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粮食问题与食品安全粮食安全食品安全与健康安全食品的认证粮食问题1人类食物的来源按产地:陆地/海洋;按营养结构:植物性/动物性陆地食物人类食物的主要来源。所谓陆地食物,主要是指粮食、肉类、蔬菜、油脂和水果等。其中,粮食直接或间接地起着主导的和决定性的作用。海洋食物对整个人类的食物来源来说,海洋居于比较次要的地位。在全世界人类食物所提供的热量中,鱼类只占0.8%,在所提供的蛋白质中,鱼类也只占4.6%。粮食在人类生活中的重要作用人类自从进入文明以来,粮食在解决人类食物方面,始终起着决定性的作用。我国绝大多数人习惯以粮食为主要食物,称之为“主食”,现在世界上大约有90%的人都是以粮食为主要食物,其原因是人类生命活动所需要的热量主要取自粮食。食物量和热量人体各种生命活动的动力是能量(热量)。由于人类不能直接利用太阳能,故只能靠获取食物来解决,这样,获取食物便成为人类赖以生存和繁衍的最基本的条件。人类必须有足够数量的食物以供给身体各项活动所需要的热量,同时还必须有品种齐全的食物以供给所需的脂肪、淀粉、蛋白质、维生素和各种矿物质等。人类平均每天需要的热量:2385千卡/人‧日男性:3000千卡/人‧日女性:2200千卡/人‧日人类平均每天需要的蛋白质:38.7克/人‧日男性:0.57克/千克体重‧日女性:0.51克/千克体重‧日不同的食物所含的热量和营养成分差别极大。2目前世界粮食供应情况从整体上讲,世界粮食产量可以满足需求。除非洲外,全世界人均产量自1965年以来有了实质性的增长;特别是20世纪90年代以来,亚洲的人均粮食量得到了极可观的增长,增长率超过了发达地区。这很大程度上由于近年中国大陆在改善农业方面的进展。非洲的人均粮食产量则呈下降趋势。主要问题是:生产和供应的分配不均。全世界2/3的人口居住在粮食产量不足的地方。南亚和非洲地区的粮食供应量最为缺乏。世界的粮食短缺问题(A)粮食短缺是一个世界性的问题。全世界只有半数国家粮食能够自给,其余国家粮食均短缺,不少国家约有一半粮食要依靠进口。(B)1996年11月世界粮食首脑会议通过《世界粮食安全罗马宣言》指出全球有8亿人没有足够的粮食供给。(C)联合国粮农组织2000年9月发表的年度报告说,目前全球能仍有8亿人处于饥饿状态,占世界总人口的13%左右。世界粮食短缺的国家和地区分布AFRICA(25countries)ASIA(6countries)LATINAMERICA(6countries)EUROPE(2countries)粮食产量在世界范围的分布不均使部分地区不能获得足够的食物。现在世界上面临粮食短缺的有39个国家,其中:3中国粮食生产状况新中国建立以来粮食生产的发展大致分为三个阶段第一阶段为1950—1978年:起步阶段1949年中国粮食总产量只有1.132亿吨,1978年达到3.048亿吨,29年间年均递增3.5%。措施:土地所有制改革(互助合作)、改善农业基础设施、农业科技进步等。第二阶段为1979—1984年:腾飞1984年粮食总产达4.073亿吨,年均递增4.9%,是新中国建立以来粮食增长最快的时期。主要得益于以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,及较大幅度提高粮食收购价格等重大政策措施,扭转了中国粮食长期严重短缺局面。第三阶段为1985年至2000:稳定增长与粮食结构调整。1995年,中国粮食总产量达到4.666亿吨,11年间年均递增1.2%。这一时期,中国政府在继续发展粮食生产的同时,积极主动地进行农业生产结构调整,发展多种经营,食物多样化发展较快。猪牛羊肉、水产品、禽蛋、牛奶和水果产量分别达到4254万吨、2517万吨、1676万吨、562万吨和4211万吨,比1984年分别增长1.8倍、3.1倍、2.9倍、1.6倍和3.3倍。虽然这一时期粮食增长速度减缓,但由于非粮食食物增加,人民的生活质量明显提高。