华电安全生产讲话

四川公司安全生产会议文件之一：代先荣同志讲话第1页全力推行标准化管理不断夯实安全基础全面完成2006年度公司系统安全生产目标——在中国华电集团公司四川公司2006年度安全生产工作会议上的讲话四川公司党组成员、副总经理代先荣（二00六年一月十日）同志们：2005年，在集团公司党组和四川公司党组的正确领导下，公司系统各单位坚持“安全第一，预防为主，以人为本”的方针，认真贯彻贺总“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一责任”的指示，切实落实安全生产责任制，以防人身伤害、降非停工作为重点，以安全性评价工作为载体，完成了公司安全生产目标，保证了安全生产的基本稳定。开年之初，公司就召开安全生产工作会，说明公司党组对安全生产工作的极端重视，也体现了安全生产的基础地位。今天，公司在这里召开2006年度安全生产工作会议，主要任务是总结回顾公司系统2005年的安全生产工作，客观分析公司安全工作中存在的主要问题，安排2006年度的安全生产工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保2006年度公司系统安全生产目标的完成。下面我主要讲以下几个方四川公司安全生产会议文件之一：代先荣同志讲话第2页面的问题。一、2005年安全生产工作的基本情况（一）主要生产技术指标完成情况2005年华电四川公司完成发电量117.78亿千瓦时，完成年计划的104.94%，同比增加13.20亿千瓦时，增长12.62%。其中火电厂完成发电量94.24亿千瓦时，同比增加6.80亿千瓦时，增长7.78%；水电厂完成发电量23.54亿千瓦时，同比增加6.39亿千瓦时，增长37.29%。完成上网电量107.42亿千瓦时，为省经委下达上网电量计划的112.87%，同比增加12.36亿千瓦时，增长13.01%。发电设备平均利用小时4879小时，比全省统调电网发电设备平均利用小时数少36小时。其中火电设备平均利用小时5951小时，比全省统调电网火电设备平均利用小时数多603小时；水电设备平均利用小时2844小时，比全省统调电网水电设备平均利用小时数少1818小时。火电厂综合供电煤耗404.28克/千瓦时，同比下降1.16克/千瓦时。火电厂综合厂用电率10.57%，同比上升0.07个百分点；水电厂综合厂用电率1.84%，同比下降0.32个百分点。华电四川发电有限公司完成发电量84.03亿千瓦时，完成年计划的105.16%，同比增加9.72亿千瓦时，增长13.08%。其中火电厂完成发电量64.70亿千瓦时，同比增加3.31亿千四川公司安全生产会议文件之一：代先荣同志讲话第3页瓦时，增长5.40%；水电厂完成发电量19.33亿千瓦时，同比增加6.41亿千瓦时，增长49.56%，主要是宝珠寺电厂发电量比计划增加6.03亿千瓦时。发电设备平均利用小时4608小时，比全省统调电网发电设备平均利用小时数少307小时。其中火电设备平均利用小时5972小时，比全省统调电网火电设备平均利用小时数多624小时；水电设备平均利用小时2622小时，比全省统调电网水电设备平均利用小时数少2040小时。火电厂综合供电煤耗414.91克/千瓦时，同比下降0.76克/千瓦时。火电厂综合厂用电率10.74%，同比上升0.14个百分点；水电厂综合厂用电率1.29%，同比下降0.10个百分点。（二）安全生产指标完成情况2005年，公司系统未发生生产人身死亡事故，未发生重大及以上设备事故，未发生重大火灾、电厂垮坝和恶性误操作事故，未发生重大交通事故，没有发生环境污染事故和集体食物中毒等对社会造成严重影响的事件。发生多经人身死亡事故1人次，人身轻伤事故3人次，发生生产一般设备事故1次，基建一般设备事故1次，交通事故1起，发生设备一类障碍43起，非计划停运42次。与04年同比，人身死亡事故增加1人次，人身轻伤事故持平，一般设备事故增加1次，一般交通事故减少1起，设备一类障碍减少6起，非四川公司安全生产会议文件之一：代先荣同志讲话第4页计划停运减少7次，同比降低14.6%，宝珠寺、磨房沟两家水电厂实现了全年零非停。