佛山地铁2号线土建3标安全监理实施细则

佛山市城市轨道交通2号线一期工程3标安全监理细则华铁咨询华铁咨询佛山市城市轨道交通2号线一期工程土建监理3标项目监理部二〇一四年十一月佛山市城市轨道交通2号线一期工程3标安全监理实施细则编写人：审核人：批准人：华铁咨询佛山市城市轨道交通2号线一期工程土建监理3标项目监理部二〇一四年十一月目录一、总则......................................................1二、总监办安全监理工作职责....................................1三、施工准备阶段安全监理......................................5（一）审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施...........................................................5（二）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。...................................6（三）检查施工现场安全生产保证体系...........................6（四）审查施工组织设计中的安全技术措施.......................8（五）审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案.............8（六）核查施工单位现场人员安全教育培训记录..................10（七）第一次工地会议........................................12（八）安全监理交底..........................................12（九）核查开工条件..........................................13四、施工阶段的安全监理.........................................15（一）施工现场安全检查......................................15（二）督促整改、消除隐患....................................17（三）监理例会..............................................18（四）安全专题会议..........................................19五、临时用电设施、安全设施、施工机械及危险性较大工程等的安全监理19（一）审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请书》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。.................19（二）临时用电工程的核查验收................................20（三）施工机械安全监理......................................22（四）安全防护设施安全监理..................................24（五）危险性较大的分部分项工程的安全监理....................24六、安全监理资料的管理.........................................251一、总则1、为在安全监理工作中准确掌握原则、标准，正确运用监理方法和手段，便于实际操作，编制本细则。2、本细则依据《华铁咨询佛山市城市轨道交通2号线一期工程土建监理3标安全监理方案》及广东省《建设工程施工现场安全监督暂行规定》、广州市《建设工程文明施工管理规定》；造价人才网和业主有关文件、规定编制。3、危险性较大的分部分项工程监理细则依据工程建设强制性标准，针对施工单位报审批准的专项施工方案和现场实际情况单独编制。4、在实施安全监理工作中，按照总监办安全监理方案中确定的监理人员的分工和职责执行。二、总监办安全监理工作职责1、总监理工程师的职责：1）对佛山市城市轨道交通2号线一期工程土建监理3标土建工程的安全监理工作全面负责。2）确定佛山市城市轨道交通2号线一期工程土建监理3标监理部的安全监理人员，明确其工作职责。3）主持编写总监办监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。4）审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告。5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目工程监理生产安全事故应急预案。6）审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收检查表》；7）签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》8）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。9）检查安全监理工作的落实情况。10）按照有关法律法规的要求和广东《建设工程安全监理规程》的规定，对安全事故进行处理和报告。211）制定教育培训计划，组织安全教育培训，建立培训档案。2、总监理工程师代表的职责：1）根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；2）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；（2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；（3）签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；（4）签发安全监理专题报告；（5）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。3、安全总监的职责：1）编写安全监理方案；组织编写通用的安全监理实施细则；2）核查总包单位的营业执照，企业资质和安全生产许可证；3）检查施工单位施工现场安全管理目标的设定，安全生产管理机构的设置，安全生产责任制度和各项安全生产规章制度的建立，专职安全生产管理人员的配备等情况；审查各级管理人员合法资格，项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；审核特种作业人员资格证书。