安全生产标准化(紧凑)

安全生产标准化建设师通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化定义两大核心：风险管理、持续改进安全标准化五要素安全管理标准化安全技术标准化安全装备标准化环境安全标准化作业安全标准化管理标准化现场标准化操作标准化管理标准化------是开展安全生产标准化工作的基础，是企业管理之本。主要是强调企业安全生产基础管理、规章制度和原始记录，要求安全基础管理扎实，规章制度齐全，原始记录准确。用这些制度和基础资料、记录等来教育、规范、约束企业每一个员工（含决策层、管理层、作业层）的行为准则和道德观念，提高全体员工的安全意识，真正树立“安全第一”的思想。现场标准化------是实现安全生产标准化的条件。主要强调生产作业现场的管理，要求工作现场（含：安全技术、安全装备、环境安全）达到国家标准，实现文明、卫生、整洁，各种安全标志、标语齐全醒目，各种信号、保险防护、警报装置齐全可靠，安全通道畅通，给工人创造一个舒适良好的工作环境，它能随时提醒、激发人的安全生产自觉性，也能防止人产生失误带来的种种危害。操作标准化-----是安全生产标准化的核心。所谓操作标准化就是对每个工种岗位都要制定科学的、可行的操作程序和动作标准。使员工熟记并严格执行，培养一种正确的操作方法，纠正和避免习惯性违章作业。严格执行操作程序标准化的过程，是对员工进行教育和自我教育的过程，是提高职业操作技能和安全素质的过程，不同于过去要求工人简单地遵守安全操作规程，而是将工人在进行某项操作时的程序与动作，用行为科学的方法使人---机(物)---环境达到最佳状态，最终达到安全生产的目的。初始水平新的水平更高水平安全标准化系统的动态特性APCDAPCDAPCD安全生产标准化系统持续改进准备与策划实施与运行监督与评价改进与提高安全生产标准化系统创建安全生产标准化达标创建工作流程一、在安全生产标准化达标创建过程中企业应做的工作？在标准化创建过程中，企业做为安全生产责任的主体，应认真组织学习《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）及其《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》，应做如下具体工作：（1）企业安全标准化达标创建，一般通过宣贯标准、计划布置、梳理整合、初始评审、编写文件、颁发运行、自查改进、申请达标等八项工作步骤来实现。并根据不同创建形式，主要完成企业负责人对安全标准化达标创建的决策承诺启动、拟定创建计划和各职能分配、认真梳理整合并提出增减文本内容、出具初始评审报告、重点编制标准化体系文件、适时进入试运行磨合、做好创建工作总结报告、最终提出申请达标报告等8项具体工作。为做好上述各项工作应采取以下五项创建工作措施：1）组织措施企业在正式启动安全标准化达标创建工作时，首先要成立安全生产标准化达标创建组织。领导小组---负责本企业安全标准化创建工作的决策、布置和人力、物力资源的配置；技术小组---负责标准化技术创建策划、设计工作，确保整个创建工作的组织实施；自评小组---负责标准化创建工作的具体组织实施，并对照符合本行业安全生产标准化创建的《评审细则》进行自主评定（自评）。2）管理措施在企业进入标准化创建过程中，从管理角度，应针对企业各职能分配，实行定位、定人、定责、定绩的“四定”管理措施，使企业每一个岗位的安全生产责任进行上下左右无缝连接，明确责任，奖惩分明，确保全员参与性。3）运行措施在企业安管部门的组织协调下，根据各职能部门所对应的标准化要素，分别进行领导决策层、部门管理层、班组执行层的三层运行，并加强安全标准化运行格式化、制度化、程序化、规范化的管理措施，确保有序运行。4）技术措施企业的安全标准化基础薄弱，需聘请有关咨询机构，帮助企业安全标准化体系文件、应知应会、现场管理等环节实施咨询服务，重点实行培训教育、策划编写、指导运行、检查自评、建议申报等5个方面的技术咨询服务保障措施，确保技术咨询服务到位。5）奖惩措施企业安全标准化达标要以班组岗位达标为基础，实行经济奖惩挂沟。凡获得“安全标准化达标班组（企业内部组织评定）”的可对其班组进行物资和精神鼓励，对不能达标的作业班组要进行罚款和批评，调动企业安全标准化一线达标的主观能动性和积极创造性。(2)企业达标工作基本具备条件后，企业自评小组应对照符合本行业安全生产标准化创建的《评审细则》进行自主评定（自评）。自评得分达到创建等级标准要求后，领导小组应填写《企业安全生产标准化申请表》，并附相关附件及《企业安全生产标准化自评汇总表》、《自评扣分点及原因说明汇总表》，向当地安监局申报。报表经安监局批复后返回企业。企业持有经当地安监局批复的报表后，方可联系符合资质条件并在当地政府备案的中介机构商谈企业安全生产标准化达标创建的评审事宜，经签订合同后，中介机构按照《安全生产标准化达标创建工作流程图》的流程为企业提供相应的安全生产标准化达标创建评审服务。二、在安全生产标准化达标创建过程中中介机构（含专家）应做什么工作？中介机构应根据企业所属行业成立评审组（应含安全生产标准化评审服务的专家及相关工作人员）。评审组应组织开展如下工作：资料采集及审核。企业应对评审组的工作给予积极配合；评审组对企业的安全生产骨干进行培训，并对企业的管理软件和生产作业现场的法规、标准符合性进行审核，并做好检查记录，对审核过程中所发现的问题应向企业发出《隐患整改建议书》，企业主要负责人在对《隐患整改建议书》进行签收后，应组织对隐患进行整改，并将整改结果以书面形式通知评审组（复核）；经审核、整改后，评审组认为企业可通过安全生产标准化达标创建，即组织企业相关人员并邀请当地安监局领导参加，召开企业安全生产达标创建评审会议。评审组应根据相关《评审细则》的规定，对企业从管理、现场、操作等方面进行安全生产标准化创建评审进行打分，并形成评审综述及《企业安全生产标准化评审报告》。三、政府审核及发证《企业安全生产标准化评审报告》经中介机构审核、负责人签字、盖章后，由评审组负责将企业创建安全生产标准化的全部资料进行汇总，报送当地安监局。当地安监局在收到中介机构报送的汇总资料后，填写《企业安全生产标准化三级达标单位评审认定申请表》并附《企业安全生产标准化申请表》和《企业安全生产标准化评审报告》报市安监局，其它资料保存备查。