中国的海洋安全形势与大国关系

渤海黄海东海南海“世界上百分之九十的商业运输通过海洋，全球3／4以上的人口、80％以上的国家首都、人口超过100万的100多个大城市的大多数都集中在距离海洋不到1000千米的濒海地区；二战后的大部分局部战争与武装冲突都发生在濒海地区。资源的宝库未来的粮仓能量的源泉水资源的宝库国际贸易的桥梁和纽带（一）人类未来系于海洋•探测结果表明，世界石油资源储量为10,000亿吨，可开采量约3000亿吨，其中海底储量为1300亿吨，天然气140亿立方米。•海洋中还蕴藏着大量的金属资源。锰结核是一种海底稀有金属矿源。世界上各大洋锰结核的总储藏量约为3万亿吨，其中包括锰4000亿吨，铜88亿吨，镍164亿吨，钴48亿吨，分别为陆地储藏量的几十倍乃至几千倍。以当今的消费水平估算，这些锰可供全世界用33,000年，镍用253,000年，钴用21,500年，铜用980年。1.资源的宝库：2.能量的源泉：海洋的波浪、潮汐蕴藏着巨大的动力能，加上海水热能和盐度差能等能量，约70亿千瓦以上。3.水资源的宝库：海水本身就是人类一笔巨大财富，它集中了地球97％的水，利用海水淡化技术，将海水淡化，用于农业灌溉前景十分广阔。世界主要海港和航线示意图4、国际贸易的桥梁和纽带世界海洋总面积3.62亿平方公里，约占地球表面的71%。作为国际政治博弈的重要舞台，海洋竞争已成国际焦点。我国主张的海洋国土面积约300万平方公里。相当于30个江苏省的面积，约占我国陆地面积的三分之一。我国沿海海域和大陆架面积近2.73亿公顷，是我国陆地可耕地面积(1.3亿公顷)2倍以上。但其中近半数和周边国家存在争议。（二）我国的海洋国土《联合国海洋法公约》规定一个国家的海洋国土面积包括港口、内海、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等管辖海域的海床和底土及领海上空。1、什么是海洋国土？海洋国土的划分方式《联合国海洋法公约》为各国处理国际海洋事务提供了法理依据，但是制度存在缺陷和不完善，导致国家间海域的划分出现纠纷。•1982年通过的《联合国海洋法公约》明确了200海里专属经济区制度。于是沿海国家纷纷宣布200海里专属经济区，地球上约36%的公海变成沿海各国的专属经济区,人类由陆地上的寸土必争转向海洋上的寸海必争。目前我国的海洋权益形势•1.海洋领土安全问题。我国在南海与有关国家在一些海域上有争议。在东海、黄海与一些国家在专属经济区划分、大陆架问题上有分歧。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。1940年以后只有短暂几年的时间被日本海军侵占，1946年中国海军收回南沙群岛，并重新设立标志。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。南海，又称南中国海，是亚洲三大边缘海之一，包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，东西距离1380公里，南北距离2380公里。整个南海海域呈半封闭状态，为中国、越南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、文莱和菲律宾等国家和地区所环抱。我国南海海域的自然情况面积：350万平方公里，约等于我国渤海、黄海和东海总面积的3倍，仅次于南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海，居世界第三位。石油能源：南海海域属于世界四大海洋油气聚集中心之一，有“第二个波斯湾”之称。整个南海的石油地质储量大致在430亿至500亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，且海底油田单产高，质量好。水产资源：现已发现的鱼类有1000多种，经济价值较高的有20余种。矿物资源：十分丰富，已掌握的有20余种。南海地处太平洋与印度洋之间的咽喉，是多条国际海运线和航空运输线的必经之地，也是扼守马六甲海峡、巴士海峡的关键所在。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60%外贸运输从南沙经过。