安全生产处罚条例

施工现场安全生产管理细则为了有效防范安全事故的发生,确保人民生命财产安全、提高各工程项目部安全生产和文明管理水平，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、坚持“安全第一，预防为主”的方针、坚持“管生产必须管安全”、“生产必须安全，安全促进生产”、“安全生产，人人有责”的原则，项目部特制订施工现场安全生产管理细则，各施工班组级施工人员必须严格遵守和执行：一、通用管理细则1、建筑工程施工必须坚持“安全第一,预防为主”的方针.2、生产班组在接受生产任务时,应同时组织班组全体人员接受安全教育、听取安全技术措施交底讲解。3、施工现场的特种作业；(1)、电工作业;(2)、锅炉、司炉和压力容器作业;(3)、起重机械作业;(4)、金属焊接(含气割)作业;(5)、金属无损检测作业;(6)、建筑登高架设作业;(7)、单位内行驶机动车辆驾驶作业。施工现场的特种作业人员必须经过专门培训,考试合格获得《建设行政主管部门颁发的职业技能岗位证书和建设部统一印制的特种作业》的从业人员，方准独立进行特种作业操作。学徒工必须办理学习证，在监护人的指导下操作，严禁无证作业。4、进入施工现场的作业人员，必须首先参加安全教育培训，考试合格后方可上岗作业，未经培训或考试不合格者，不得上岗作业。5、从事特种作业的人员，必须进行身体检查，无妨碍本工种的疾病和具有相适应的文化程度。6、不满18周岁的未成年工和满60岁及其以上的，不得从事建筑工程施工工作。7、服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守作业岗位，未经许可，不得从事非本工种作业，严禁酒后作业。8、建筑施工工人必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产制度，不违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。9、班组（队）长，每日上班前，必须召集所管辖班组（队）全体人员，针对当天任务，结合安全技术措施内容和作业环境、设施、设备安全状况及本班组人员技术素质、安全知识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前活动，，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。10、班组长和班组专职安全员必须每日上班前对作业环境、设施、设备进行认真检查，发现不安全隐患，立即解决；重大隐患，报告领导解决，严禁冒险作业；作业过程中应巡视检查，随时纠正违章行为，解决新的不安全隐患；下班前进行确认检查，机电是否拉闸、断电、门上锁、用火是否熄灭，施工垃圾自产自清，日产日清，活完料净场地清，确认无误，方可离开现场。11、进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽,系好下颏带;按照作业要求正确穿戴个人防护用品,着装要整齐;在没有可靠安全防护设施的高处[2m以上(含2m)]施工时,必须系好安全带;高处作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得向下投掷物料,严禁赤脚穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。12、施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架,井字架、龙门架、外用电梯。禁止乘坐非乘人的垂直运输设备上下。13、施工现场的各种安全设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得任意拆除和随意挪动。14、上班作业前应认真察看施工洞口，临边安全防护和脚手架护身栏、档脚板、立网是否齐全、牢固；脚手板是否按要求间距放正、绑牢，有无探头板和空隙。15、六级以上强风和大雨、大雪、大雾天气，应停止露天高处和起重吊装作业。16、作业中出现不安全险情时,必须立即停止作业,组织撤离危险区域,报告领导解决,不准冒险作业。17、脚手架未经验收合格前严禁上架子作业。18、在沟、槽、坑内作业必须经常检查沟、槽、坑壁的稳定状况，上下沟、槽、坑必须走坡道或梯子。19、施工现场用火，应申请办理用火证，并派专人看火，严禁在禁止烟火的地方吸烟动火，吸烟到吸烟室。