安全工作许可证

中国石油塔里木油田公司PetrochinaTarimOilFieldCompany中国石油塔里木油田公司PetrochinaTarimOilFieldCompany安全工作许可证安全经验分享岗位员工的责任心与自救互救能力的重要性目录一、制定目的二、术语和定义三、安全工作许可证的覆盖范围四、工作程序五、许可证的使用注意事项六、许可证系统审核七、许可证填写规范通过执行一个正式的安全工作许可证授权程序，从而确保对非常规工作/危险作业的控制，以达到安全运行。不是通过许可证本身，而是通过落实许可证所确定的工作程序和安全措施来确保安全。一、制定目的(本标准为强制性管理标准)二、术语和定义安全工作许可证系统用于确保有关工作得以授权，确保所有相关各方认知工作情况，确保所有工作的执行符合公司安全管理规定的一种文件系统。申请人需要从批准人获得许可，从而在某一特定的设备、管线或区域上开展工作的一方，对批准的工作负直接责任。批准人生产单位的负责人，了解作业的上下游系统、工作附近的区域、工作内容、承包商和将要进行工作的区域内正在进行的其它工作等，对工作及人员安全负责。会议审核由相关方参与，对所有的文件和提议的工作方法进行审核的会议。审核过程须考虑工作方法、风险评估、特殊的或非正常的情况以及周围的设备操作或其它承包商的工作。二、术语和定义非计划性维修工作油气处理站内一台高压换热器发生内漏，作业区紧急调集力量进行维修工作三、安全工作许可证的覆盖范围非计划性维修工作承包商在厂区内工作三、安全工作许可证的覆盖范围若一项工作偏离安全标准/规则/程序或没有安全程序可遵循1、上报2、召开研讨会议3、取得个方面的技术支持4、相关责任人签字确认5、办理安全工作许可证否则三、安全工作许可证的覆盖范围厂区内的交叉作业三、安全工作许可证的覆盖范围屏蔽和中断设备设备在夏季环境高温时，变频器频繁换频率导致操作柜温度升高，存在隐患。经分析小组讨论，决定线路改造，绕开变频器直接连线，使设备工频运转。三、安全工作许可证的覆盖范围必要时可附带以下许可证：工业动火进入受限空间挖掘工作临时用电管线打开吊装作业高处作业三、安全工作许可证的覆盖范围1、申请申请人负责在安全工作许可证的指导下进行工作，当安全工作许可证涉及到两到三个负责人时，则被涉及到的人员均为申请人。安全工作许可证申请时应附带以下内容：所有作业内容详细说明工作危害识别/风险评估安全工作方案图示说明工作区域细部说明的示意图等四、工作程序２、工作风险评估/危害识别申请人应对作业许可证做危害识别，范围包括：作业内容交叉作业界面与相关方的协调图纸交底会议工作类型/工作时间其它与作业相关的资料提出风险消除、削减、控制措施四、工作程序３、气体检测在安全工作许可证审批前，必要时需进行气体检测工作方案中注明气体检测的时间和频次申请人按工作方案要求进行气体检测４、隔离必要时安全工作许可证工作方案中可包含：上锁/挂签/测试隔离/加盲板登记针对特殊的停产/停工、系统隔离、能量隔离四、工作程序作业内容管线打开天然气泄漏危害识别，风险评估安装盲板、使用防爆工具、穿戴劳保安装盲板、采取防范措施戴耳塞正确使用工用具、劳保穿戴正确系安全带、梯口结绳、检查监测爆炸、燃烧超压、泄漏、未用防爆工具中毒噪音安全工作许可证申请时间：消减控制措施通风、可燃气体检测作业地点:危害识别/风险评估泄漏申请单位：相关附件上锁、挂签、测试隔离、加装盲板记录图示说明工作区域气体检测日志会议审核记录相关特种作业：（）安全工作方案1、对作业人员进行培训。2、指定监护人，并对监护人进行培训；3、加强可燃气体检测。未系安全带、塔顶及栏杆腐蚀高温、脱水未采取防范措施、有油气泄漏未戴耳塞滑倒、工用具使用不当、坠落物砸伤人原因喝一些淡盐水或清凉饮料、可服人丹、绿豆汤等触电关闭电源开关，切断导体1、作业完成后，确定已无安全隐患后，撤除警戒带；漏电2、作业现场必须做到工完料尽场地清。工作前安全措施中暑7、发生紧急事故时，启动相应的应急预案。