4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；5）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；6）组织对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和落实情况的检查；组织对施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况的检查；7）组织总监办定期和专项安全检查；8）起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；9）核查起重机械进场验收程序；10）主持召开监理安全生产专题会议；11）编写监理月报中的安全监理工作内容。12）完成总监理工程师交办的其它工作。34、分监理办总监的职责1）对本监理分办所监理工程项目的安全监理工作负责；2）组织编写本分监办所监理工程项目涉及相邻建（构）筑物、地下线管线等周边环境安全的重大风险点和危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则；3）审核施工组织设计、相邻建（构）筑物、地下线管线等的专项保护措施方案、施工现场临时用电施工组织设计、冬雨季等季节性施工方案、危险性较大的分部分项工程专项施工方案、监控量测方案、事故应急抢险预案、采用新技术、新工艺、新材料、新设备的专项施工方案、施工现场消防专项方案；审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划；审查施工总平面布置图、临时设施设置及排水措施等。4）审查本分办施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；审核本分办监理范围内施工单位提出的安全防护、文明施工预付款支付申请；5）经总监授权签发本分办监理范围内有关安全的《监理通知》；6）检查本分办安全监理工作的落实情况。5、分办专职安全监理人员的职责1）参于编写通用安全监理实施细则；编写本分监办所监理工程项目涉及相邻建（构）筑物、地下线管线等周边环境安全的重大风险点和危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则；2）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；3）检查施工单位施工现场安全管理目标的设定，安全生产管理机构的设置，安全生产责任制度和各项安全生产规章制度的建立，专职安全生产管理人员的配备等情况；审查各级管理人员合法资格，项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；审核特种作业人员资格证书。检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；4）审核施工起重机械拆卸、安装方案；核查《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》；核查流动性起重设备进场4验收，签署意见；核查大型机械设备进场验收程序；5）审核临时用电施工组织设计；参加临时用电设施验收，核验临时用电设施施工验收程序，对临时用电设施验收资料进行检查并签署意见；6）参加模板支撑体系的验收，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查，并签署意见；参加施工现场安全防护设施的检查验收，并签署意见；6）组织分办监理对施工单位的定期及专项安全检查；7）参加总监办定期、专项安全检查，督促整改措施的落实，核查整改落实情况。8）经总监授权签发本分办监理范围内有关安全的《监理通知》；9）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师、总监代表或安全总监报告；10）核查施工单位建立环境保护管理体系、制定环境保护措施的情况，检查并督促施工单位做好环境保护工作。6、监理组长的职责1）对本监理组所监理工程项目的安全监理工作负责；2）编写本监理组所监理工程项目中危险性较大分部分项工程的安全监理实施细则；3）经总监授权签发本组监理范围内有关安全的《监理通知》；4）组织对本组监理范围内中小型机械设备和机具进场验收手续的核查；5）审核本组监理范围内施工单位提出的安全防护、文明施工预付款支付申请；6）施工过程中，应对监控量测数据及时进行分析，出现监测对象沉降、变形严重超过控制范围的隐患险情时，应根据应急预案要求施工单位立即采取安全措施防止险情进一步扩大，并确保施工人员的安全，同时向分办及总监办报告。7）检查本组安全监理工作的落实情况。7、专业监理工程师的职责1）编写安全监理实施细则中与本专业相关的危险性较大分部分项工程安5全监理实施细则；2）审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；4）每日应不少于两次对施工现场的安全生产情况进行巡视检查，检查本专业施工安全状况，发现违规施工和存在安全事故隐患，立即发出监理指令，并督促施工单位整改，消除隐患。必要时向安全监理人员通报或向监理组长、总监理工程师报告；5）参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。7、监理员的职责1）检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。三、施工准备阶段安全监理（一）审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施1、驻地和相关专业监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料的移交，并在移交单上签字。留存移交单和相关资料。2、开工前，监理部应组织相关专业监理工程师和安全监理对施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施进行审查，在审查表中签署意见，如需修改补充，退回施工单位进行修改完善后再报，认为方案满足要求后，连同历次审查表报总监审批，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。报建设方驻地代表（甲代）签字认可。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。6（二）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。1、监理部安全监理在工程开工前核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。2、核查的主要内容及要求（1）佛山地铁2号线土建3标施工总包单位应具有总包一级资质；应持有有效的安全生产许可证。（2）总包单位应自行完成工程主体部分。总包单位依法将工程分包给其他单位的，分包单位应具备相应的资质，应持有有效的安全生产许可证，分包及专业承包单位资质由总包单位填写《分包单位资质报审表》（表B2-6）连同资料经分办