20、施工现场安全生产由总承包单位负责，分包单位必须服从总承包单位管理与监督检查。21、施工现场发生伤亡事故，必须立即报告领导、抢救伤员并保护现场。22、施工人员工作前应做到：a)参加班前安全交底；b)按照规定正确穿戴好与工作相适应的劳动防护用品；c)检查工作场地（包括通道、照明、防护设施、消防设施、安全标志等）d)检查设备及施工机具完好情况，保证防护装置的齐全、可靠。23、施工人员工作中应做到：a)遵守安全操作规程，遵守劳动纪律，服从安全管理人员监督检查；b)精力集中，坚守岗位，不将自己的设备交他人操作，不操作他人设备；c)不应维修、调整、紧固、跨越运转中的设备；d)不应超限使用设备；e)工作结束应切断电源、气源，熄灭火种，清理现场。24、施工器材应按施工总平面图规定的地点堆放，保持整齐稳固、安全可靠。25、施工器材堆放的安全高度应符合以下规定：a)管材、圆桶≤1m，对直径超过1m的管材，不得多层堆放；b)圆木≤2m;c)木材≤4m;d)砖≤2m;e)水泥12袋以下;f)器材箱、筒横卧3层，立放2层以下；g)袋装材料≤1.5m.二、专项管理细则（一）、脚手架1.1一般规定(1)、建筑登高作业（架子工），必须经专业安全技术培训，考试合格，持特种作业操作证上岗作业。架子工的徒工必须办理学习证，在技工带领、指导下操作，非架子工未经同意不得单独进行作业。（2）、建筑登高架设作业人员，应熟知本作业的安全技术操作规程，严禁酒后作业和作业中玩笑戏闹，禁止赤脚，禁穿硬底鞋、拖鞋和带钉鞋等，穿着要灵便。（3）、必须正确使用个人防护用品及熟知“三宝”的正确使用方法。（4）、架子工在高处作业时必须有工具袋，防止工具坠落伤人。（5）、架子工在高处作业时使用的材料、工具必须由绳索传递，严禁抛掷。（6）、架子工安全操作应遵守以下内容：1、有高血压、心脏病、癫痫病、晕高、视力不好等不适合做高处作业的人员和末取得架子工特种作业上岗操作证的人员，均不得从事架子高处作业。2、脚手架所需要用的材料、扣件等必须符合国家规定的要求，且经过验收合格才能使用，不合格的决不能使用。3、必须按规定的立杆、横杆、剪刀撑、防护栏等间距尺寸搭设，上下接头要错开。4、土壤必须夯实，立杆插在底座上，下铺5cm厚的木板，并加绑扫地杆，要能排出雨水；高层脚手架基础要经过计算，采取加固措施。5、作业层内侧脚手板与墙距离不得大于15cm；外侧必须搭设两道防护栏和挡脚板，挡脚板绑扎牢固严密，或立挡安全网下口封牢。10cm以上的脚手架，应在操作层下一步架搭设一层脚手板，以保证安全。如因材料不足不能设安全层时，可在操作层下一步架铺设一层安全兜网，以防坠落。6、脚手板必须满铺，牢固，不得有空隙、探头板和飞跳板。要经常清除板上杂物，保持清洁平整，操作层有坡度的，脚手板必须和小横杆用铅丝绑牢。7、必须按规定设剪刀撑。必须使脚手架与楼层墙体拉接牢固，拉结点设置距离为垂直3.6m（4m以内），水平5.4m（6m以内）（二步三跨）。8、荷载不得超过规定，在脚手架上堆砖，只允许单行侧摆三层。（7）、风力六级以上(含六级)强风和高温、大雨、大雪、大雾等恶劣天气，应停止高处露天作业。风、雨、雪过后要进行检查，发现倾斜下沉、松扣、崩扣要及时修复，合格后方可使用。（8）、脚手架要结合工程进度搭设，搭设未完的脚手架，在离开作业岗位时，不得留有未固定构件和不安全隐患，确保架子稳定。（9）、在带电设备附近搭、拆脚手架时，宜停电作业。在外电架空线路附近作业时，脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离：外电线路电压1KV以下不小于4米；1—10KV不小于6米；35—110KV不小于8米；154—220KV不小于10米；330—500KV不小于12米；注：上、下脚手架斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。（10）、脚手架搭设到高于在建筑项部时,里排立杆要低于沿口40—50mm,外排立杆高出沿口1—1.5m，搭设两道护身栏，并挂密目安全网。（11）、脚手架搭设、拆除、维修和升降必须由架子工负责，非架子工不准从事脚手架操作。1.2材料(1)、钢管：钢管采用外径48mm,壁厚3.5mm的管材。钢管应平直光滑，无裂缝、结疤、分层、硬弯、毛刺、压痕和深的划道。钢管应有产品质量合格证，钢管必须涂有防锈漆并严禁打孔。脚手架钢管的尺寸应按表1.2采用,每根钢管的最大重量不应大于25kg。