安全生产奖罚考核制度

安全生产奖罚考核制度为确保安全生产，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，《安全生产违法行为实施经济处罚细则》，结合企业安全管理的实际情况。坚持严要求，严管理，明确各自的责任，使安全生产管理有条不紊的进行，经董事会研究决定，特制定安全生产奖罚制度。一、安全生产资金保证制度1、项目经理（建造师）、企业负责人、安全员，除持有效证件上岗外，必须认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规，遵守公司各项管理制度。2、安全生产管理中能提出合理化建议，改善职工劳动条件，按时、按月发放农民工工资，提高工人生活饭菜质量。3、加强安全生产管理：包括施工前的准备工作施工中的严格执行各项安全生产标准。4、企业、项目部不但要虚心接受行政主管部门的安全生产检查，并认真整改。而且按计划参加公司例会，定期对项目部安全生产检查，对检查中发现的事故隐患，按“三定计划执行。5、做到”不违章指挥、不违章作业、不冒险蛮干。所有特种作业人员持证上岗率达到100%。6、分部、分项工程，各班组要设专人负责，接受各项安全技术交底及签字手续。7、机具、机械、临时用电设备的防护装置，每周检查一次，任何设备不得带病作业。安全警示标志，及“三宝”“四口”、“五临边”防护使用平面图形式挂于人行通道口处。8、严格控制事故指标，一旦发生事故，按照“四不放过”的原则执行。9、积极参加省、市安全生产达标工作，被评为省级优秀项目经理，奖励项目部5万元，市级3万元，县市级1万元。10、在行业部门日常检查中，被“黄牌”警告的、查封的、被新闻媒体暴光的，按情节分别对项目部处罚1-3万元。二、1、安全生产资金保障制度为了确保安全生产的顺利进行，保障从业人员和企业财产不受损失，在日常施工前，企业、项目部必须按照国家行业标准规定，从企业工程项目款中按一定比例提取工程总造价的20%。（1）、工程项目开工前，安全生产资金提取按建设单位拨款中，分期、分批提取。（2）、所拨款项要专款专用。（3）、安全设施：购买安全网、钢管、扣件等材料时，要向厂家索要相关手续；产品合格证、生产许可证等。（4）、采用租赁的安全防护用具、机具设备等，出租方应提供近期产品合格证、检测检验报告书，相应资料档案要随机走。（5）、资金得到保障，企业财务科要分期分批划拨款项到项目部，采购员要严把材质和法定合格手续关，严禁假冒伪劣产品进入施工现场。（6）、安全资金划拨到项目部，发现挪用安全生产专项款额，将对项目部按工程造价5%进行处罚。2、安全生产劳动防护用品资金使用制度（1）、企业从工程款中提取20%专项资金用于劳动防护用品的购买和使用。（2）、企业共有十二个工程处，每个工程处的安全生产劳动防护用品资金要设立专用帐户。（3）、提取劳动防护用品资金的专用项目，各工程处要做到专款专用。（4）、购买劳动防护用品前，必须向工程处通知按照上级主管部门文件要求采购。（5）、采购商要有相应单位资料手续，一旦出现假安全帽、安全网、安全带，一律不得使用，必须清除施工现场。3、安全生产教育培训专项资金落实情况（1）、各工程处除设立专用安全生产劳动保护用品专用帐外并从提取20%安措费中再提取5%作为专项资金。（2）、各工程处每年参加培训的管理人员中，项目经理、安全员、施工员、技术员、档案员的培训费用由工程处财务科支付。（3）、特种作业人员参加培训的费用，也要从工程处财务科中提取。（4）、参加培训的管理人员和特种作业人员都必须按时参加学习。（5）、参加学习的人员，必须按时参加，不得有代替行为。发现代替的人员，培训费一律自负。（6）、学习内容要做好笔记，并要理论与实践相结合。4、保障安全生产的技术措施资金（1）、安全生产技术措施资金，用于机具机械的维修、润滑和除锈费用支出。