太湖集祥公司安全技术意见书正式本(修改7)

编制说明太湖集祥包装科技有限公司座落在太湖县经济开发区，该企业于2012年5月17日经太湖县发改委批准取得了《关于新建接装纸电化铝及油墨生产线项目备案的通知》，现拟新建接装纸电化铝及油墨生产线。根据《危险化学品名录》（2002年版）辨识，该项目产品印刷油墨（危规号32199）及原料乙醇（危规号32061）、乙酸乙酯（危规号32127）、乙酸正丁酯（危规号32130）、乙酸正丙酯（危规号32128）、乙二醇乙醚（危规号33569）、2-丁酮（危规号32073）、生松香（危规号41550）均属于危险化学品，因此本项目为新建的危险化学品生产项目。依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局令第45号）、《关于贯彻实施危险化学品建设项目安全监督管理办法的意见》（皖安监三〔2012〕34号）等相关规定，太湖集祥包装科技有限公司新建接装纸电化铝及油墨生产线项目符合安徽省安监局《关于贯彻实施危险化学品建设项目安全监督管理办法的意见》（皖安监三〔2012〕34号）第1类简化程序第（3）条，“不含树脂合成等化学反应的油漆、涂料、胶粘剂、油墨及类似产品生产装置（设施）的新建、改建、扩建”。因此，本项目属于危险化学品建设项目安全审查简化程序范围。受太湖集祥包装科技有限公司委托，我公司根据《关于贯彻实施危险化学品建设项目安全监督管理办法的意见》（皖安监三〔2012〕34号）附件4的要求，编制了《太湖集祥包装科技有限公司接装纸电化铝及油墨新建项目安全技术意见书》。因接装纸电化铝生产过程不涉及危险化学品，故确定本安全技术意见书评价的对象为：油墨的生产工艺、装置及相关配套设施。通过收集与项目相关资料及对项目危险性进行了分析，评价人员辨识出项目的主要和其他危险有害因素，通过选用合适的安全评价方法（如预先危险性分析、事故后果模拟等）对涉及的危险、有害因素进行定性、定量分析、计算，并在此基础上提出了有针对性安全对策与建议，对其是否符合国家相关法律、法规、技术标准，是否具备设立条件做出了明确的结论。在评价过程中得到了安庆市、太湖县安监局领导的关心和支持，得到了专家的指导帮助，得到了建设单位的密切配合，在此表示衷心的感谢！安徽瑞祥安全评价有限公司2014年1月太湖集祥包装科技有限公司接装纸电化铝及油墨生产线新建项目安全技术意见书安徽瑞祥安全评价有限公司1目录1建设项目基本情况...................................................11.1建设单位简介....................................................11.2项目与国家产业政策、布局的符合性分析............................21.3项目与政府区域规划的符合性分析..................................31.4建设项目选址情况................................................31.5项目采用的主要技术、工艺，及其成熟可靠性分析....................41.6项目涉及的主要原辅材料和产品名称、数量、储存形式................51.7主要设备、设施情况..............................................61.8特种设备情况....................................................62项目涉及危险、有害因素及程度的分析.................................72.1危险、有害因素分析..............................................72.1.1主要危险、有害因素分析.....................................72.1.2其他危险、有害因素分析.....................................92.1.3重大危险源辨识............................................122.2定性定量评价...................................................132.2.1主要装置、设施预先危险性分析..............................142.2.2乙醇泄漏事故模拟..........................................172.3评价结果分析...................................................212.3.1主要装置、设施预先危险评价结果分析........................212.3.2乙醇泄漏事故模拟评价结果分析..............................213项目安全生产条件分析..............................................223.1建设项目外部情况...............................................223.1.1建设项目所在地的自然条件及对建设项目的影响................223.1.2建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响....................................................233.1.3建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响243.1.4外部安全防护间距与相关法律、法规、标准规范的符合性........24太湖集祥包装科技有限公司接装纸电化铝及油墨生产线新建项目安全