安全生产操作规范

第1页中广电广播电影电视设计研究院制作人：吕龙第2页第2页第3页第3页第4页第4页《通信建设工程安全生产操作规范》（一）施工安全管理1.施工单位的主要负责人、工程项目负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事施工生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，应当经通信行业主管部门考核合格后方可任职。2.企业主要负责人、工程项目负责人和专职安全员应对建设工程项目的安全施工负责。企业必须落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据各工程施工的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。当发生安全事故时，应及时、如实地报告。3.工程项目施工必须实行安全技术逐级交底制度。纵向延伸到全体作业人员。4.施工人员在施工生产过程中，必须按照国家规定不同的专业需要，正确穿戴和使用相应的劳动保护用品。5.从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得《特种作业人员操作证》后方可上岗。第5页第5页（二）施工现场应急预案1.发生任何事故，必须及时逐级上报。2.项目负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，积极组织救护、抢险，减少人员伤亡和财产损失，防止事故继续扩大，并立即报告安全生产主管部门或上级应急指挥中心。（三）施工现场安全1.在公路、高速公路、铁路、桥梁、通航的河道、市区等特殊地段施工时，应使用有关部门规定的警示标志，必要时派专人警戒看守。2.在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，严禁在机房内饮水、吸烟。（四）施工驻地安全1.临时搭建的生活设施不得靠近电力设施，应保证与高压架空电线的水平距离大于6m。第6页第6页（五）施工交通安全1.驾驶员必须遵守交通法规。驾驶车辆应注意交通标志、标线，保持安全行车距离，不强行超车、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不驾驶故障车辆。严禁将机动车辆交给无驾驶执照人员驾驶。2.车辆不得客货混装或超员、超载、超速。（六）施工现场防火1.电气设备着火时，应首先切断电源，必须使用干粉灭火器，严禁使用水和泡沫灭火器。2.在封闭和特殊要求的施工场所严禁吸烟。3.易燃、易爆的化学危险品和压缩可燃气体容器等应当按其性质分类放置并保持安全距离。4.机房内施工不得使用明火。需要用明火时应经相关单位部门批准。第7页第7页（七）野外作业安全1.在林区、草原或荒山等地区作业时，严禁烟火。需动用明火时，应征得相关部门同意，同时必须采取严密的防范措施。2.严禁在有塌方、山洪、泥石流危害的地方和高压输电线路下面架设帐篷及搭建简易住房。3.在江河、湖泊及水库等水面上作业时，应配置与携带必要的救生用具，作业人员必须穿好救生衣，听从统一指挥。（八）用电安全1.施工现场用电，应采用三相五线制的供电方式。2.施工现场用的各种电气设备必须按规定采取可靠的接地保护，并应由电工专业人员负责电源线的布放和连接。3.施工现场用电线路必须按规范架设，应采用绝缘护套导线。4.电动工具的绝缘性能、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不应任意接长或更换。维修和检查时应由专业人员负责。5.检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力工具时，必须切断电源。在总配线箱或者分配线箱一侧悬挂“检修设备请勿合闸”警示标牌，必要时设专人看管。第8页第8页现场施工工具放置杂乱，存在安全隐患工器具电源线接驳较多用电话线接驳取电临时用电未使用规范的插头取电第9页第9页（九）工器具和仪表1.严禁用挖掘机运输器材。2.推土机在行驶和作业过程中严禁上下人。停车或坡道上熄火时，必须将刀铲落地。