工作后安全措施6、作业点设置安全警戒区。3、施工负责人与批准人共同确认无安全隐患和作业现场已恢复至正常状态后关闭许可证。伤人跌落4、作业人员正确穿戴劳保，工具符合要求。5、确认作业点已隔离（如：加盲板、上锁挂签）。检测确认隔离５、会议审核：涉及人员：批准人（组织会议），申请人，生产人员，安全人员。会议审核内容：确认作业的详细内容审查和确认所有的支持文件，包括：工作危害识别/风险评估、安全工作方案、图纸和隔离点位置确认保障安全作业的其它附加程序确认工作前的安全措施确认工作结束后的安全措施明确安全工作许可证的延期时限和次数分析、评估周围环境的潜在影响或相邻工作区域间的影响并制定控制措施在讨论期间，批准人负责记录审核内容和结论四、工作程序会议审核会议审核记录会议审核记录编号：批准人时间地点参加人员会议内容：审查并确认支持文件：（确认合格打“”，不确认打“X”）□安全工作方案□逃生路线图□工作前的安全措施□工作危害识别/风险评估□其它附加程序□工作结束后安全措施□应急预案□特种作业支持文件□其它：延期时限延期次数对周围环境的潜在影响：控制措施：实地检查结论：６、实地考察：与会者一起考察许可证涉及的工作区域,考察内容：作业设备确认有关文件的相关性和准确性在作业时间段，周围操作以及其它承包商的作业进度安排安全工作方案附加或相关程序，如能量隔离工作前安全措施的执行情况实地考察后签发许可证四、工作程序实地考察检修时的现场安全管理检修时的现场安全管理检修时的现场安全管理检修时的现场安全管理检修时的现场安全管理7、安全材料和设备安全材料和设备由申请方提供；例外时经批准人同意，安全材料可以由批准人提供；所有进入作业现场的机具必须事先经过设备工程师检查，贴上标签，方可进入作业现场。四、工作程序8、质量管理申请人负责所有工作的质量管理，包括按要求完成设备的校验、质量检验等。四、工作程序9、许可证的审批会议审核和实地考察后，相关方共同签定许可证确定许可证的时限，安全工作许可证时限一般不超过8小时但在会议审核和现场检查过程中，确认需要更多的时间来进行工作，可延长安全工作许可证时限协议工作时限和延期次数须清楚地在安全工作许可证上注明相关方沟通四、工作程序签批10、许可证取消申请人或批准人随时有权取消工作许可证批准人委派的安全人员发现工作安全标准不能满足要求，有权利将工作许可证抽走,并通知施工人员许可证被取消，申请方必须停工，在保持现场安全的情况下，通知批准人许可证被取消的缘由工作许可证被取消，禁止再使用，继续工作需重新办理许可证四、工作程序11、许可证的关闭在许可证规定条件下完成工作执行工作后安全措施批准人和申请人共同验收撤销工作前安全措施申请人签字关闭批准人签字关闭四、工作程序五、安全工作许可证的使用注意事项１、在执行安全工作许可证程序时，应落实以下资料中的安全要求：项目HSE作业计划书工作危害识别/风险评估安全工作方案会议审核的结论和要求与相关方协调、沟通所达成的协议作业计划书和工作方案２、使用原则1）工作时间超出许可证有效时限或工作地点改变，应重新办理许可证；2）作业期间，申请人持许可证第一联，并置于施工现场；3）许可证副本张贴在控制室或固定场所；4）许可证分发后不得修改；五、安全工作许可证的使用注意事项５）作废的许可证收回所有副本，加作废标志，保留许可证联号;6）施工作业相关方应持有许可证副本（或复印件）；7）许可证超期限后，应返回签发部门；8）施工现场出现紧急情况，许可证自动失效。六、安全工作许可证的使用３、分发原则正本（白色）-正本放在作业现场第一副本（黄色）-现场负责人/控制室/现场监理第二副本（粉色）-相关方第三副本（蓝色）-批准人/许可证发出方五、安全工作许可证的使用注意事项正本放在作业现场第一副本放在控制室4、安全工作许可证的存档许可证正本和第一副本由生产单位存档1年有受限空间作业的保存2年生产单位现场保留近10天的许可证五、安全工作许可证的使用注意事项安全工作许可证的系统审核至少每年一次管理审核纳入工艺安全审核系统六、安全工作许可证的审核七、许可证填写规范申请方填写施工单位名称工作区域施工单位填写工作内容描述:施工单位填写，所有作业内容需详细说明受影响相关方：填写在施工中受影响的其它单位名称。