（2）、扣件：采用可锻造铸铁制作的扣件，其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GB15831—1995）的规定。新扣件必须有产品合格证。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。（3）、脚手板：脚手板可采用钢、竹串片材料制作，每块重量不宜大于30kg。冲压新钢脚手板，必须有产品质量合格证。脚手板一端应压连接卡口，以便铺设时扣住另一块的端部，板面应冲有防滑圆孔。竹串片脚手板不得使用有腐朽的板材，距两端50mm应设直径为4mm的镀锌钢丝箍两道，中间每隔500mm设一道。（4）、安全网：宽度不得小于1.5m,长度不得大于6m,网眼不得大于10mm,必须使用维纶、锦纶、尼龙等材料，严禁使用损坏或腐朽的安全网和丙纶网。密目安全网只准做立网使用。1.3扣件式钢管脚手架（1）、扣件式钢管脚手架：按其搭设位置分为外脚架，里脚手架；按立杆排数分单排、双排脚手架；按高度分为一般、高层脚手架，以及分为结构、装修脚手架，具体搭设的操作规定，其基本要求如下：1、脚手架应由立杆、纵向水平杆、横向水平杆、剪刀撑、抛撑、纵、横扫地杆和拉接点等组成，脚手架必须有足够的强度、刚度和稳定性，在允许施工荷载作用下，确保不变形、不倾斜、不摇晃。2、脚手架搭设前应清除障碍物、平整场地、夯实基土、做好排水，根据脚手架专项安全施工组织设计（施工方案）和安全技术措施交底的要求，基础验收合格后，放线定位。3、垫板宜采用长度不少于2跨，厚度不少于5cm的木板，也可采用槽钢，底座应准确放在定位位置上。(2)、结构承重的单、双排脚手架：1、搭设高度不超过24m的单、双排脚手架均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置;中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m;高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。剪刀撑与地面夹角45°—60°。2、立杆：每根立杆底部应设置底座或垫板。脚手架必须设置纵、横向扫地杆；纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上取不大于200mm处的立杆上；横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。3、脚手架底层步距不应大于2m；立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接，连墙件布置间距（≤50m时按三步三跨设置，且每根连墙件覆盖面积≤40m2，＞50m时按二步三跨设置,且每根连墙件覆盖面积≤27m2），立杆接长除顶步可采用搭接外，其余各层步接头必须采用对接扣件连接。对接、搭接应符合下列规定：（1）、立杆上的对接扣件应交错布置：两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开距离不宜小于500mm；各接头中心至主节点的距离不宜大于步距的1/3。（2）、搭接长度不应小于1m，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。4、立杆顶端宜高出女儿墙上皮1m，高出檐口上皮1.5m。纵向水平杆应设置在立杆的内侧，横向水平杆应设在纵向水平杆与立杆的交点处，与纵向水平杆垂直。横向水平杆端头伸出外立杆应大于100mm,伸里立杆为450mm。5、高度在24m以下的单、双排脚手架宜采用刚性连墙件建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。对高度在24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。6、连墙件中的连墙杆或拉筋宜呈水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不宜采用上斜连接。连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，采用拉筋必须配用顶撑，顶撑应可靠地顶在混凝土梁、柱等结构部位；拉筋应采用两根以上直径4mm的钢丝拧成一股，使用时不应少于两股；亦可采用直径不小于6mm的钢筋。7、铺、翻脚手板：脚手板铺设于架子的作