万达施工现场安全生产保证计划

上海万达商业广场安全生产保证计划第1页共71页施工现场安全生产保证计划主编：日期：2005.1.15修改状态：未修改受控状态：受控中国建筑第二工程局（沪）发布日期：2005年1月15日实施日期：2005年1月15日上海万达商业广场安全生产保证计划第2页共71页目录一、说明二、安全生产保证计划审批表三、发布令四、项目管理部承诺五、安全生产环境保护管理计划1、工程概况2、安保计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期3、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求3.1总要求3.2策划3.2.1安全管理目标3.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3.2.3适用法律法规、标准规范和其他要求3.2.4施工现场安全生产保证计划3.3实施3.3.1组织机构及职责权限3.3.2安全教育和培训3.3.3文件控制3.3.4安全物资采购和进场验证3.3.5分包控制3.3.6施工过程控制上海万达商业广场安全生产保证计划第3页共71页3.3.7事故的应急救援3.4检查和改进3.4.1安全检查3.4.2纠正措施和预防措施3.4.3内部审核3.4.4安全评估3.4.4安全记录上海万达商业广场安全生产保证计划第4页共71页说明为了适应加强上海市城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据上海市工程建设规范《施工现场安全生产保证体系》(DGJ08—903—2003)要求，特编写本管理计划。本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“以人为本、诚信守法、预防为主、不断进取、营造绿色安全环境、提供满意建造服务”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。2005年1月15日主要起草人：(项目经理)(项目副经理)上海万达商业广场安全生产保证计划第5页共71页安全生产保证计划审批表建设单位：上海万达商业广场置业有限公司监理单位：上海三凯建设监理有限公司编制人：马月峰设计单位：中国建筑东北建筑设计研究院施工单位：中国建筑二局（沪）编制日期：2005.1.10项目申请表项目技术部：该安全保证计划按照上海市标准DGJ08—903—2003《施工现场安全生产保证体系标准》进行编制，请予审批。年月日项目部有关各管理岗位：技术：材料：施工：安全：审批意见：项目经理：年月日公司审核确认公司有关各科室：生产科：技术科：安全科：材料科：设备科：审批意见：总工程师：年月日备注上海万达商业广场安全生产保证计划第6页共71页发布令为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据上海市DGJ08—903—2003《施工现场安全生产保证体系》规范，结合我项目部实际情况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了《安全生产保证计划》（第1版）该计划已经公司领导审批通过，是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予发布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。本计划从2005年1月15日起开始实施。上海万达商业广场项目部项目经理：日期：2005年1月15日上海万达商业广场安全生产保证计划第7页共71页项目管理部承诺我项目经理部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对业主和社会作出以下承诺：1、我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险源和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理：2005年1月15日上海万达商业广场安全生产保证计划第8页共71页安全生产、环境保护管理计划一、工程概况上海万达商业广场工程位于上海市区东北部五角场商业区中心，东靠淞沪路、北依政通路、南临邯郸路、西侧为新规划道路，本工程由上海万达商业广场置业有限公司投资兴建，中国建筑东北建筑设计研究院设计，上海三凯建设监理有限公司监理，中国建筑第二工程局（沪）总承包，本工程红线占地面积60100平方米，总建筑面积约为33万平方米，建筑物占地面积45000平方米，开挖深度约11.3米，属于特大型工程。本工程场地窄小，施工周期长，施工工期紧，基坑范围大，对安全方面的要求高。1.1工程概况工程名称上海万达商业广场工程工程地址上海市区东北部五角场商业区中心所属区县杨浦区建筑面积330000平方米结构层次25/22/4/7层开工日期2005.1.15竣工日期2006.11.15建设单位上海万达商业广场置业有限公司电话[phone]设计单位中国建筑东北建筑设计研究院负责人资质等级电话监理单位上海三凯建设监理有限公司负责人资质等级电话总包单位中国建筑二局（沪）负责人罗世威资质等级特一级电话[phone]施工单位中国建筑二局（沪）负责人罗世威资质等级特一级电话[phone]受监安监站杨浦区安全监督站电话[phone]受监登记日期上海万达商业广场安全生产保证计划第9页共71页二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期2.1引用的标准文件（详见文件目录清单）1、《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起施行）2、《中华人民共和国消防法》（自1998年9月1日起施行）3、《中华人民共和国安全法》（自2002年11月1日起施行）4、国务院《建筑安装工程安全技术规程》（国议周字〈56〉第40号）5、国务院《关于加强防尘防毒工作的报告》(国务院国发{1984)97号)6、市府31号令《上海市建筑工程施工安全监督管理办法》(自1996年8月16日起施行)7、《上海市建筑设工程施工现场安全标准化管理》(沪建管{97}第242号文)8、上海市建设工程施工安全法律、法规、文件选编(2003年上海市建筑业联合会工程建设监督委员会)2.2管理资料标准文本外增设的安全记录(表式详见附录A)2.3本计划适用范围2.3.1本计划仅用于上海万达商业广场项目部土建、安装施工现场的安全、环境管理与控制。