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来自一、执法监察是安全生产主要治本之策Inspectionisaessentialmethodtotackleworksafetyproblems二、监察队伍应逐步实现专业化与职业化Itisnecessarytobuildprofessionalizedandspecializedinspectionteams三、提高监察员素质是重要基础建设Abilityisthefoundationofinspectorteamsbuilding来自一、执法监察是安全生产最主要治本之策Inspectionisaessentialmethodtotackleworksafetyproblems201051年十万人死亡率fatalityper100,000peopleperyear自然本能Instinct法治监督Inspection自我管理Self-control团队文化Teamculture1.安全生产工作的历史过程Generallawoftheworksafetydevelopment来自(1)建设和谐社会与安全生产形势严峻矛盾尖锐Seriousaccidentsituationsdamagesocietyharmony(2)安全生产长期性、复杂性、艰巨性和反复性Worksafetyisunfailing,complicate,tough,andreiterate(3)安全生产监察队伍基础薄弱(机构变化等因素)Infrastructureofinspectorteamispoor(governmentreform)来自(1)建设和谐社会与安全生产形势严峻矛盾尖锐Seriousaccidentsituationsdamagesocietyharmony来自死亡人数指数国内生产总值增长率%国内生产总值增长率%图31953-2005年工矿企业事故死亡人数指数与GDP增长率变化趋势Year1953-2005GDPincreaseratetoindustryfatalityindexGDPincreaserateFatalityindex°死亡人数指数•国内生产总值增长率%(2)安全生产长期性、艰巨性、复杂性和反复性Worksafetyisunfailing,complicate,tough,andreiterate来自(3)安全生产监察队伍基础薄弱Inspectionforceispoor我国与发达国家安全监察力量和效果的对比分析Inspectionforceandperformancedifference国家country安全监察人员总数(人)Inspectors职工人数(10000)employees平均监察员人数(人/万人)Inspectorper10000employees职业事故10万人死亡率fatalityper10000persons英国U.K.4000884.74.50.8德国Germany49601142.83.53.4美国U.S.A.80003897.12.14.2日本Japan35002582.01.44.5意大利Italy1250932.91.35.5中国China35000409310.859.8来自二、监察队伍应逐步实现专业化与职业化Buildprofessionalizedandspecializedinspectionteams1.专业化与职业化的“四项基本原则”Fourprinciplesfortheteambuilding(1)监察执法与安全生产管理分立原则Separateinspectionfromadministration(2)监察执法与事故调查分立原则Separateinspectionfromaccidentinvestigation(3)监管机构内管理与外部监察分立原则Separateinternalandexternalinspection(4)专业执法监察与安全生产检查分立原则Separatespecialinspectionfromcommonsafetycheck来自事故调查accidentinvestigation行政管理administration注册安全工程师Certifiedsafetyengineer安全评价咨询与认证Consultandcertify检测检验与许可testandapprove安全科技Scienceandtech.来自三、提高监察员业务素质是重要基础建设Abilityisthefoundationofinspectorteamsbuilding1.建立规范化监察员选拔、聘用、考核和辞退管理制度Selection,appointment,checkanddismissregulations2.制定监察员业务素质标准,包括学历、专业背景、工作业绩和基层工作经验等Abilityrequirements,suchasdiploma,major,experience3.编制安全生产监察员执法工作手册与技术指南,规范监察行为Actionguidelinesandmanuals4.有计划加强监察员培训和知识更新Trainingandknowledgeupdate来自预祝国际职业安全与健康监察机制研讨会圆满成功!
本文标题:加强安全生产监察队伍能力建设(ppt 14)中英文
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