人文关怀与安全文化

安全文化是企业文化的重要组成部分。相对于近年来重特大人身事故不断的矿山安全严峻形势而言，印刷企业的生产过程似乎没有那么多骇人听闻的集体伤亡事件。但为什么在我们一些企业，一般性人身伤残事故等仍时有发生，有时甚至发生死亡事件呢？问题就在于安全文化建设不到位。亟须用企业文化这个内在的链条凝聚人的智慧，彰显现代工业的人文关怀，防止“带血的印刷品”成为印刷企业安全文化不光彩的印记。印刷企业安全文化建设面临挑战在现代社会，人文关怀是每一个组织机构和团体应予承担的社会责任，国际社会的OHSAS18001职业安全卫生管理体系认证标准、SA8000企业社会责任管理体系认证标准分别从不同的角度关注职业活动中的有关安全问题，成为现代工业人文关怀已经获得一定国际性共识的重要标准。工业人文关怀的价值已经成为现代工业文明的终极价值重要体现形式之一，对企业经营目标来说，追求利润和人文关怀不仅不应该冲突，而且应该是互相促进的“双子星座”。随着技术的进步，印刷企业手工劳动逐步减少，高速运转的印装设备越来越多，相应的，印刷企业印刷设备带来的危险、消防安全隐患、各种溶剂及其他化学品带来的隐患等也越来越多，使印刷业成为一个不安全因素较为密集的行业，如高速运转的大型印装机械设备操作不当，易发生意外事故；装订工序以及其他一些工序的裁切设备上，装配着锋利的切刀，违反操作规程极易造成人身伤残；印刷企业的主要原材料纸张、纸板以及半成品书页、书帖、纸箱、成品书刊等属易燃物品，如管理不当，极易引发火灾事故；油墨、印刷及印后整饰工序用到的汽油、其他溶剂、清洗剂等是易燃品，一旦不慎失火，后果不堪设想；在印刷加工各工序不同程度用到一些有毒有害的化学药品，管理使用不当都会对人体造成直接或累积性危害；即便在文字录入、平面设计等印前环节，也存在计算机辐射等危害，会对特殊人群（如在孕女工）造成伤害。机械向自动化、高速化发展其本身能力相对提高的同时，由于各种因素出现人体被碰撞、挤压等以外所造成的伤害，其后果将远甚于传统机械带来的危害，而由于机械的高度自动化，以往的操作者或许已退出操作第一线而成为设备的维护者，这些维护人员对机械性能的认识已不再像操作传统机械老师傅那般精熟，对机械的危险意识也可能日渐淡薄，将进一步增加这种伤害发生的几率。再加上印刷业近年来竞争日趋激烈，教材出版发行体制的改革、政府免费教材招标等给印刷企业带来很大影响，打乱了正常的生产安排秩序，要在极为有限的时间完成诸多品种、版本的教材，只能连续加班加点赶活，职工过于劳累，极易诱发事故，并对身心健康带来长期不良影响。与此同时，许多印刷企业对员工定期的安全教育、培训开展不到位，尤其是对旺季临时招聘人员几乎没有进行系统的安全教育，成为安全教育文化死角。鉴于以上形势，印刷企业理应更加关注工业人文关怀，着力推进安全文化建设。提升印企安全文化建设层次，彰显人文关怀把重视人的生命、减轻劳动强度、防止过度疲劳视为建设印刷企业安全文化的第一需要。一是要把员工的生命安全放在第一位，当人身安全与经济利益或其他安全发生冲突时，要无条件地服从人的生命的安全。劳动者的劳动条件的改善，职业疾病的防治，生产环境的优化，生产工模具和设备的技术进步，确保人员安全的各项制度、措施的落实都应当是安全工作部门及相关部门的职责。二是对于设备和系统发生的事故要客观地对待，要从大量的事故中提炼出统计规律而不要过分强调个人的责任，因为一个好的制度设计和落实可以更好地降低事故发生的几率。三是针对印刷企业普遍存在的淡旺季生产特点以及工序间忙闲不均衡的实际，要利用淡季对领机人员和助手，做好一专多能的培训，以便旺季时能够在不同工序之间进行合理调配，实行“两班三倒”、三班制等多种形式的倒班生产方式，尽量缩短两班12小时对倒班的期限，防止一个班次在较长时间里超时加班带来的过度疲劳对职工身心健康的影响和安全隐患，并充分估计到这种影响的潜伏性和长期性，以及由此给职工正常生活带来的诸多不便。开展安全教育，健全安全文化建设制度。一是要把印刷企业经营者的安全意识教育列入岗位培训的内容，使其能够真正意识到安全生产对企业发展的重要性，以人为本，并在每个员工的心中都树立安全为天的理念，同时时刻注意可能出现的安全隐患，抓好企业的安全生产教育工作，使企业生产顺利进行。