2000年后全国粮食总产量2000年4.621亿吨2001年4.526亿吨,比2000年减产幅度为2.1%。2002年4.571亿吨比2001年增产0.0448亿吨,增产1.0%2003年4.307亿吨,比2002年减产的幅度约为5.8%。2004年后,粮食总产提高,但增幅下降。4我国粮食生产的几个特征(1)全国粮食种植面积自改革开放以来呈明显的下降趋势。1985和1994年两年都跌至1.1亿公顷以下。从1998年后,中国的粮食面积连续下降,根据2002年年初的生产安排,粮食生产面积为历史最低水平。(2)中国粮食生产总量不断提高。粮食总产量快速地从新中国成立初期的1亿吨增加到1978年的3亿吨,1996年达5亿吨,随后的三年维持在这一水平。到2000年后,粮食产量跌到4.6亿吨。(3)粮食的增长赶不上人口的增加1961年至79年发展中国家粮食增长约60%,而人口增长50%多。而发达国家由于人口增长较慢,所以人均粮食供应量提高较多。中国人口发展的粮食安全与耕地保证程度研究表明,随着人口增长和消费扩张,中国未来的耕地规模和人均耕地面积会进一步下降,人均粮食消费水平和粮食需求总量将进一步提高;2020年在人均粮食420~435kg的消费水平上,基于18亿亩耕地保证的粮食生产能力可以基本满足14.36亿人口的粮食需求;在人均450kg的消费水平上,中国未来耕地的粮食生产能力足以支持人口高锋时间的14.73亿人,但受耕地资源有限约束,人均粮食占有水平很难有进一步提高。5中国粮食消费预测粮食安全问题及其应对措施粮食安全的涵义与条件世界的粮食安全问题依然严峻中国的粮食安全问题粮食安全的应对措施及衍生的环境问题粮食安全涵义与条件粮食安全的内涵就是所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的食物以满足其健康而积极生活的膳食需要。粮食安全的四个条件(1)粮食充足(充足的粮食供应或可获得量);(2)稳定供应(不因季节或年份而产生波动或不足的);(3)买得到,也买得起(具有可获得的并负担得起的粮食);(4)优质安全的食物。中国的粮食安全问题中国粮食安全问题依旧突出耕地持续减少与人口增长经济全球化使中国经济受全球经济的影响加剧单产受限认识不足从“三农”问题到当前十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的重大问题的决定》中,中央十分重视解决粮食安全当前以粮食安全中食品安全为关注的焦点----在2000年10月召开的党的十五届五中全会上,“确保国家粮食安全”史无前例地写进了全会公报。2006年以来,农资价格持续上涨粮食利润空间被压缩耕地撂荒浏阳被抛荒的地无锡的良田被抛荒三农问题:温铁军-1996李昌平:农民真苦、农村真穷、农业真危险-2000减轻农民负担:2000年,国务院率先在安徽开展农村税费改革试点,2003年在全国推开。2006年,全国彻底取消了农业税,延续了2600年的农业税从此退出历史舞台解决粮食与食品安全的根本出路(1)提高单产(良种、良法;可持续农业)(2)保证一定数量的基本农田(3)合理的农业政策(4)重视农业生态环境保护解决粮食生产衍生的环境问题1.开垦荒地对生态平衡的破坏从历史上看,粮食需求的增长是由耕地的扩大来满足的。1850~1950年间,全部耕地从约53800万公顷增加到近12亿公顷;到1980年,达到了15亿公顷。耕地的增加是以牧地、湿地及其它生态系统特别是森林的减少为代价的,因而会破坏生态平衡而形成水旱灾害,并对粮食和其它农业生产带来极为不利的后果。例如中国西双版纳傣族自治州,据1959年普查,全州森林覆盖率为40%;20年来,覆盖率降为26%。在减少的森林面积中,约有80%是由毁林垦荒引起的。结果,这个地区生态平衡遭到破坏,粮食问题现在很突出。2.使用化肥对环境的影响中国现有人均耕地面积约0.1公顷,而美国约8.8公顷,世界平均为0.3公顷;即无论耕地还是粮食的人均占有量都是比较低的。