2.3.2本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。2.4安全保证计划的管理2.4.1本计划的有效期从2005年1月15日起到工程结束止。上海万达商业广场安全生产保证计划第10页共71页2.4.2本安全、环境管理计划编制完毕后，需项目部各部门进行审核，项目经理审批后，报上级公司审批。2.4.3安全、环境保护管理计划，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。本管理计划样本由项目资料员负责保管，项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。其他管理人员复印相关程序内容。2.4.4本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点，并形成安全、环境管理体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。3.1总要求3.1.1项目经理部应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管理体系，并不断改进其有效性。3.1.2施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目管理活动及其业绩，按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。3.2策划3.2.1安全、环境目标上海万达商业广场安全生产保证计划第11页共71页3.2.1.1目的制定安全管理目标，并通过对全体员工(包括分包方)宣传、学习，使全体员工有明确的奋斗方向，以达到安全目标的最终实现。3.2.1.2职责1、项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求，在开工之前，组织相关人员制定本项目部安全管理目标。2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核，项目经理由公司对其考核，项目部各管理人员由项目经理考核。3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。3.2.1.3安全目标(1)年负伤事故频率：1.5‰以下；(2)杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故；(3)达到JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》合格以上标准；(4)社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；(5)工地具体安全管理目标：1、通过安保体系认证2、上海市标化工地；3、确保区文明工地、争创上海市文明工地。3.2.1.4环境目标净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。具体环境管理指标：上海万达商业广场安全生产保证计划第12页共71页(1)噪音控制结构施工：昼间70dB，夜间55dB；装修施工：昼间65dB，夜间55dB。(夜间指晚上22：00至早上6：00)。(2)现场扬尘排放控制施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。(3)运输遗洒控制确保运输无遗洒。(4)生活及生产污水排放生活污水中的COD达标(COD=200mg／L)。(5)施工现场夜间无光污染施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100％。3.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3.2.2.1目的通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依次制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。3.2.2.2职责1、由项目工程负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。2、由安全员负责识别一般危险源和重大危险源，列出危险清单，上海万达商业广场安全生产保证计划第13页共71页并负责制定一般危险源控制措施。3、由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素，列出环境因素清单，并制定一般环境因素的控制措施3.2.2.3危险源及不利环境因素的识别要求1、应考虑正常、异常和紧急三种状态。2、应考虑过去、现在和将来三种时态。3、危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点(不限于)：安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电作业、大型机械、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具(包括桩机)等。3.2.2.4危险源与不利环境因素(详见附录C：危险源与不利环境因素清单)3.2.2.5本工程重大危险源与不利环境因素1、本工程重大危险源(1)大型机械装、拆及使用过程；(2)脚手架搭设、拆除过程；(3)模板支撑、拆除过程；(4)悬挑钢平台安装、拆除过程；(5)施工电梯安装、拆除过程。(6)深基坑施工2、重大危险源的管理与控制上海万达商业广场安全生产保证计划第14页共71页(1)制定重大危险源的管理制度，并建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。(2)重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。(3)按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时，应按原审批程序审批。(4)重大危险源工程的施工前，应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。(5)重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。3.2