华电四川公司安全生产天数和非计划停运情况表单位名称容量（万千瓦）安全生产天数引发非停设备当年累计全年非停目标值机炉热电辅机1、内江发电总厂5012997742、宜宾发电总厂3013014533、攀枝花发电公司2013691141544、攀枝花三维公司13.57151634、宝珠寺水力发电厂70627015、磨房沟发电厂3.752304016、黄桷庄发电有限责任公司4054315627、宜宾发电有限责任公司1071671838、杂谷脑水电开发有限责任公司91168111合计43714222说明：攀枝花三维公司#12机组于2005年4月30日转入试运行，到2005年10月30日前为试生产期，6次非停均发生在试生产期，只统计不做考核。二、安全生产工作回顾2005年，我们认真贯彻落实集团公司“1.24”安全生产电视电话会议精神和四川公司“2.22”、“5.25”安全生产工作会议精神以及“8.25”年中安全生产工作会议精神，按照贺总“安全是第一工作、安全是第一效益、安全是第一责任”的重要指示，始终不渝地坚持“安全第一，预防为主，以人为本”的方针，以“零违章、零缺陷，确保零事故”的安全生产管理理念，四川公司安全生产会议文件之一：代先荣同志讲话第5页认真落实安全生产责任制，以防人身伤害、降非停工作为重点，以提高检修质量、强化安全监管为手段，以安全性评价为载体，公司系统的安全生产工作总体平稳。具体来说：1、强化安全生产意识，落实安全生产责任2005年，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行集团公司“1.24”安全生产电话会议精神，公司年初召开了安全生产工作会，布置全年的安全生产工作，强调各个时期安全工作的重点。5月25日，为吸取新疆红雁池电厂“5.13”重大火灾事故和宜宾发电总厂“5.18”人身死亡事故教训，分析安全生产现状，扭转安全生产不利局面，四川公司召开了安全生产紧急会议，8月25日组织召开了年中安全生产工作会议，对上半年安全生产工作进行了总结。3月29日，公司组织华电在川企业领导干部和主要生产管理人员参加了集团公司安全生产培训和安规考试。华电在川各电厂也根据企业的具体情况，开展了形式多样的安全教育活动，增加了职工的安全生产意识，初步树立了以“零违章、零缺陷确保零事故”的安全生产理念，形成了较好的安全生产氛围。搞好安全生产工作，关键在各级领导，核心在主要负责人。年初，华电四川公司发电厂与集团公司，华电四川发电有限公司所属发电厂与四川发电有限公司均签订了《生产经营责任书》。各单位均能按集团公司和四川公司四川公司安全生产会议文件之一：代先荣同志讲话第6页的要求，将安全生产的责任层层分解、落实到人，建立了安全生产的责任体系，保障了企业的安全生产。2、建立健全规章制度，认真开展春季、秋季及专项安全大检查四川公司为了规范安全管理工作，形成全员、全方位、全过程、多侧面的安全生产责任制保证体系，真正做到安全生产管理横向到边，纵向到底，加强了制度建设，已经制定并下发了《华电四川发电有限公司安全生产工作规定实施细则》、《华电四川发电有限公司安全生产工作奖惩规定实施细则》、《华电四川发电有限公司安全保证金制度》、《华电四川发电有限公司非计划停运考核办法》等规章制度，要求各厂要认真学习，严格执行。各单位加强了安全教育和安全技能培训，认真执行“二十五项反措”和“两票三制”等电力安全规章制度。进一步加大反违章力度，坚持一手抓违章，一手抓考核，杜绝各种违章造成的事故。根据集团公司和四川公司的安排，公司系统各单位认真组织开展了春季、秋季安全大检查。采取了《安全确认表》的方式，开展以“查领导、查管理、查规章制度、查隐患、查措施落实”为重点的“五查”活动，确保安全工作真正落到实处，不留死角。集团公司安全生产检查组于2005年7月6日至9日，分别对宜宾发电总厂和宜宾发电公司进行了专项四川公司安全生产会议文件之一：代先荣同志讲话第7页安全检查。