扩大耕地面积会冒破坏生态平衡、引起土地沙漠化和水旱灾害的危险;但提高单位面积产量也会遇到农药和化肥对环境的影响问题。化肥的种数很多,目前主要是氮(N)、磷(P)、钾(K)三种,它们都是农作物必不可少的要素。一般土壤里这三种元素的含量不能满足植物生长的需要,其余30种微量元素如铁、铜、锌、镁等都可由土壤供给。最近20年内全世界矿物肥料的消耗量增加了3倍,氮肥使用量增长尤其快,目前已超过7000万吨。化肥使用量的增加,虽然提高了农作物的产量,但由于施用量不当以及施肥方法不合理,常使很多化肥被浪费掉;而且随水土流失进入水体,从而加剧了对环境的污染,导致生态系统多方面失调。据联合国粮农组织统计,1976~1977年,全世界三大化肥的总消耗量中氮肥占48%,磷肥占28%,钾肥占24%。氮肥的用量远远超过磷肥和钾肥,但是,氮肥的利用率很低,如:美国30~50%原东德50~70%原苏联30~41%罗马尼亚32~34%日本30~60%我国现年产化肥4000万吨,2/3为氮肥,由于施用技术落后,利用率只有30%左右。这样,每年就有近1800万吨进入环境,造成严重污染。化肥的主要环境问题是对水体污染氮肥的流失导致水中硝酸盐含量,磷肥引起水中镉离子高。有数据表明,世界各国近20年来,地下水中硝酸盐浓度增高的速度约为1~3毫克/(升年)。硝酸盐污染已成为癌症发生的一个重要环境因素。水体的富营养化富营养化在湖泊演化过程中起着重要作用。水体中有了大量的氮、磷、钾营养物质后,会促进藻类大量繁殖,首先是窗格平板藻占优势,继而出现红色颤藻。由于藻类的过分繁殖,加上藻类的呼吸作用和藻类死后的分解作用,大量耗掉了水体中的溶解氧,在一定时间内,会使水体严重缺氧,引起水中鱼类的大量死亡。要控制化肥(主要是氮肥)对环境的不良影响,既要控制其施用量,又要严格执行使用规程。目前国外实施一系列法定的一般预防性措施和农业技术措施:前者的方向是消灭不合理地使用化肥,控制其在环境中的积累,如利用有机肥在最佳时期按规定用量、用适合当地的方法施肥,在轮作中栽培过渡性作物,施用长效肥料等。一般预防性措施包括对肥料的正确运送、保存和施用等。3.使用农药对环境的污染农药是消灭对人类和植物的病虫的有效药物,在农牧业的增产、保收和保存以及人类传染病的预防和控制等方面都起很大的作用。例如在日本,稻米产量由于大量使用化学农药,每公顷自1945~1950年3.2吨提高到1966~1968年的4.2吨。又如在菲律宾、巴基斯坦和巴西的示范农场中,利用除莠剂使稻米增产约46%。第二次世界大战期间,诺贝尔奖金获得者默勒(PaulMueller)发明了滴滴涕,使蚤子受到控制从而防止了欧洲斑疹伤寒病的传播。滴滴涕还能消灭蚊子,因而对防止疟疾和脑炎病的传染也起重要作用。例如印度在1952年,疟疾发病率达7500万病例;使用滴滴涕控制后,到1964年就减少到10万病例。随着化学工业的发展和农药使用范围的扩大,化学农药的数量和品种都不断增加,现在世界化学农药总产量(以有效成分计)超过200万吨,预计到2000年,世界农药的使用量在300万吨左右。但农药有其利也有其害。由于长期大量使用农药,空气、水源、土壤和食物受到污染,毒物累积在牲畜和人体内引起中毒,造成农药公害问题。因此,如何正确地使用农药,农药的发展方向如何,都引起了人们的普遍关注。农业环境问题应对措施1、利用生态学原理提高粮食的产量1.植树造林、保护森林、减少水、旱灾害森林具有蓄水保土的功能,破坏森林,就可能导致水旱灾害,使作物减产。中国1949年因水灾减产30%以上的面积,每年达120万公顷到1133万公顷,平均每年约有420万公顷,相当于耕地面积的4.2%。当然,造成这些灾害的原因不能完全归于森林的破坏,但是可以肯定,这是主要原因。例如1981年四川省的两次大水灾,主要是长江上游水源林遭破坏造成的。因此,植树造林,严禁滥伐和保护森林,是保护农田,减少作物损失的增加收获量的重要途径。2.充分利用太
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