关于加强建设工程夏季施工安全生产文明施工管理的通知

关于加强建设工程夏季施工安全生产文明施工管理的通知各建设、施工、监理企业：为了进一步加强杭州市建设工程夏季施工安全生产文明施工管理力度，遏制重大伤亡事故发生，按照市建委关于开展安全生产年、工程安全专项治理、创建“平安工地”等工作的总体部署，市总站根据夏季气候特点，结合施工安全生产应注意的事项，特制定《含州市建设工程夏季安全施工须知》，望建设工程各方责任主体严格执行，认真抓好落实，并做好如下工作，确保夏季施工安全无事故。一、各企业要继续深入贯彻《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，各企业要认真按照办法要求，分析梳理所属施工现场的危险性较大的分部分项工程，根据现场实际编制各类安全生产专项方案，严格执行专家论证程序，并按照既定的专项方案组织施工。二、各企业要持续深入开展安全生产年、安全生产专项治理、安全生产隐患排查治理等工作，结合企业及项目实际，针对夏季施工的特点对重点项目进行重点检查，对现场存在的安全隐患要立即采取措施进行纠正，并及时按照市建委及市总站文件要求及时填报相应报表，对未认真组织实施隐患排查治理工作或未及时填报隐患排查治理报表的单位，市总站将在下一阶段的专项检查中进行重点抽查。三、各企业要对现场所使用的建筑起重机械进行全面的排查，对建筑起重机械的各类安全装置、附墙设施、专用卸料平台以及相关特种作业人员持证上岗情况等进行重点检查。各企业应对租赁、安拆队伍进行严格的单位资质及人员资格审查，安装方案的编制、审核、批准程序应符合要求，涉及钢结构吊装作业或群塔作业的可组织专家对安装及使用方案进行论证。各企业及其项目部应严格执行建筑起重机械的产权备案、装拆前告知及使用前登记程序，加强建筑起重机械的日常维修保养检查，与维修保养单位签定维修保养合同。四、各企业要认真按照市建委关于开展文明施工和扬尘污染综合整治活动以及“围挡美化大行动”等活动要求，做好现场文明施工和扬尘控制管理工作，进一步扩大“围挡美化大行动”的覆盖面，按照“美化、亮化、序化、洁化”的要求，实现具有“杭州特色”的新型围档。市总站将对企业及项目部的自查情况进行检查，发现现场文明施工和扬尘污染综合整治工作开展不力或未认真开展“围挡美化大行动”的企业，市总站将对其进行通报批评。附件一：《杭州市建设工程夏季安全施工须知》杭州市建设工程质量安全监督总站二〇一〇年六月二十八日附件一：杭州市建设工程夏季安全施工须知2010年夏季已经来临，为了做好夏季安全施工的管理工作，确保施工安全，特制定《杭州市建设工程夏季安全施工须知》，望各企业遵照执行。一、安全管理：1、各施工企业及其项目部应做好夏季高温、雨季汛期及台风季节的现场安全生产工作，针对夏季施工特点，编制夏季安全施工方案。应根据天气和气候变化，合理安排施工进度和工序，确保施工安全。同时，加强对危险性较大的分部分项工程的安全检查。2、各施工企业及其项目部应根据要求，成立防汛防台及应急救援工作领导小组，健全机构组织，落实责任人员。结合实际制定相应防范措施和应急预案，按规定安排应急避险场所，组织好预案演练，开展抢险人员的专业培训，保障信息畅通，落实抢险救灾队伍和物资。3、各施工企业及其项目部应对基坑施工、高处作业、施工用电、垂直运输机械、脚手架、临时设施及围墙、文明施工、卫生防疫和夏季“五防”（防暑降温、防雷电、防中毒、防火灾、防汛防台）等安全工作进行全面检查，落实各项安全防护措施。4、各施工企业及其项目部应结合安全生产月等活动，针对夏季施工特点及安全要点，开展对务工人员的安全培训教育工作，提高务工人员的安全知识水平和自我防护意识。二、防暑降温：1、盛夏期间各施工企业及其项目部要积极采取措施降温、消暑，不断改善职工的工作、生活、学习环境，确保作业人员的身体健康和生命安全。各项目部要采取“做两头、歇中间”的方法，合理安排作息时间，不得为赶工期随意加班加点。高温季节的施工管理应提倡人性化管理，更加关爱从业人员健康安全。2、高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施，尽量减少高空和深基坑作业，对年老、身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位。