四川公司随后组成安全生产检查组于2005年7月14日至31日，分别对公司其余电厂进行了专项安全检查。2005年11月4日至20日，四川公司组织检查组对各单位秋季安全大检查开展情况进行了复查。通过检查，发现了各单位在安全管理、设备管理、技术监督、安评整改、交通及消防管理等方面存在的问题，公司及时将春安、秋安大检查和专项安全检查中发现的问题进行了通报，督促各单位按要求认真整改，消除了设备隐患，夯实了安全基础。3、加强设备治理，努力降低非计划停运针对华电在川企业老、小机组多，设备健康水平低，非计划停运问题突出的实际情况，05年，我们将降低非计划停运作为四川公司安全生产重点工作之一，相关各厂均制订了降低非计划停运的专项措施。各厂在这方面作了大量的工作，采取措施，取得了一定的成效。05年发生非计划停运42次，与04年同期相比减少7次，同比降低14.6%。宝珠寺电厂和磨房沟电厂还实现了零非停。4、全面开展安全性评价工作，努力构建本质型安全企业集团公司和四川公司对安全性评价工作高度重视，视之为搞好安全管理工作的载体，列为四川公司05年度的重点工作，精心部署，周密安排，各电厂也积极行动，按要求组织四川公司安全生产会议文件之一：代先荣同志讲话第8页精兵强将，落实责任，明确任务，严格按照查评程序全面推进，认真开展自查工作，对发现的问题边查评边整改，取得了一定成效。3月20日至4月15日，集团公司边专家组对宝珠寺、磨房沟、杂谷脑三家水电厂进行了安全性评价专家查评工作，得分均在80分以上；5月11日至6月27日对内江发电总厂、宜宾发电总厂等火电厂开展专家查评，得分为60-70分。通过查评，发现了有关电厂在安全管理、设备系统、劳动安全和作业环境方面存在的大量问题，将我们安全基础薄弱的现状客观地反映出来，使大家从盲目乐观的状态中清醒过来，并按要求制定了整改计划，认真开展整改工作，不同程度地提高了各单位员工的安全意识、安全管理水平和设备健康水平。5、认真开展反违章工作，保障员工生命安全为认真贯彻落实集团公司《反违章管理指导意见》精神，提高四川公司系统广大员工的反违章意识和“三不伤害”能力，牢固树立“零违章、零缺陷”确保“零事故”的安全理念，各单位将反违章工作引向深入。一是各级领导高度重视，立即成立以行政正职为组长的反违章领导小组，带领广大员工扎扎实实开展反违章工作；二是能按照集团公司反违章管理指导意见的要求着手制定反违章管理实施办法，结合本单位实际修订常见典型违章事例和习惯性违章事例；三是积极四川公司安全生产会议文件之一：代先荣同志讲话第9页开展了多种形式的反违章活动，将集团公司反违章管理指导意见和本单位实施细则组织员工学习考试；四是加大了对违章行为的考核力度，反违章工作收到一定成效。6、强化安全监察，认真分析和处理事故按照集团公司《安全生产工作规定》、《安全生产奖惩办法》以及《发电事故调查规程》要求，按照“四不放过”的原则，及时对5月18日宜宾发电总厂多经人身死亡事故，8月23日宜宾发电总厂1号汽轮机大轴弯曲事故和10月21日攀枝花三维公司12号机组轴承烧损事故进行了调查处理，配合集团公司对1月7日宜宾发电公司交通事故进行了调查处理。通过这四起事故的处理和及时通报，达到了教育人、警示人的目的，防止了同类事故的重复发生，保证了安全生产责任制的落实，实现了安全生产的可控、在控。7、加强机组检修、技改管理，提高设备健康水平2005年，各厂按照标准化大修的要求，认真组织，精心施工，先后完成了宝珠寺电厂#13机组、磨房沟电厂#1机组、豆坝电厂#2机组、高坝电厂#11机组、攀枝花发电公司#6和#1机组的A级检修、内江发电总厂#21机组A修（汽机通流部分改造）以及内江发电总厂#22机组B修，宜宾发电总厂#3机组B修、宜宾发电公司#11机组、黄桷庄发电公司#22机组的B级检修工作，火电机组完成了大修和扩大性小修9四川公司安全生产会议文件之一：代先荣同志讲话第10页台次，水电机组2台次，检修容量1037.5MW。通过加强检修过程管理，优化工期