通知工作通报地方动态行业动态政策公告报送龙虎榜工作通报工作通知地方动态行业动态报送龙虎榜工作通报政策公告工作通知-工作通知工作通知-政策公告工作通报－龙虎榜产业安全指南网子站其他功能今日看点重要专题预警频道重要数据资料下载产业投诉中心服务热线网站地图搜索功能帮助功能资讯点击排行今日看点重要专题预警频道（电子、石化、机械、轻工）重要数据产业投诉中心服务热线产业安全信息参考产业安全文献库资讯点击排行搜索四、直报系统产业安全数据直报系统