二是要对员工进行必要的职业安全教育。新工人上岗前除了机器技术操作规范培训外，要特别突出机器安全操作培训，树立员工的安全意识，加强自我安全保护教育。岗前安全教育的内容包括劳动安全法律、法规，通用安全技术、企业安全制度、工伤事故的案例，岗位安全操作规程、劳动安全防护用品、消防设施的正确使用方法等。三是结合实际情况，制订制度，对安全生产的内容能量化的要量化，不能量化的要标准化、程序化，推行安全管理责任制，签订责任书；要在各个不同的工作岗位制定与工作要求相适应的安全操作规程并张贴在工作现场，经常对照检查，互相监督，互相提醒；要建立安全生产的统计、报告制度，将统计情况及时公布；要加强各类职业病日常防治，加强对有毒有害化学物品的保管使用管理，加强对特殊人群的健康保护（如有身孕的女工的辐射防护等）。建立企业安全文化评价体系，推进印企走上正轨建立企业安全文化信息收集、分析和评价体系。一是建立新的事故统计评价体系。应减轻非责任事故当事人（受害人）的处罚，完善制度，重视激发员工内在活力，使安全措施由“要我落实”向“我要落实”转变。这种事故统计评价要着眼于对重大、倾向性多发事故的探究，要求不只是专业管理部门需做统计分析，大部分班组长也要带领班组员工进行分析。二是加强安全防范水平与投入的综合分析。企业安全防范水平与投入的资金、人力有很大关系，这也是人们常说的安全与经济的关系，一般地讲企业的安全度越高，其安全的机会成本就越低，反之就会增高。而企业的安全防范水平越高，所需要投入的资金也越高，因而其平衡点应当是企业的安全投入与由于事故所增加的支出相平衡。加强安全事故防范，体现人文关怀。一是推行人身事故的零指标管理。尽管在实际工作中人身事故是难以避免的，而作为企业安全管理的目标仍应确立人身事故的零指标管理，这是我们印刷企业安全文化体现人文关怀的一种追求。要实现人身事故零指标，就必须分析威胁零指标实现的薄弱环节，跟进一系列的技术组织措施，提出有针对性的管理措施。二是提高安全防范的科技含量。要相信大量的事故是可以通过提高科技含量加以防范的，因而加强企业安全文化建设一个重要的方面就是针对事故易发环节，制订用科技手段来防范的计划，这是提高印刷企业安全文化建设水平的物质技术基础。三是要加强安全差错防范。大量的事故表明责任事故的发生均有其前兆，其中之一就是差错，而差错的发生又与人际交流、领导决策、工作负荷分配以及工艺不合理、制度漏洞等因素有关，因而消灭差错或大量减少差错是安全工作的一项极为重要的基础工作。加强差错管理，要重点抓好三个环节：首先是操作规范化。现代印刷业是一项自动化程度较高的产业，要坚持凡能由设备代替人力劳动的工艺都应实现非人工操作，而凡需人工操作的任何工艺都要规定规范的操作程序，把各级各类检查单引入到我们企业的设备运行、维护和检修之中。其次是分配工作合理化。提高团队和个人预防差错的能力，合理分配工作时间，不要使人员过于劳累，因为员工一旦感到吃力的时候，差错就可能会出现，工作要忙而有序，现场要整洁卫生。第三是岗位安全防范交叉化。每个人的智力总会有差别，而每个人的经验也有丰贫之差，先察觉到差错的人要提醒和帮助其他人防止差错。建立企业安全文化建设监督保障体系。印刷企业的领导和政府相关部门要通过安全生产大检查等多种形式，找出生产与管理上存在的安全隐患，及时整改。在必要的时候，可以召开安全工作现场会，就出现的问题进行现场曝光，引起大家的重视。在检查过程中，要有针对性地及时制止一些现象，例如严禁在生产区吸烟，在厂区不准乱扔烟头和火种，禁止圈占或埋压消防栓，产品、原材料堆放区域要有防火隔离带，火源附近不要放置可燃、易燃物品，破旧老化的电线要及时修理更换，严禁长发上机操作等。目前在多数印刷企业推进OHSAS18001职业安全卫生管理体系、SA8000企业社会责任管理体系的认证条件尚不具备，但通过我们的不断努力，要为将来推贯这些标准积累管理经验和物质基础。针对近年来印刷企业安全事故频发、安全文化建设面临较多问题的局面，政府有关部门、印刷企业、印刷行业协会要联手同心、互相合作，推动印刷行业的安全生产法规的完善，并通过法律的手段促进印刷企业安全意识的贯彻和深入，推进印刷企业安全文化建设走上正轨。