安全生产措施

腾冲县甘露寺水库扩建工程一标段施工专项安全生产措施施工单位：云南保山城南建筑工程有限责任公司编制：胡培志审核：杨智勇专项安全生产措施一、安全管理目标安全目标网络图安全目标网络图坚持以“防”为主，将工伤率控制在0.1％以内。办公区及住宅区管理采用“封闭式”管理。针对此工程的实际情况，我公司将在甲方划定的用地界限内，选择场地作为办公区及住宅区，为保证安全，现场内实行“封闭式”管理，避免使用无证人员，加强保安工作，限制人员进出。二、安全管理组织机构及主要职责在项目部成立安全生产管理组织机构，即安全生产管理委员会，它是本工程安全生产最具权威的管理机构。它由项目经理、副经理、项目总工程师、各部门主管、专职安全员和各作业队队长组成。项目经理为安全生产管理委员会主任，是安全生产第一责任人。办事机构设在质量安全股，由专职安全责任工程师负责处理日常事务。1．进行安全教育2、清除安全隐患3．检查安全生产4．组织安全交底安全1.定安全方案2.落实安全措施3.解决技术难题技术1．合理安排计划2．落实安全措施3．违章施工4、整顿不合理操作施工生产1、保证机械安全运行2、坚持规范操作、持证上岗机械管理1、组织考评2、控制加班加点3、签订安全协议4、提供劳防用品劳动力管理1．重大伤亡事故为零2．一般伤亡事故频率控制在1‰以内安全目标1.高边坡开挖的安全防护2.落实降温保暖防洪措施3.加强治安保卫工作4.落实生活设备管理其它安全生产管理委员会的职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度；负责审批并贯彻执行安全管理体系三个层次的安全文件，审批安全生产措施计划；完善各部门管理人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；组织项目部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动等；总结与推广安全生产先进经验；主持安全事故的调查分析，提出对策。三、安全管理制度及办法1、项目部制定安全生产制度：项目部制订具体的项目安全施工制度，重视安全工作，把安全工作摆在议事日程上常抓不懈，并建立领导安全值日制度，安排好安全生产工作和认真检查安全生产的落实情况。2、责任分解落实：以项目指挥部为第一责任，项目指挥长为第一负责人，职能部门各负其职、齐抓共管，设安全员负责日常安全生产的监督，管理工作。3、开展宣传教育活动：施工班组要坚持班前会，并做好安全日记。严肃安全奖罚制度，开展多种形式的安全教育活动。每一分项工程施工前，由各专业工长对班组进行安全交底，交底应按安全技术操作规程。4、例行检查制度：公司每月对该项目进行安全检查，严格按《建筑施工安全检查评分标准》进行安全达标验收。发现安全隐患，提出整改意见，限期处理，杜绝一切事故。1、安全生产责任制（1）安全生产责任制度是企业安全工作的核心。其目的是使企业安全生产做到：“层层有人负责，事事有人管理”。纵横向齐抓共管，职责分工明确，增强安全管理的透明度，以确保职工在生产过程中的安全和健康，保护职工的生产积极性，促进企业生产的发展。（2）建立安全生产责任制，从项目经理到生产班组层层签定《安全生产责任书》，实行奖惩制度，从而落实岗位安全责任到人。管理层的安全责任制包括：项目经理、分管生产、行政的副经理、总工程师、以及各职能部门等的责任。2、安全会议制度安全会议必须作为一种制度固定下来，不是可有可无的，是必不可少的；安全会议作为交流安全工作经验和安全管理的一种手段，项目部必须保持所有的安全会议记录，认真执行上级提出的处理意见和改进措施。接受主管部门及业主、监理的检查，其主要内容如下：（1）项目部组织月度安全会议，通报当月安全工作情况，并提出下月安全工作计划及改进措施。会议由项目部各部门、施工队负责人及有关安全人员参加。（2）项目部每周召开安全会议，对员工进行安全教育或学习安全法规。（3）其他与安全有关的事宜，在每天的生产调度会及每周的生产协调会议上研究解决。