安全文化建设实施指南(行为)131209

————————行为安全篇钻试修井现场安全文化建设曹福佐E-mail：[e-mail]：312982801协办文化是精神、价值文化是精神、价值文化是精神、价值文化是精神、价值体系是结构、载体体系是结构、载体体系是结构、载体体系是结构、载体行为安全管理关键行为安全管理关键行为安全管理关键行为安全管理关键要素要素要素要素1.有感领导2.方针与目标3.法规与标准4.组织机构5.直线与属地6.全员参与7.审核与评审行为安全管理关键行为安全管理关键行为安全管理关键行为安全管理关键要素要素要素要素1.有感领导2.方针与目标3.法规与标准4.组织机构5.直线与属地6.全员参与7.审核与评审系统安全管理关键系统安全管理关键系统安全管理关键系统安全管理关键要素要素要素要素1.危害因素2.承包商3.培训与评估4.变更管理5.作业许可6.隐患管理7.应急管理8.事故事件系统安全管理关键系统安全管理关键系统安全管理关键系统安全管理关键要素要素要素要素1.危害因素2.承包商3.培训与评估4.变更管理5.作业许可6.隐患管理7.应急管理8.事故事件工艺安全管理关键工艺安全管理关键工艺安全管理关键工艺安全管理关键要素要素要素要素1.信息与文件2.工艺分析3.质量保证4.设计与施工5.操作规程6.投运前审查7.机械完整性8.装置评估9.监测与分析工艺安全管理关键工艺安全管理关键工艺安全管理关键工艺安全管理关键要素要素要素要素1.信息与文件2.工艺分析3.质量保证4.设计与施工5.操作规程6.投运前审查7.机械完整性8.装置评估9.监测与分析油田安全管理要素2013-12-13第3页安全经验分享2013-12-13第4页未系安全带未系安全带未系安全带未系安全带高高高高度度度度超超超超过过过过2222米米米米2013-12-13第5页高处作业2013-12-13第6页2013-12-13第6页事故分析：�从这个简单的事件中，我们可以看到以下问题：�作业面离地面超过离地面超过离地面超过离地面超过2222米米米米，属于高处作业高处作业高处作业高处作业，且作业人员未系安全带，若作业人员精力不集中、脚底打滑，极易发生高处坠落伤人事故。�清扫钻台底座卫生是否有操作规程操作规程操作规程操作规程。�高处作业标准管理高处作业标准管理高处作业标准管理高处作业标准管理（是否办理许可证以及许可证办理后安全措施是否落实到位）。�是否进行了工作安全分析？属地管理职责履行了吗？经常性的活动，安全观察与沟通中是否发现？安全观察与沟通有效开展了吗？···安全经验分享行为安全管理关键要素行为安全管理关键要素行为安全管理关键要素行为安全管理关键要素1.1.1.1.有感领导有感领导有感领导有感领导2.2.2.2.方针与目标方针与目标方针与目标方针与目标3.3.3.3.法规与标准法规与标准法规与标准法规与标准4.4.4.4.组织机构组织机构组织机构组织机构5.5.5.5.直线与属地直线与属地直线与属地直线与属地6.6.6.6.全员参与全员参与全员参与全员参与7.7.7.7.审核与评审审核与评审审核与评审审核与评审行为安全管理关键要素行为安全管理关键要素行为安全管理关键要素行为安全管理关键要素1.1.1.1.有感领导有感领导有感领导有感领导2.2.2.2.方针与目标方针与目标方针与目标方针与目标3.3.3.3.法规与标准法规与标准法规与标准法规与标准4.4.4.4.组织机构组织机构组织机构组织机构5.5.5.5.直线与属地直线与属地直线与属地直线与属地6.6.6.6.全员参与全员参与全员参与全员参与7.7.7.7.审核与评审审核与评审审核与评审审核与评审油田安全管理要素2013-12-13第7页2013-12-13第8页�有感领导在生产实践中具体体现为：①有感是部属（被领导者）的感觉部属（被领导者）的感觉部属（被领导者）的感觉部属（被领导者）的感觉，不是领导者的感觉；②自上而下，各级管理者深入现场，以身作则，亲力亲为以身作则，亲力亲为以身作则，亲力亲为以身作则，亲力亲为；③领导者要为安全提供人力、物力和组织运作上的保障，让员工感受到各级管理者履行了对安全责任所做的承诺。