安全

一、积极贯彻宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。二、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。三、协助领导组织安全活动和检查，制定和修改安全生产管理制度，负责审查企业内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。四、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。五、开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，监督检查，总公司每季、公司每月、项目经理部每周、班组每日一次。六、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会、掌握信息，预防预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。七、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，并监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。八、参加一般及大、中异型特殊脚手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。九、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业。十、协助领导，监督安全保护体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。十一、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。十二、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责令其改正。十三、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。十四、参加因工伤亡事故调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。十五、有关条款中所指的特大、重大伤亡事故按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令1989年第3号）的规定执行。十六、各级施工企业及主管部门可按照本责任制结合自身情况制定本企业、本系统的实施办法，并认真组织落实。十七、建设生产企业（建材、建筑机械等生产企业），可参照本责任制有关条款执行，并可根据本责任制的原则及本企业的特点，制定相应的责任制，在本企业贯彻实施。十八、本责任制由北京市城乡建设委员会责任解释。十九、本责任制从一九九四年三月十五日起执行。原《北京市建筑施工企业安全生产责任制》同时废止。二十、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性、懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自学地遵守各项安全生产法令和规章制度。1、安全生产教育规定1）企业对新进场的工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，发给证书方准上岗。2）电工、焊工、架工、机操工及起重工等特殊工人除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。3）要定期轮训企业各级领导干部和安全干部，其中施工队长，工长，班组长是安全教育的重点。劳动部规定厂长、经理需经培训、考核，取得《安全管理资格证书》，凭证对本企业实施安全卫生管理。4）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。5）各省、自治区、直辖市建设厅（建委），根据企业职工情况，分别规定安全教育时间和要求。二十一、新工人入场安全教育新工人（包括合同工、外包工、临时工、学徒工、实习和代培人员）入场三级安全教育。1、公司教育。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。教育内容：（1）一般教育：1）新工人入场教育意义和必要性；2）建筑施工的特点，它给劳动者的安全带来的不利因素；3）当前安全生产的情况。（2）安全生产法规和安全知识教育：1）中华人民共和国宪法第42条，中华人民共和国刑法第113条、114条、115条、187条；2）国务院发布的《建筑安装工程安全技术规程》以及建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定；3）地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定；4）公司有关安全管理规定及细则；5）劳动部门关于重伤事故范围的意见。（3）建筑安装及市政工程施工时，容易发生的伤害事故及其预防：1）容易发生的伤害事故：A、高处作业坠落事故教训；B、物体打击事故教训；C、触电事故教训；D、坍塌事故教训；E、机械伤害事故教训。2、项目部教育。施工队教育是新工人被分配到施工队以后进行的安全教育。教育内容：（1）原国家建工总局颁布的《建筑安装共安全技术操作规程》第一章一般规定，第一至第四节。（2）建设工程现场的安全管理规定细则；（3）在施工程基本情况和必须遵守的安全事项；（4）施工用化工产品的用途，防毒知识，防火、防煤气中毒知识。3、班组教育。岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。教育内容：（1）本班组生产工作概况，工作性质及范围；（2）新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；（3）本工种的安全操作规程；（4）容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；（5）班组安全生产基本要求：1）牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，要有较强的自我保护意识，不能只顾干活不顾安全；2）积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动提出改进意见；3）必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不蛮干；4）对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令；5）发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为；6）正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套；7）熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用；8）维护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，如脚手架、护身栏、孔洞防护等，若必须改动时，须经有关人员批准；9）机电设备发生故障，自己不得拆动，报告机电人员处理；10）发生重大伤亡事故和重大未遂事故，应立即向领导报告，保护好现场，如实向调查人员汇报事故情况。