技术意见书安徽瑞祥安全评价有限公司23.2建设项目厂区总平面布局情况.....................................263.2.1建设内容（包括建筑面积、火险划分、耐火等级、间距等）......263.2.2功能区划分、布置及辅助工程情况............................273.2.3总平面布置与相关法律、法规、标准规范的符合性。............294安全对策措施......................................................305结论与建议........................................................356附件..............................................................376.1建设项目周边布置图.............................................376.2建设项目平面布置图.............................................386.3涉及的危险化学品的理化性质及储运要求...........................396.4其他相关附件...................................................54太湖集祥包装科技有限公司接装纸电化铝及油墨生产线新建项目安全技术意见书安徽瑞祥安全评价有限公司11建设项目基本情况1.1建设单位简介太湖集友纸业有限公司成立于1998年9月，地址位于太湖经济开发区，主要从事烟用接装纸和烟用封签的研发、生产和销售。为了实现产业升级，太湖集友纸业有限公司在合肥成立全资子公司安徽集友纸业有限公司，预将太湖集友纸业有限公司整体搬迁至合肥。同时，为了实现太湖集友纸业有限公司接装纸设备搬迁合肥后后续产业的无缝对接，在原址成立控股企业——太湖集祥包装科技有限公司（以下简称“集祥公司”）。集祥公司主要从事烟用接装纸电化铝及油墨研发、生产和销售，注册资本1000万元人民币，法定代表人姚发征。本项目利用太湖集友纸业有限公司厂区原有建筑物建设，拟在车间一进行印刷油墨生产，车间二进行接装纸电化铝生产，车间三为预留车间。表1-1建设项目及建设单位基本情况表建设单位太湖集祥包装科技有限公司项目名称接装纸电化铝及油墨生产线建设项目法人代表姚发征联系人姚发征通讯地址太湖县经济开发区太湖集友纸业有限公司院内联系电话[phone]传真4181868邮政编码246400建设地点太湖县经济开发区项目性质新建危险化学品生产项目太湖集祥包装科技有限公司接装纸电化铝及油墨生产线新建项目安全技术意见书安徽瑞祥安全评价有限公司21.2项目与国家产业政策、布局的符合性分析本项目工艺成熟、可靠，为国内印刷油墨生产企业普遍采用的生产工艺。依据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（发改委令第9号）及《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》（发改委令第21号），本项目生产工艺、设备设施未列入限制、淘汰类，符合国家产业政策。依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三〔2013〕3号），本项目生产过程中不涉及危险工艺。依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）和《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号），本项目使用的乙酸乙酯为重点监管的危险化学品。依据《剧毒化学品名录》（2002年版）辨识，本项目不涉及剧毒化学品。依据《易制爆危险化学品名录》（2011年版）辨识，本项目不涉及易制爆危险化学品。依据《易制毒化学品管理条例》辨识，本项目使用的2-丁酮为易制毒化学品。依据《各类监控化学品名录》（原化工部令第11号）辨识，本项目不涉及监控化学品。太湖集祥包装科技有限公司接装纸电化铝及油墨生产线新建项目安全技术意见书安徽瑞祥安全评价有限公司31.3项目与政府区域规划的符合性分析集祥公司位于太湖经济开发区，2010年1月18日，太湖县人民政府出具了《关于同意设立安徽太湖经济开发区医药化工园区的批复》。根据《转发市安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作意见的通知》（宜政办发〔2009〕21号），项目选址符合“从2010年1月1日起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设，化工生产企业必须位于化工园区”的整体规划方针。2012年5月17日，太湖县发展和改革委员会出具了《关于新建接装纸电化铝及油墨生产线项目备案的通知》，同意本项目备案；2013年7月4日，太湖县住房和城乡建设局出具了《关于太湖集祥包装科技有限公司新建接装纸电化铝及油墨生产线项目选址的意见》，认为本项目选址符合县城总体规划。因此，本项目符合当地政府规划要求。1.4建设项目选址情况本项目位于太湖县经济开发区循环经济产业园，东侧面对外环路，西侧为安徽光华铝业制造有限公司厂房，北侧为安庆市金麦食品有限公司厂房、安徽富淞纺织科技有限公司厂房，南侧为文博园员工宿舍。周边无山脉、河流、饮用水源和基本农田保护区等，厂址不受洪水、潮水或内涝威胁。项目所在地不处于地震断层和设防烈度高于九度的地震区、重要的饮用水源卫生保护区、工程地质严重不良地段、国家或地方规定的风景区、自然保护区及历史文物古迹保护区等地段地区。太湖集祥包装科技有限公司接装纸电化铝及油墨生产线新建项目安全技术意见书安徽瑞祥安全评价有限公司41.5项目采用的主要技术、工艺，及其成熟可靠性分析印刷油墨的生产方式为敞开、间歇式生产