3.严禁用吊车拖拉物件或车辆。对起吊物重量不明时，应先试吊，可靠后再起吊。严禁吊拉凝结在地面或设备上的物件。4.绞盘转动时严禁用手扶摸走动的钢丝绳或校正绞盘滚筒上的钢丝绳圈位。当钢丝绳出现断股、腐蚀等现象之一时，不得使用。5.在易燃、易爆场所，不得使用手持式电动工具。6.电烙铁暂时停用时应放在专用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。7.严禁在人孔内使用排风扇、电风扇。8.使用直流电源的仪表时，电源的正负极性不得接反。直流电源仪表长期不使用时应及时从仪表中取出干电池。9.清洁熔接机时，严禁使用含氟的喷雾清洁剂。10.搬运易燃、易爆物时，应分装分运，避免暴晒。储存时应分开存放，必须远离火源和高温。严禁将危险品存放在职工宿舍或办公室内。11.搬运危险化学品时，必须注意防震，物体不可倒置。如有泄漏的烈性化学药品，严禁用手触摸。第10页第10页工具、材料摆放凌乱工具、材料摆放规范图片切割机附近有泡沫、纸箱等易燃杂物第11页第11页（十）线路工程1.在挖杆坑洞、光(电)缆沟、接头坑、人孔坑时，应调查地下原有电力线、光(电)缆、煤气管、输水管、供热管、排污管等设施与开挖地段的间距并注意其安全。2.严禁在电力线路正下方(尤其是高压线路下)立杆作业。当架空的通信线路穿过输电线时，经测量、计算吊线与高压输电线达不到安全净距时，则必须修改通信线路设计，必要时可改为由地下通过。3.使用脚扣登杆作业前应检查脚扣是否完好，当出现橡胶套管(橡胶板)破损、离股、老化或螺丝脱落和弯钩、脚蹬板扭曲、变形或脚扣带腐蚀、开焊、裂痕等情形之一者，严禁使用。不得用电话线或其他绳索替代脚扣带。4.拆除吊线前，应将杆路上的吊线夹板松开。如遇角杆，操作人员必须站在电杆转向角的背面。5.在原拉线位置或拉线位附近安装新拉线时，应先制作临时拉线。防止挖新拉线坑时将原有拉线地锚挖出而导致抗拉力不足使地锚移动发生倒杆事故。6.布放钢绞线前，应对沿途跨越的供电线路、公路、铁路、街道、河流、树木等调查统计，在布放时必须采取有效措施，安全通过。7.如钢绞线在低压电力线之上。必须设专人用绝缘棒托住钢绞线，不得搁在电力线上拖拉。第12页第12页8.在吊线上布放光(电)缆作业前，必须检查吊线强度。确保在作业时吊线不致断裂，电杆不斜、不倒及吊线卡担不致松脱。9.在跨越电力线、铁路、公路杆档安装光(电)缆挂钩和拆除吊线滑轮时严禁使用吊板。10.坐吊板作业时，地面应有专业人进行滑动牵引或控制保护。11.在供电线及高压输电线附近作业：(1）作业人员必须戴安全帽、绝缘手套，穿绝缘鞋和使用绝缘工具。(2)在原有杆路上作业，应先用试电笔检查该电杆上附挂的线缆、吊线，确认没有带电后再作业。(3)在电力线下或附近作业时，严禁作业人员及设备与电力线接触。在高压线附近进行架线、安装拉线等作业时，离开高压线最小空距应保证：35kV以下为2.5m，35kV以上为4m。(4)光、电缆通过供电线路上方时，应事先通知电力部门派人到现场停止送电，并经检查确实停电后，才能开始作业。通信施工作业人员不得将供电线擅自剪断。停送电必须在开关处悬挂停电警示标志，有专人值守，严禁擅自送电。在结束作业并得到工地现场负责人正式通知后方可恢复送电。不能停电时，可采取搭设保护架等措施，但必须做好充分的安全准备，方可施工。(5)当通信线与电力线接触或电力线落在地面上时，必须立即停止一切有关作业活动，保护现场，禁止行人步入危险地带。不得用一般工具触动通信缆线或电力线。应立即报告施工项目负责人和指定专业人员排除事故。事故未排除前，不得擅自恢复作业。（十）线路工程第13页第13页11.在通航河流上架设飞线时，应在施工前与航务管理部门进行联系，必要时在施工地段内应封航，并请相关部门派专人至上下游配合施工。12.在桥梁侧体施工应得到相关管理部门批准，并按指定的位置安装铁架、钢管、塑料管或光(电)缆。严禁擅自改变安装位置损伤其桥体主钢筋。13.在桥梁侧体施工时，作业区周围必须设置安全警示标志,圈定作业区，并设专人看守。严禁非作业人员及车辆进入桥梁作业区。14.实施人工挖掘时，应对施工人员进行安全教育和交底工作，确保挖沟作业时人员和地下原有各种缆线、管道的安全。