二十二、考核、发证、登记1、三级教育每级教育结束，由企业统一命题组织考试。2、考试合格者，企业统一签发安全教育合格证，新工人持证进入生产岗位。考试不合格者应补课、补考。3、新工人安全教育，要进行登记，建立档案。一、概述（一）什么是三级安全教育？（二）三级安全教育的内容是什么？（三）三级安全教育的目的是什么？二、党和国家安全生产方针、政策及主要法规标准（一）安全生产基本方针、政策1、方针：“安全第一，预防为主”2、劳动保护及其意义3、生产与安全统一的原则4、“三同时”原则5、“五同时”原则6、“三同步”原则7、安全否决权原则8、企业职工劳动保护的权利和义务9、“三负责”制10、企业安全生产规章制度的建立11、“四全”安全管理12、“三不伤害”活动13、“四查五整顿”活动14、“八查八提高”活动15、“三落实”活动16、现场“三点控制”17、违章指挥18、违章作业（二）安全生产主要法规标准1、安全生产法规及其作用2、安全生产法规的体系3、安全生产法规的特点4、劳动法与安全生产5、《中华人民共和国矿山法》6、《消防法》7、《安全工程师评审条例》8、女职工劳动保护法规(三)各项安全生产规章制度及劳动纪律1、安全生产责任制2、班前讲话制3、安全设计4、技术交底制5、临时设施检查验收制6、安全教育制7、交接班制8、安全操作挂牌制9、安全生产检查制10、职工伤亡事故报告、处理制11、安全生产奖惩制一、概述（一）什么是三级安全教育？三级安全教育，是对新工人（含参加生产实习人员、调动工作的工人）进行安全教育，即入场教育、班（组）教育，在考核合格后方准独立操作。（二）三级安全教育的内容是什么？三级安全教育的内容包括：党和国家安全生产方针、政策及主要法规标准；各项安全生产规章制度及劳动纪律；生产工艺流程、性质、特点、危险作业场所安全要求及有关防灾救护知识；分工种工作任务、性质及基本安全要求；有关设备、设施的性能、安全特点及防护装置的作用与完好要求；岗位安全生产责任制度和安全操作规程；事故苗头或发生事故时的紧急处置措施；各类岗位工伤事故介绍，吸取教训；伤亡事故报告处理要求；个体防护用品的作用和使用要求等（三）三级安全教育的目的是什么？目的是通过安全生产方针、劳动保护政策、法规制度和典型经验教训的教育，不断提高职工的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想和遵章守纪的自觉性。通过安全技术教育即劳动安全卫生标准、施工技术安全规则、安全技术操作规程、防尘防毒技术知识、防护用具、用品技术性能和使用方法等教育，不断提高职工的安全技术知识水平和自护能力。二、党和国家安全生产方针、政策及主要法规标准（一）安全生产基本方针、政策1、方针：“安全第一，预防为主”“安全第一”要求认识安全与生产辩证统一的关系，在安全与生产发生矛盾时，坚持安全第一的原则。“预防为主”要求安全工作要事前做好，要依靠安全科学技术进步，加强安全科学管理，搞好事故的科学预防与分析；从本质安全入手，强化预防措施，保证生产安全。2、劳动保护及其意义保护的对象是指劳动者在生产过程中的安全与健康。劳动保护的内容包括：不断改善劳动条件，预防工作事故和职业病的发生，为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动条件；合理组织劳动和休息；实行女职工和未成年工的特殊保护。搞好劳动保护工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义；对于保护劳动生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用；对于保护社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义。3、生产与安全统一的原则即在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”的原则。4、“三同时”原则即企业在新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。5、“五同时”原则即企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全。6、“三同步”原则企业在考虑自身经济发展，进行机构改革和技术改造时，安全生产方面要相应与之同步规划、同步组织实施、同步动作投产。7、安全否决权原则即安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项内容，要求在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全指标具有一票否决的权利。8、企业职工劳动保护的权利和义务企业职工的劳动保护义务是：必须严格招待劳动保护法规，遵守劳动纪律和安全生产操作规程，爱护并正确使用防护措施、用品、用具。企业职工的劳动保护权利是：对违章指挥有权拒绝操作；险情特别严重时，有权停止作业，采取紧急防护措施，并撤离危险岗位；对漠视职工安全健康的领导者，有权批评、检举、控告。9、“三负责”制是对企业生产领导提出的工作要求，即企业各级生产领导在安全生产方面要“向上级负责，向职工负责，向自己负责”。10、企业安全生产规章制度的建立企业应建立如下三类安全生产规章制度：⑴安全生产责任制；⑵单项安全规章制度；⑶岗位安全操作规程。11、“四全”安全管理即全员、全面、全过程、全天候。“四全”的基本精神是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。12、“四不伤害”活动不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，保护他人不被伤害的全员安全教育活动。13、“四查五整顿”活动“四查”即查领导、查思想、查隐患、查制度。“五整顿”即整顿劳动纪律、整顿操作纪律、整顿工艺纪律、整顿工作纪律、整顿施工纪律。14、“八查八提高”活动一查领导思想，提高企业领导安全意识；二查规章，提高职工遵守纪律、克服“三违”的自觉性；三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程度；四查易燃易爆危险点，提高安全作业的保障水平；五查危险品保管，提高防盗防爆的保障措施；六查防火管理，提高全员消防意识和来火技能；七查事故处理，提高防范类似事故的能力；八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员安全意识和自我保护意识。15、“三落实”活动企业生产班组的每周安全活动要做到时间、人员、内容三落实。16、现场“三点控制”即对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”要进行强化的控制管理，进行挂牌制，标明其