一、有感领导安全感召力安全感召力安全感召力安全感召力————通过言行向员工传递您对安全的信念、决心和热情，能够感染带能够感染带能够感染带能够感染带动员工参与安全管理动员工参与安全管理动员工参与安全管理动员工参与安全管理，要从关心、爱护员工的健康角度去体现，而不是考虑自己的前途和考核指标的压力，也不要抱怨客观条件的限制。何谓有感领导何谓有感领导何谓有感领导何谓有感领导？？？？----有安全有安全有安全有安全感召力、领导力感召力、领导力感召力、领导力感召力、领导力的领导的领导的领导的领导安全领导力安全领导力安全领导力安全领导力————�深入基层了解安全管理的真实状况�掌握一些安全技能（审核、沟通、安全标准）�亲自参与安全实践，不断更新了解�清晰的管理思路，把握正确方向企业领导管理安全的重要形式企业领导管理安全的重要形式企业领导管理安全的重要形式企业领导管理安全的重要形式————————有感领导有感领导有感领导有感领导产生产生产生产生““““动车效应动车效应动车效应动车效应””””如何做好有感领导？如何做好有感领导？如何做好有感领导？如何做好有感领导？以体现安全核心价值体现安全核心价值体现安全核心价值体现安全核心价值为主线，以落实个人安全行动计划个人安全行动计划个人安全行动计划个人安全行动计划为出发点，以“听到、看到、感受到”为手段，以得到员工认可的感召力、领导力作为唯一衡量标准展示有感领导的方式：展示有感领导的方式：展示有感领导的方式：展示有感领导的方式：听到听到听到听到-（让员工）听到领导在各种场合强调安全看到看到看到看到-（让员工）看到领导亲自实践安全感受到感受到感受到感受到-（让员工）感受到领导真正重视安全�决策决策决策决策和制定政策、分配资源时优先考虑安全的要求——体现核心价值�主动学习学习学习学习安全标准，注重细节和习惯养成，带头遵守带头遵守带头遵守带头遵守并坚持高标准和严要求�亲自主持安全会议安全会议安全会议安全会议�亲自汇报汇报汇报汇报安全工作掌握安全管理动态�亲自进行安全审核安全审核安全审核安全审核�经常与员工交流交流交流交流和讨论安全问题，营造平等沟通氛围�带头做安全经验分享经验分享经验分享经验分享——促进集体氛围�及时并且亲自表扬奖励表扬奖励表扬奖励表扬奖励对安全（HSE）有贡献的员工——强化荣誉感、自豪感�不抱怨不气馁，任何时候都展现对安全工作的决心和信心决心和信心决心和信心决心和信心展示有感领导的方式：展示有感领导的方式：展示有感领导的方式：展示有感领导的方式：}有感领导作用的发挥定义总体要求具体做法有安全感召力、安全领导力的领导听到-（让员工）听到领导强调安全看到-（让员工）看到领导实践安全感受到-（让员工）感受到领导真正重视安全作用•通过以身作则带动全员参与•在实践的过程中提高驾驭安全管理的能力�处处体现安全核心价值�各种场合强调安全�制定并兑现个人安全行动计划�做安全观察与沟通和安全经验分享�经常与员工沟通交流安全问题�亲自奖励员工�经常自我评价或进行员工测评�…………引领安全文化做法因人而异，方式多种多样三个层次2013-12-13第12页2013-12-13第13页1）领导安全承诺可分为两类，一类是由企业负责人代表企业代表企业代表企业代表企业向社会、公众作出的安全承诺，展示公司的安全价值观和安全理念，重在树立企业重责任的社会形象，并且依靠企业全体员工的共同努力促成承诺的兑现。另一类是领导个人做出的口头的口头的口头的口头的或者书面或者书面或者书面或者书面的安全（HSE）承诺，完全针对领导的个人行为。承承承承诺应是可见的诺应是可见的诺应是可见的诺应是可见的。�地面队的安全承诺应与所属公司的承诺一脉相承，但应更加细致、具体、可实施。队长代表地面队做出承诺。同时，队长亲队长亲队长亲队长亲自制定个人承诺自制定个人承诺自制定个人承诺自制定个人承诺。