（4）安全会议，必须做到领导讲安全，人人讲安全，从上至下讲安全，使每个员工都懂得没有安全，就没有质量，就没有工期，就没有效益，让安全深入人心。3、安全事故报告制度在本工程施工过程中，对发生的安全事故、事件必须及时、如实逐级上报，严禁拖延、隐满或虚报。任何人发现安全事故、事件或安全隐患必须向安全管理部门或有关领导报告，有关责任部门（单位）必须采取措施，防止安全事故的发生或事故进一步发展。对发生安全事故项目部必须及时、如实向业主、监理人报告，重大伤亡事故项目部必须及时、如实向当地政府安全管理监督部门报告。项目部每月编制安全工作报告，总结当月安全工作情况，分析当前安全工作的形势，提出改进措施。项目部必须记录并保存下述安全记录：（1）工伤事故记录；（2）设备及车辆事故记录；（3）环境损害事故记录；（4）政府监察情况记录；（5）工程损害记录；（6）灾害损失记录。安全报告、安全记录必须从小事抓起，绝不放过任何蛛丝马迹，小事可酿成大祸，隐患可酿成重大突发事件，使每个人不断地敲起安全警钟，对个别思想松懈、麻痹的人，起到威慑和震憾的作用，使安全警钟长鸣。4、安全检查制度（1）外部安全检查对于业主、监理人及政府有关安全监督管理部门的安全检查，项目部积极进行协助和配合，并提供检查所需的有关资源，任何人不得拒绝、阻挠。并根据检查发现的事故隐患或安全管理的不足，项目部必须及时进行整改。（2）内部的安全检查①项目部每月定期进行安全检查，安全检查中发现的问题，制订整改计划分解到队、班组进行落实整改。专职安全员负责对整改项目落实情况进行核查，对没有及时进行整改的项目，项目部将采取更加严厉的措施进行处理并对责任人给予经济处罚。②项目部安全生产管理委会每月组织一次安全大检查，由安全委会成员、项目部专职安全员及各单位安全负责人组成，对工地施工安全、爆破安全、交通安全、消防安全、施工用电安全、文明施工等进行全面检查，对检查发现的问题形成安全检查纪要，发给有关单位限期整改。③项目部安全部每周组织各单位进行安全检查和经验交流，参加人员有安全部安全员和各单位安全人员组成，对各单位的施工安全、安全措施的落实情况进行检查，发现安全隐患及违章作业，立即采取措施进行整改。并形成安全检查纪要发给有关单位落实整改。④项目部专职安全员每天进行例行安全监督、检查，深入现场纠“三违”，对违章作业，违反现场安全管理规定的行为，安全员给责任单位发出整改通知单限期整改，并按有关规定进行处罚。对各种安全隐患、违章作业的整改，项目部安全员必须跟踪落实，直到达到安全整改要求。5、安全生产重奖重罚（1）项目部设立安全文明生产的奖励资金，加大对安全先进的部门和个人的奖励力度，对安全工作做得差的部门和个人进行惩罚，确保安全文明生产。（2）项目部按照总公司的布置，每季组织班组和员工开展“安全无事故竞赛活动”，通过竞赛，表彰先进，督促员工时刻保持高度安全生产自觉性。（3）每月进行安全评比，对生产安全的施工队、班组和个人，经项目部安全生产管理委员会审核批准后，给予物质和精神奖励。（4）对安全生产有突出贡献的员工，经项目部安全生产管理委员会批准后可给予特殊奖励。（5）进入施工现场的员工，没有正确穿戴劳动防护用品配戴安全帽的，每人次罚款50元，重犯加倍。（6）违章用电而未酿成事故者，每人次罚款50元，重犯加倍。（7）违反规定使用缺乏保护装置的机械设备，未酿成事故者，每人次罚款50元，重犯加倍。（8）违反现场安全规定未酿成事故者，每人次罚款30元，重犯加倍。（9）无证驾驶机动车的，每人次罚款200元，重犯加倍。（10）对于严重的违章行为和违章指挥造成事故的员工，视情节轻重加重给予罚款，并进行行政处罚，违反法规的由有关部门追究相应的责任。（11）对重复违章的人员，责令停止工作，重新进行安全培训，合格者重新上岗，不合格者调离工地。6、员工安全教育培训制度（1）安全文明必须讲科学，必须对全体员工进行安全科学知识的教育与培训。（2）项目经理和各级管理人员必须通过上级主管部门的考核合格才能上岗任职。