15.采用机械(电缆敷设机)敷设光(电)缆，必须事先清除光(电)缆路由上的障碍物。主机和缆盘工作区周围必须设活动(可拆卸)式安全保护架，并在牵引机之后和敷设主机之前设置不妨碍工作视线的花孔挡板，以防牵引钢丝绳断脱。16.对有碍行人、车辆的地段和农村机耕路应采用穿放预埋管，必要时应设临时便桥。（十）线路工程第14页第14页17.进入地下室、管道人孔前，必须进行气体检查和监测，确认无易燃、有毒、有害气体并通风后方可进入。作业时，地下室、人孔应保持自然和强制通风。尤其在“高井脖”人孔内施工，必须保证人孔通风效果。18.作业时发现易燃、易爆或有毒、有害气体时,人员必须迅速撤离。严禁开关电器、动用明火，并立即采取有效措施，排除隐患。19.严禁将易燃、易爆物品带入地下室或人孔。严禁在地下室吸烟和生火取暖。地下室、人孔照明应采用防爆灯具。20.严禁在地下室、人孔内点燃喷灯。使用喷灯时应保持通风良好。21.上下人孔时必须使用梯子，放置牢固。不得把梯子搭在人孔内的线缆上，严禁作业人员蹬踏线缆或线缆托架。22.在有行人、行车的地段开启孔盖施工前，人孔周围应设置安全警示标志和围栏。晚上作业必须设置警示灯，作业完毕确认孔盖盖好再拆除。（十）线路工程第15页第15页23.人孔内作业人员应站在管孔的侧旁，不得面对或背对正在清刷的管孔。严禁用眼看、手伸进管孔内摸或耳听判断穿管器到来的距离。24.牵引绳与电缆端头之间必须使用活动“转环”。25.气吹敷设光缆作业人员必须远离设备排出的热废气。严禁设备的排气口直对易燃物品。在液压动力机附近一。严禁使用可燃性的液体、气体。26.在通航河流敷设水底光(电)缆之前，应与航务管理部门洽商敷设时间、封航或部分封航办法，并取得相关单位的协助。27.潜水员必须是经培训合格的专业人员。潜水员下水前，必须仔细检查潜水衣和附属设备应齐全完好(潜水衣导气管是否有破、漏现象，头盔是否严密)。潜水员的联络电话必须试通可靠。潜水员必须系牢安全绳。潜水冲槽船上必须设专人指挥，并经常与水下人员保持联系。（十）线路工程第16页第16页28.施工人员、车辆进入高速公路施工时，应在距离作业地点的来车方向按相关部门的要求分别设置明显的交通瞽示标志和导向箭头指示标志，按指定位置停放施工车辆，并有专人维护交通。29.施工安全警示标志应根据施工作业点“滚动前移”。收工时，安全瞽示标志的回收顺序必须与摆放顺序相反。安全警示标志的摆放、回收及看守应由专人负责。30.施工人员和其他相关人员进入高速公路施工现场时，必须穿戴专用的交通警示服装。31.在墙壁上及室内钻孔布放光(电)缆时，如遇与近距离电力线平行或穿越，必须先停电后作业。32.收紧墙壁光(电)缆吊线时，必须有专人扶梯且轻收慢紧，严禁突然用力而导致梯子侧滑摔落。收紧后的吊线应及时固定、拧紧中间支架的吊线夹板和做吊线终端。33.跨越街巷、居民区院内通道地段时，安装光(电)缆挂钩应使用梯子，并有专人扶守搬移。严禁使用吊线坐板方式在墙壁间的吊线上作业。（十）线路工程第17页第17页布放光缆按规范盘“8”字且佩戴安全帽反光衣布放光缆不符合规范且未戴安全帽路边施工未设置围蔽和警示标记规范的线路施工围蔽和做好警示第18页第18页（十一）通信管道1.对地下管线进行开挖验证时，应防止损坏管线。严禁使用金属杆直接钎插探测地下输电线和光缆。在地下输电线路的地面或在高压输电线下测量时，严禁使用金属标杆、塔尺。严禁在雨天、雾天、雷电天气下，在高压输电线下作业。2.人工开挖土方或路面时，相邻作业人员间必须保持2m以上间隔。材料存放区井下作业前做送风检测井下气体含量浓度规范布缆第19页第19页（十六）供电线路附近架空作业6.2.1在供电线路附近架空作业时，作业人员必须戴安全帽、绝缘手套，穿绝缘鞋和使用绝缘工具。6.2.2在杆路上作业时，应先用试电笔检查该电杆上附挂的线缆、吊线，确认没有带电后再作业。6.2.3在通信线路附近有其他线缆时，在没有辨明该线缆使用性质前，一律按电力线处理。6.2.4在电力线附近作业，特别是在与电力线合用的电杆上作业时，作业人员应注意与电力线等其他线路保持安全距离。6.2.5在高压线附近架空作业时，离开高压线最小距离必须保证：35kv以下为2.5米，35kv以上为4米。为了防