市安监局对当地安监局报送的资料进行审核后，对评审达标企业进行公示、公告、发证。（一）证书有效期安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业可按规定申请延期，换发证书、牌匾。（二）等级撤销取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生下列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级：1.在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；2.不接受检查、抽查的；3.迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；4.大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业10%以上发生死亡生产安全事故的；5.一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；6.企业再次发生人员死亡生产安全事故的。被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评审；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。企业开展安全生产标准化建设的有关规定一、关于考评分级管理安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业、三级企业。一级企业----由国家安全监管总局审核公告；二级企业----由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全监管部门审核公告；三级企业----由所在地设区的市（州、盟）安全监管部门审核公告。二、关于企业申请条件1、申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。2、申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。3、申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。三、关于评定标准1、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010）2、行业评定标准。已发布的评定标准：冶金焦化、烧结球团、炼铁、炼钢、轧钢、冶金煤气、铁合金、氧化铝、电解铝、有色重金属冶炼、有色金属延压加工、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、造纸、白酒、啤酒、乳制品、食品、纺织、商业、现代物流、冶金、机械制造等工贸企业安全生产标准化评分细则。企业安全生产标准化建设的核心要求1、安全生产目标2、组织机构及职责3、安全生产投入4、法律法规和管理制度5、培训教育6、生产设备设施7、作业安全8、隐患排查和治理9、重大危险源监控10、职业健康11、应急救援12、事故报告调查处理13、绩效评定持续改进1.1目标：确定安全生产（年度）目标，并以文件的形式下达企业下属机构。1.2监测与考核：目标分解、监测、评估和考核或风险抵押金制度等内容简介1安全生产目标2.1机构及管理人员的配备：300人以上的企业应依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员（配备标准3‰，最少不得少于2人）；300人以下的企业可配备兼职安全管理人员。2.2任职资格：企业主管领导及安全管理人员应经培训合格后取得安全培训合格证书后，方可任职。2.3安全会议：安委会或安全生产管理机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。2组织机构及职责2.4主要负责人职责主要负责人全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：（1）组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行；（2）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。3安全生产投入一、安全生产资金的提取按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定进行提取计划的编制。二、安全生产资金的使用安全生产资金的使用应专款专用，并建立使用台账。使用范围如下：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（5）设备设施安全性能检测检验；（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标识；（8）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。4.1法律、法规、标准规范：应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律、法规、标准的管理制度。1、各职能部门和基层单位应根据个自的部门特点与职能，定期获取和识别适用本部门的安全生产法律、法规、标准，并及时向安全生产主管部门汇报。2、安全生产主管部门应定期汇总获取及识别的安全生产法律、法规、标准，并对汇总清单以文件形式给予发布。3、应及时将识别和获取的安全生产法律、法规、标准的有关规定融入到企业安全生产管理制度中，并通过培训、考核等地形式并其传达到全体员工。4法律法规和文件资料体系4.2构成文件资料体系的的核心制度：1、安全目标管理制度2、安全生产责任制度3、法律法规标准规范管理制度4、安全生产资金投入管理制度5、文件和档案管理制度6、风险评估和控制管理制度7、安全教育培训管理制度8、设备设施安全运行管理制度9、建设项目“三同时”管理制度10、生产设备设施验收管理制度11、生产设备设施报废管理制度12、施工和检维修安全管理制度13、危险物品及重大危险源管理制度14、危险作业安全管理制度15、相关