（2）、机具、机械的改造、革新技术研究的费用，要从专用安措费中划拨。（3）、安全技术措施的资金要为技术革新、先进工艺的突出贡献人员给予奖励。（4）、管理人员，从业人员提出能确保安全生产的合理化建议，一旦被公司采纳，将给予一定的精神及物质奖励。（5）、安全生产技术措施保障资金，每年都要提取，企业、任何项目部不得挪用或占用。三、安全教育培训制度1、企业法人、项目经理、副经理、主管安全经理、安全员每年参加培训学习时间不得少于6学时，学习各自的安全生产职责。2、特种作业人员每年参加培训学习的时间不得少于32小时，掌握各种作业的操作规程、规范。3、转岗换岗的职工，从业人员的安全教育培训时间为7天，公司级2天，项目部级2天，班组级3天。4、培训内容：管理人员；掌握安全生产法律、法规、规章、制度，各项安全生产责任。特种作业人员；掌握各工种操作规程、规范，取得合格证后方可上岗作业。5、从业人员：掌握日常工作中的安全常识，学习好《安全生产法》中的规定，从业人员的权利是：有权对本生产经营单位作业场所存在的安全隐患提出建议。6、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。7、义务：从业人员必须参加安全生产教育和培训，服从管理，遵守规章制度，操作规程，正确使用“三宝”用品。四、安全检查制度1、企业和各基层安全检查制度（1）、建立项目部经理负责制的安全检查工作制度，学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，掌握安全动态，以安全检查促进隐患的整改。（2）、项目部接受省、市、县行业主管部门的安全生产检查工作，企业每月检查一次，项目部每周检查一次，检查标准按JGJ59-99执行。（3）、项目经理组织每15日由管理人员、班组长参加的安全生产大检查：第一，查思想认识，看安全达标方案如何实施；第二，查安全管理制度，看安全生产责任落实情况；第三，查作业班组，看是否遵守操作规程，并逐项打分。（4）、专项安全检查工作，对机具、机械设备，临时用电，脚手架项目，内业资料编写情况。（5）、班组每天班前饭后搞好教育活动，并做好记录。（6）、负责安全检查人员做好登记和监督执行，并将检查评比结果，记录隐患整改小结。（7）、企业在检查中考核项目经理不良行为的同时，将得分记录个人档案，作为年终评比的主要依据。2、企业、项目部定期及日常、专项、季节性检查（1）、企业每月召开一次安全生产例会，时间每月10日上午8：30分在公司四楼会议室，参加人员：建造师、施工员、安全员、架工班长、电气负责人钢筋班负责人。（2）、日常各项目部除成立领导小组外，每周检查一次，并且要分专项，如：临时用电项目、脚手架项目，并有记录，提出整改意见。（3）、公司除按计划每月一次检查外（30日），10号、20号定期不定期检查。（4）、检查中发现的安全隐患，要求建造师限3日内将存在的问题，按“三定”原则执行。（5）、按公司年度计划组织在册安全员在节假日、夏季、秋季、冬季必须对所有项目逐项检查，不得有遗漏。（6）、关于对“黄金周”检查时间：“五、一”前，即4月28-30检查，“十、一”前9月28-30日检查，做好民工放假工作。检查规定对隐患整改处置和复查要求（1）、公司组织检查人员的选择，要对工作认真负责，业务能力强，精明强干人员参加检查。（2）、按JGJ59-99标准中的10大项，由8人具体分工逐项落实。（3）、做到现场逐项落实整改日期，是哪个班组，哪个班组安排，正常时间三天完成。（4）、检查时，谁存在问题，记录在《指令书》中，复查时逐项进行，发现未改，将停工处理，消除事故隐患，确保安全生产。（5）、停工整改不合格将按罚款细则进行，现场处罚，达到安全生产，文明施工标准。