我国进口原油的4/5是通过马六甲海峡运输的，每天通过马六甲海峡船只总量的60%是我国船只。平洋印度南海问题的产生和发展充足的油气资源越南疯狂盗采我国油气资源20世纪60年代末，联合国公布了南沙群岛和钓鱼岛蕴藏着大量的石油和天然气。在南沙海域中国传统疆域范围内，石油储量为235亿吨，占我国总资源的三分之一，是世界四大海洋油气聚集中心之一，天然气10万亿立方米，有第二个波斯湾之称。东沙群岛西沙群岛中沙群岛南沙群岛◆东沙群岛完全被台湾军队控制；◆西沙群岛完全由我军管辖；◆除黄岩岛由菲律宾侵占外，中沙群岛其余岛礁也由我军管辖。◆南沙群岛情况复杂，处于被瓜分状态，自然也成了南海问题的焦点，也成了国际关注的热点问题。（二）中国南海争端南沙群岛中较大的50多个岛礁有40多个岛礁被五个国家强行占有，80多万平方公里海域被多国侵吞。（相当于8个浙江省)越南侵占29个岛屿；菲律宾侵占8个岛屿；马来西亚侵占3个岛屿，印尼占2个，文莱占1个。中国实际控制岛礁不到10个，实际控制的面积不足62万平方公里。29832008年，2月中旬，菲律宾将中沙群岛中的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为“菲律宾的所属岛屿”；中韩苏岩礁之争苏岩礁位于东海大陆架上，它的最高峰在水下4.6米处，周边海域平均水深50米，南北长1800米，东西宽1400米，面积约两平方公里，是中国大陆在海底的一部分，它位于中国200海里专属经济区内，是中国领土。《联合国海洋法公约》规定:一个四面环水并在海水高潮时能高于水面如圆桌大小的岩石或无人岛可划1550平方公里（相当于新加坡国土面积两倍半）的领海，能维持人类生存的“有人岛”可获得42万平方公里（约四个半韩国）的专属经济区。1952年，韩国政府擅自将苏岩礁划入韩国海域，但未得到任何国际承认。1970年，韩国将苏岩礁非法列入其“第四水下开发区”。1987年，韩国在苏岩礁上非法设立了航海浮标。2001年1月26日，韩国将苏岩礁非法命名为离於岛。2001年韩国在苏岩礁非法设立3600吨重的大型海洋平台，建有直升机停机坪、卫星雷达、灯塔和码头。韩国在人工岛上设置警告牌，禁止外人进入韩国投入2400万美元在我国苏岩礁上打造的人工岛中国和日本围绕东海油气田及钓鱼岛问题的冲突《联合国海洋法公约》规定靠海各国都有主张自领海基线外200海里专属经济区的权利。然而，中日相隔这“一水之间”，平均宽度仅为210多海里。中日各自要求200海里的海域管理权产生了重叠。双方划界依据不一致，中国主张按自然延伸原则，但日本要求按中间线来划分。如果钓鱼岛的主权归日本所有，在东海以中间线平分划界，我国的大陆架范围将从270—350海里缩减为140—180海里，这意味着我国的国防线要后退一大步，失去20多万平方公里的相当于5个台湾本岛面积的海洋面积和相当多的海洋权益。(冲绳海槽以西最有石油储藏远景的海域将大部划归日本)中国有关钓鱼台岛的最早文献出自明朝永乐元年（1403年）的《顺风相送》，称该岛为“钓鱼屿”。早在明朝初期，钓鱼诸岛就已明确为中国领土，明、清两朝均将钓鱼诸岛划为我国海防管辖范围之内，并非“无主地”。1945年美军占领冲绳，一并占领该岛。由于以美国为首的西方国家出于封锁、围堵中国的需要，长期霸占钓鱼岛不归还中国，到1972年转让给日本，埋下了今日东海争端的伏笔。钓鱼岛的经济价值钓鱼岛的战略地位不容小觑2010年9月7日一艘中国渔船在钓鱼岛附近海域作业时，与两艘日本海上保安厅巡逻船发生碰撞，日方人员后来登上渔船检查，并拘捕渔船船长。钓鱼岛争端9月11日，日本签订“购岛”合同，我国举国愤怒，各地掀起了声势浩大的反日浪潮。但是在这些反日活动中，少数人大肆毁坏同胞的财物。习近平阐述了中方在钓鱼岛问题上的严正立场，并警告日方应该悬崖勒马，停止一切损害中国主权和领土完整的错误言行。美方从地区和平稳定大局出发，谨言慎行，不要介入钓鱼岛主权争议，不要做任何可能激化矛盾和令时局更加复杂的事情。结语：海洋孕育了地球生命，也孕育着整个人类文明。国际政治、经济、军事和科技活动离不开海洋，人类的可持续发展也必然将越来越多地依赖于海洋。走向海洋是世界所有强国共同的国家战略。