（3）所有职工必须通过公司、项目部和班组现场三级安全教育，保证职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌据本岗位的安全操作技能，经过考试或考核，合格者填写《安全教育登记表》，再由劳资部门安排上岗作业。考核不合格者严禁上岗作业。（4）对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训。（5）特殊工作人员（电工、焊工、汽车司机、吊车司机、起重工、爆破员等）均经政府有关部门培训。考核合格后发给资格证书才能上岗，并按政府有关部门或上级单位规定的时间参加复审考核验证。（6）项目部在现场张贴与安全和健康有关的标语，并在危险部位悬挂警示标志。（7）项目部定期或不定期开展各项安全活动；项目部的各部门、施工队、班组每月举行一次安全学习活动，由项目部专职安全员及班组兼职安全员组织实施，按规定填写记录，保存备查。生产班组坚持开展“三工活动”、“安全日活动”等。四、施工过程安全控制1、爆破施工安全过程控制（1）实施爆破施工前，制定爆破工程施工方案，爆破计划报监理工程师和当地公安机关批准。并按制定的爆破计划实施爆破，若改变爆破计划，事先报监理工程师批准后，向有关部门发出爆破通知书。（2）爆破工程的作业人员经公安机关或公安机关指定的部门培训，经考试合格并获得县级以上公安机关核发的有效操作证。（3）实施爆破前，人员、机械设备撤离到不受爆破飞石、冲击波危及到的范围以外，无法撤离的固定设备采取搭设防护棚保护。（4）实施爆破作业过程中，各道口派安全员职守警戒。（5）建筑物或无法转移的设施距爆破点近，受爆破威胁时，应采取分散爆破点、减少爆破装药量、表层震动爆破法等减轻爆破震动波的措施。（6）每次爆破作业后，安全人员先进现场负责安全检查并做出标记，爆破人员应安全、及时地排除哑炮，清理现场并经安全员检查合格后，方能进行下一步工作。（7）爆破过程加强对周边环境的保护措施，最小抵抗线方向应避开建筑物，在炮口上布置防护网或覆盖麻包土袋和压石措施，以及采取震动爆破。（8）爆破点附近上空有高压线、通信线路时，应在采取防震措施同时，在爆破点上部用草袋子，胶管帘和安全网三层覆盖，并用钢钎将网绳固定，保证飞石飞掷高度不超过l米，以确保安全。（9）爆破器材在运输过程中不得抛掷、撞击，严防明火接近。起爆器材和炸药应分开运输、贮存和保管，贮存地点相互应有足够的殉爆距离。2、高空作业安全过程控制（1）操作人员在作业时绑安全带、戴安全帽。（2）实行监护制度，作业过程中安全员负责监护，安全架下严禁站人。（3）高空作业的材料、工具、物品通过吊运传输并应绑扎牢固，严禁通过抛掷传输。3、运输作业安全过程控制（1）加强驾驶员的交通法规教育，认真执行交通法规。（2）加强驾驶员思想教育，大力提倡“文明驾驶”、“宁停三分、不抢一秒”的文明驾驶作风。（3）严禁酒后开车、超载运行、带病运行和超速运行,转弯、下坡、过路口和人群减速慢行。（4）装卸现场及交通要道设专人指挥，确保机械设备有序运行，避免意外事故发生。（5）对易燃、易爆货物运输，采用专人押运或专用设备封闭运输，轻装、轻放、严禁烟火。（6）加强日常维护保养，建立台帐，定期维修，杜绝机械隐患，定期进行年检。（7）加强施工道路养护，疏通道路排水系统，保持良好路况。（8）对违章、违规人员进行严肃处理，视其情节轻重给予批评教育、作书面检查、停工学习交通法规直至下岗处理。4、机械设备安全过程控制1、基本过程控制（1）制定机械设备安全运行维护规程,落实岗位责任制,定机、定人、定期维护保养,保持良好机况。（2）操作人员经过相关部门组织的安全技术、操作规程培训，考试合格、持有效上岗证。（3）操作人员上岗前，经身体健康状况检查，有禁忌病症人员不准从事机械操作。（4）机械操作人员加强对设备的保养、维护定期到有关部门检验，并经保险。（5）机械在每次运行前经安全检查，严禁带病运行，严禁操作手酒后操作。机械操作人员离开机械设备,按规定将机械平稳停放在安全位置，拉上手动制动装置、熄灭启动装置并取走启动钥匙，