�领导个人承诺的内容结合岗位职责；领导个人承诺的内容结合岗位职责；领导个人承诺的内容结合岗位职责；领导个人承诺的内容结合岗位职责；细致、具体、可实施细致、具体、可实施细致、具体、可实施细致、具体、可实施；越；越；越；越向基层延伸，承诺的内容应当越具体向基层延伸，承诺的内容应当越具体向基层延伸，承诺的内容应当越具体向基层延伸，承诺的内容应当越具体。。。。有感领导有感领导有感领导有感领导有感领导有感领导信念态度行为结果√单位向社会的集体承诺-没有人受伤的工作地点-不会让他人受伤√制定并践行个人承诺-逐级制定，目前是站队级以上领导-公示、宣贯、践行、影响，非背诵感染带动全员行动起来感染带动全员行动起来感染带动全员行动起来感染带动全员行动起来2013-12-13第16页2）员工应了解承诺。�作业队负责人以适当的方式适当的方式适当的方式适当的方式（如：会议、培训、宣传、挂图、板报等）向员工公开展示承诺的内容。并以开放的姿态欢迎员以开放的姿态欢迎员以开放的姿态欢迎员以开放的姿态欢迎员工监督、以身作则地践行（展示有感领导）工监督、以身作则地践行（展示有感领导）工监督、以身作则地践行（展示有感领导）工监督、以身作则地践行（展示有感领导）。�也可鼓励员工做出安全承诺。2013-12-13第17页�表明自己的决心，展示正面的有感领导�真诚希望并且欢迎员工监督，同时也给自己压力�以适当且有效的方式公示——会议、口头表达、公示栏均可，关键看行动，任何说了不做或者应付检查的承诺都是负面的有感领导，还不如不做承诺为什么需要公示、怎么公示？为什么需要公示、怎么公示？为什么需要公示、怎么公示？为什么需要公示、怎么公示？员工可不可以做出个人承诺？员工可不可以做出个人承诺？员工可不可以做出个人承诺？员工可不可以做出个人承诺？2013-12-13第18页2013-12-13第19页2013-12-13第20页2013-12-13第21页2013-12-13第22页1）制定、落实个人安全行动计划。�作业队负责人制定个人安全行动计划个人安全行动计划个人安全行动计划个人安全行动计划，明确个人参与实践安全改进的措施，建立逐级督导机制逐级督导机制逐级督导机制逐级督导机制，促进有感领导形成整体氛围。计划的内容应体现有感领导有感领导有感领导有感领导，体现以身作则以身作则以身作则以身作则，同时应确定实施实施实施实施频次频次频次频次和完成时间完成时间完成时间完成时间。2）始终对安全（HSE）坚持高标准高标准高标准高标准和严要求严要求严要求严要求。�作业队负责人应熟悉与业务相关的安全（HSE）标准，当存在差异时选择执行较严格的安全（HSE）标准。3）经常参与安全活动。�作业队负责人亲自参与亲自参与亲自参与亲自参与各种安全活动（如：事故事件分析、安全审核、安全培训、安全经验分享和工作安全分析等）。�及时表扬和奖励及时表扬和奖励及时表扬和奖励及时表扬和奖励对安全（HSE）有贡献的员工（在安全里程碑目标达到时、HSE会议时、审核辅导时等）。2013-12-13第23页4）经常开展安全观察与沟通。�作业队负责人应制定并实施安全观察与沟通计划，内容应包含频次、范围和实施要求频次、范围和实施要求频次、范围和实施要求频次、范围和实施要求。�作业队负责人应熟练运用审核技巧熟练运用审核技巧熟练运用审核技巧熟练运用审核技巧，掌握安全观察与沟通的步骤（6个步骤）和观察的内容（6个方面），对不安全行为和状况有很高敏感性，善于沟通，并逐渐将审核技巧运用到日常工运用到日常工运用到日常工运用到日常工作巡检之中作巡检之中作巡检之中作巡检之中。�对审核发现要进行跟踪进行跟踪进行跟踪进行跟踪，定期统计分析定期统计分析定期统计分析定期统计分析安全观察与沟通结果并制定针对性措施制定针对性措施制定针对性措施制定针对性措施（如：开展安全里程碑、专项治理等）。2013-12-13第24页5）建立有感领导的逐级督导逐级督导逐级督导逐级督导和持续改进机