4、柱查隐患处理，复查的记录或隐患整改未如期完成制度：（1）、对检查中心的隐患问题，要安排具体的项目负责人和班组负责人逐条落实。（2）、复查时按指令书中要求整改，复查不合格的项目，要开好项目会，提出整改困难，共同解决。（3）、机械、机具、电气、电缆等带病作业的，要求项目部马上维修或更换，消除安全生产资金投入不足的不良习惯。五、安全生产事故报告、处理制度1、生产安全事故处理制度：认真贯彻执行国家、省、市《职工伤亡事故报告和调查规定》。2、按照事故类别规定：（1）、一级重大事故，死亡30人以上，在2小时内立即报企业安全部门，企业逐级上报。（2）、二级重大事故，死亡10人以上，29人以下，在2小时内上报。（3）、三级重大事故，死亡3人以上，9人以下，重伤20人以上，在2小时内上报。（4）、死亡3人以下，重伤3人以上，19人以下，重大事故为四级，发生事故单位应在4小时内立即上报。3、发生伤亡事故或未遂事故，除及时上报外，应保护好现场，积极组织抢救伤员。急救电话：120，报警电话：110。同时启动应急救援预案。4、发生事故之后，本着“四不放过”的原则，即：（1）、事故原因不查清，不放过；（2）、事故责任者没得到处理，不放过；（3）、领导没得到教训，不放过；（4）、职工和群众没得到教育，不放过。5、事故调查要从生产技术、设备、管理等方面，找出原因，吸取教训，采取措施，写出伤亡事故调查报告，做好善后处理工作。6、实施事故处理报告，落实“四不放过”制度（1）、事故发生后，除立即上报外，并由项目负责人积极组织抢救伤员，立即送往就地就近医院治疗。（2）、由企业上报并组成事故调查组对事故进行详细、认真调查。（3）、本着“四不放过”原则，在调查中要主持公道，公开、公正、公平，防止出现徇私舞弊现象。7、建立事故档案制度（1）、企业发生事故后，除及时上报外，要按照《辽宁省企业职工伤亡事故报告和处理规定》进行调查。（2）、调查中严格执行《规定》中的十四项条款。详见报告书格式（附后）：事故报告表一、企业名称地址电话二、经济类型隶属关系三、事故地点四、发生时间五、事故类别六、事故原因七、事故级别八、伤亡人员基本情况姓名性别年龄文化程度工种工作时间教育情况伤害部位伤害程度伤害原因九、本次事故损失工作日天十、本次事故经济损失元左右（3）企业或项目部除要严格执行报告书内容外，必须一式8份上交：隶属单位2份、城建部门2份、保险公司2份、企业备查2份。（4）事故报告手续：单位盖公章，材料必须真实齐全有效，叫企业档案室。4、工伤保险、意外伤害保险制度（1）用人单位必须为企业职工依法办理工伤保险事项、养老保险、医疗保险，使职工退休有生活保障。（2）项目部按照《中华人民共和国建筑法》规定，各项目部依法为建筑职工参加意外伤害保险，不办理保险的一律不准开工。（3）意外伤害保险，按大连市建委【1999】87号文件要求，按工程总造价2‰一次性足额缴纳意外伤害保险。（4）当项目部发生意外伤害时，要按事故类别12小时内保工程处。（5）发生事故时不得隐瞒或谎报及其他形式欺骗保险费。（6）事故应急预案、应急救援小组、制定专门应急救援人员。（电脑里有）A、0.2资质、机构与人员管理分项评分。一、企业资质和从业人员资格1、企业资质证书复印件、（找徐升）承发包生产合同（电脑）2、单位主要负责人、项目经理、安全生产管理人员考核证件的复印件。（找办公室复印件）特种作业人员、管理人员、从业人员考试卷（查找当年施工项目部证件和三级考试卷）二、安全生产管理机构1、企业安全生产管理机构、分公司、工程处。（图表示、电脑里有）2、项目部安全生产管理体系：按建筑面积配备安全员。按《建设工程安全生产管理条例》规定：1万平方米以下配备一名专职安全员；1万平方米以上的工地设2－3名专职安全员；5万平方米：必须成立安全生产管理组