3、施工现场的职工临时宿舍要保证良好的通风，统一配备电扇、空调等设施，严禁在建工程内住人。各施工现场都要配备足够的饮用水以及含盐清凉饮料的供应，为职工准备一定的绿豆汤、冰水等，向职工发放清凉油、仁丹、风油精等预防中暑的药品。三、防雷电：1、夏季为雷雨多发季节，各施工企业及其项目部要做好现场防雷工作，外脚手架、垂直起重机械设备和在建工程必须按规定做好避雷接地，施工机械和照明装置做好保护接零。雷电发生时，严禁携带金属物体在露天行走，严禁靠近电器设备，严禁停留在空旷地带、电线杆和高压电线下。2、各施工企业及其项目部应对现场职工宿舍、临时用房、设备配电及临时照明线进行专项检查，对存在的问题，必须整改落实到人。同时要视电力供需情况，结合实际制定相应的安全措施，在遇到突然停电时，应立即把施工机械的控制器关闭，并断开各级电源总开关，防止可能突然停电引起的事故。安装了自备发电机组的应与外电线路电源连锁，可设置切换装置或双电源总配电箱，严禁并列运行。下班后应切断各类机械设备的电源，防止发生各类触电事故。四、防中毒：各施工企业及其项目部应制订预防各种气体中毒的安全保证措施，宿舍内严禁放置煤气瓶。对有挖孔桩等可能发生气体中毒事故施工内容的项目，应配置防毒面具和必要的通风设备，作业时必需有专人监护。五、防火灾：1、各施工企业及其项目部应完善制度，落实责任，严格动火审批制度。焊割作业前要事先清理现场周围可燃物，防止金属熔融、火花四溅引起燃烧事故，外墙电焊作业应设置接火斗。对油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必须按规定分类存放到危险物品仓库，并与火源及生活区、办公区保持安全距离，还应设置醒目的禁火标志，并按规定配备消防器材。2、现场在建工程内应按规定设置消防水管和消防器材，消防水管须在楼层设置出水口并配备水枪水带等设施。在建工程每一楼层楼层必须按照要求配置规定数量的有效灭火器。3、现场应合理规划安排建筑材料堆放场地，做到材料堆放整齐，并在模板、脚手片等易燃材料集中堆放处配置灭火器。六、防汛防台：1、各施工企业及其项目部应加强对基坑开挖、土方施工的检查和监控。重点检查基坑支护情况，在施工现场要设置观测点，随时观测基坑边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时消除安全隐患。要配备足够的排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。基坑四周防护栏杆必须坚实可靠，并设置排水设施；要特别注意土体的稳定性，发现土体裂缝及坍塌预兆的，要及时采取有效措施。2、各施工企业及其项目部应加强对模板支撑系统、脚手架、塔机、人货梯、物料提升机等设备设施的使用管理，重点检查拆装队伍是否具有专业承包资质以及安全生产许可证，特种作业人员是否持证上岗，各类设备设施的各种安全装置灵敏程度、附墙连接设置是否符合规定要求、基础设置及排水设施是否符合规定要求等，提高设备设施的抗台风、防雨、防雷击和防倾覆性能。3、各施工企业及其项目部要及时消除临时设施及围墙的安全隐患。重点检查临时设施及围墙的结构状况是否存在隐患，对存在不安全隐患的，要立即采取整改措施，该加固的要进行加固，对不能保证人身安全的，要坚决予以拆除重建，防止坍塌事故的发生。4、台风暴雨期间，各施工企业及其项目部应停止施工作业，严密监控工地围档、基坑支护、垂直起重机械设备的安全状况以及现场排水情况，防止发生围档倒塌、基坑坍塌、设备倾覆、触电等重大安全事故和现场出现大面积积水；发现重大险情，要立即按照应急救援预案要求采取措施，撤离现场人员至应急避险场所，并及时报告相关部门。5、施工现场应及时整理和清理各类建筑材料及建筑垃圾，做好楼层落手清工作，台风暴雨期间在建工程楼层内不宜堆放材料，确需堆放的应采取固定措施。6、各施工企业及其项目部要加强对位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工现场的安全检查，对存在不安全隐患的，要立即采取整改措施，对不能保证人身安全的，要坚决予以拆除，以防止发生坍塌和坠物伤人事故的发生。杭州市建设工程质量安全监督总站监制二〇一〇年六月二十八日