由生产单位现场负责人与施工单位现场负责人共同确认，施工单位填写是否附工作方案□是□否其它附件（危害识别、HSE例卷等）：没有作业计划书的在HSE工程师处办理HSE许可是否附图纸□是□否图纸说明：有效期:从___年___月___日_________时到___年___月___日_________时按照协议工作时限，参与施工的单位在开工前分别办理安全工作许可证。施工前必须考虑许可证涵盖全部将要工作内容。□承包商工作□受限空间□偏离安全标准/规则/程序要求的工作（应急情况、排污、没有全身式安全带又要工作等）□非计划性维修工作□吊装作业□没有安全程序可遵循的工作□交叉作业□管线打开□屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备□临时用电□挖掘作业□其它□动火□高处作业□□爆炸性粉尘□易燃性物质□腐蚀性液体□蒸汽□高压气体/液体□有毒有害化学品□高温/低温□触电□惰性气体□噪音□产生火花／静电□旋转设备□机械储能□辐射□不利天气□其它（请注明）□淹没/埋没□坠落□□安全注意事项:填写工作中需要特别注意的安全事项。开工前全面、细致调查和评估作业过程中存在的健康、安全和环境风险名称、危害程度、风险源和可能导致事故的因素等。由甲方负责人与施工单位负责人共同确认工作前安全措施（工作区域准备）个人安全防护装备□工作区域围栏/警戒线□设路障□安全眼镜□全封闭眼罩□挂工作警示牌□通讯工具□防静电服装□安全帽□通风□火花防护罩□安全鞋□护耳□安全冲淋设施□气体检测仪□正压式呼吸器□防毒面罩(种类:)□紧急疏散指示□消防设施□手套(种类:)□防化服：□防爆机具□急救设施□防弧面具□绝缘服□设备需隔离□气体检测□安全绳□安全带□需要夜间照明和警示灯具□焊接护目镜□逃生设施□其它准备:____________________________□其它个人防护用具____________________检测时间检测位置氧气检测浓度%可燃气体浓度LEL%（）有毒气体浓度%（）本人确认工作开始前气体检测已合格。检测人签字：甲方现场监督人员确认人签字：施工单位现场负责人注明工作过程中气体检测要求（位置、频次和检测标准，另附气体检测记录表）：在油气易聚集或易泄露区域施工，在此处必须注明工作期间的气体检测时间和频次。许可证得到批准后，生产单位现场监督人员负责按照此检测要求进行气体检测，另填写气体检测记录。□已切断工艺流程□设备已隔离□工作区域准备完成□已完成上锁、挂签、测试□人员培训已完成□个人安全防护装备到位□设备安全检查合格并已贴标签（运转机械设备等）□特殊工种人员均持有有效资质□安全工作方案审核通过（不一定所有的都需要，如果需要的话，都需要审核，许可证上提出安全要求也可以算作安全工作方案）□办理特殊作业许可证□其它:___________________□气体检测结果在油气场所开展工作前对周围环境进行检测，由生产单位现场监督人员检测填写。检测合格允许开工。其它特种作业中的气体检测执行其它特种作业的要求，填写在相应的检测记录上。七、许可证填写规范本许可证是否可以延期□是□否如果是，最多延期次数：次本许可证最长可延期至：年月日时许可证的延期：本人在工作开始前,已同工作区域负责人讨论了该工作及安全工作方案,并对工作内容进行了现场检查,该工作许可证的安全措施已落实。申请人:施工单位负责人签名年月日时本人已同工作执行单位(人员)讨论了该工作及安全工作方案,并对工作内容进行了现场检查,我对本工作及工作人员的安全负责。收到申请人的工作许可申请，批准人应组织申请人、生产、安全等相关人员召开审核会议，主要是交待目前装置目前状态，已采取的安全措施，在施工中需要采取的安全措施，并现场检查确认后签批。要有审核会议记录。签字后代表工作