安全生产标准化考评达标细则之道路交通普通货运企业细则

安全生产标准化考评达标细则之道路交通普通货运企业细则考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分一、安全目标35分1.安全工作方针与目标①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；5★★★1.未组织制定符合国家相关法律法规要求、并结合企业实际的安全生产方针、目标和安全控制指标的，每缺少1项扣5分；2.安全生产方针、目标、控制指标未满足标准要求的，1项不符合的扣1分；3.未文件化的，扣2分；从业人员不了解的，每人次扣1分；4.未对指标进行量化的，扣2分。②制定实现安全工作方针与目标的措施。51．未制订安全工作方针与目标保障措施的，扣5分；2．保障措施不符合本企业实际和法律法规等要求的，每缺少1项扣1分；3．保障措施不具体、责任不明确的，扣3分；4.从业人员不了解保障措施的，每人次扣1分；不落实的，每人次扣2分。考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分2.中长期规划①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。5★★1．未制定中长期规划或跨年度专项工作方案的，扣5分；2．规划或方案内容不符合要求的，扣2分；规划或方案操作性不强的，扣2分；3.部门或岗位人员不了解的，每人次扣1分；4.规划或方案未印发到基层部门的，扣2分；5.未实施安全生产标准化建设等跨年度工作方案的，扣3分。3．年度计划①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。51．未制定年度计划或年度专项活动方案的，扣5分；2．年度计划或活动方案不具体的，扣2分；未严格执行的，扣3分；3.未层层分解落实到相关部门和岗位的，扣2分。一、安全目标35分4.目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；51.未制订安全生产管理指标或阶段性安全生产控制指标的，扣5分；不符合要求的，扣2分；2.未细化和分解安全生产管理指标的，扣3分；3.未制定和分解阶段性安全生产控制指标的，扣2分；4.未对各单位、各部门和个人安全生产目标进度的完成情况，进行月度或季度跟踪控制的，每缺少1项扣2分。考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分②制定安全生产目标考核与奖惩办法；51.未制定安全生产目标考核和奖惩办法的，扣5分；2.办法不符合要求的，扣3分；3.安全考核对象不全的，扣2分；4.办法未印发到相关部门和基层单位的，扣1分；5.相关部门、基层单位未对办法进行宣贯的，扣3分；相关人员不了解的，每人次扣1分；6.三年内发生较大以上事故的，扣5分。③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。51.年度安全生产目标完成情况未定期考核的，扣3分；2.考核不全面的，每遗漏1个部门或岗位扣1分；3.未按规定及时兑现奖惩的，扣3分。二、管理机构和人员35分1．安全管理机构①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；10★★1.未健全安全领导机构的，扣10分；2.领导和部门安全职责分工不明确的，扣5分；3.所在企业主要负责人未担任安全领导委员会（领导小组）主任（组长）的，扣5分；4.人员变动后未及时调整安委会成员的，扣10分；5.未建立专门的工作制度，未明确工作流程的，扣2分。考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分②设置与安全生产相适应的安全生产管理机构；10★★★1.未按有关规定设置企业安全生产管理机构的，扣10分；2.有机构但人员不到位、职责不明确的，各扣10分；3.安全生产管理机构未建立专门工作制度的，扣5分；工作流程不明确的，扣5分；二、管理机构和人员35分1．安全管理机构③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。51.未制定会议制度的，扣5分；制度内容不全面的，扣3分；未印发实施的，扣1分；2.主要负责人未定期召开安委会会议或听取汇报的，扣5分；3.安全生产管理机构和下属各分支机构未按规定召开月安全工作例会的，每缺1次扣1分；4.未形成会议记录或纪要的，扣3分；记录或纪要内容不全面的，每次扣1分；5.无特殊情况，安委会成员不参加会议的，每人次扣1分；6.未建立缺会告知制度的，扣2分。2．管理人员配备①按规定足额配备安全生产和应急管理人员；10★★★1.未按要求配备安全生产和应急管理专职人员的，扣10分；2.管理人员未经安全和应急管理培训的，扣2分。考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分三、安全责任体系45分1．健全责任制①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；10★★★1.未制定安全生产责任制的，扣10分；安全职责不明确的，扣10分；2.未层层签订安全生产目标责任书并分解落实的，扣10分；3.安全责任书内容不符合要求的，扣5分；4.工作人员不了解本部门和本岗位安全职责的，每人次扣1分；5.安全生产责任制度未印发实施的，扣10分。②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；51.主要负责人或实际控制人未履行安全生产第一责任人的责任和义务的，扣5分；2.主要负责人或实际控制人对其安全职责不清楚的，扣2分；3.主要负责人或实际控制人未及时上报安全生产工作总结材料的，扣2分。③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；51.未明确分管安全生产负责人的，扣5分；2.分管安全生产负责人不清楚其安全职责、权利和相互关系的，扣3分；3.分管安全生产负责人未按要求参加安全会议和安全检查的，每次扣2分。考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分三、安全责任体系45分1．健全责任制④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；51.其他负责人安全生产职责分工不明确的，扣3分；2.其他负责人未在各自分管领域同步履行安全教育、检查、考核等职责的，扣3分；3.全体员工未在岗位职责范围内严格落实“一岗双责”的，扣2分。⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。101.无部门安全生产目标责任制的，扣10分；2.安全职责与各部门职责不符合的，扣2分；3.直属和基层单位安全责任制和安全职责不明确、不落实的，扣5分；4.各部门负责人或其他人员，对其安全职责不了解的，每人次扣1分；5.在制度和操作规程中未体现安全职责的，扣2分。2．责任制考评①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。10★★1.未制定安全生产责任考核和奖惩规定的，扣10分；2.未定期进行安全考核的，扣10分；3.未兑现奖惩的，扣5分；4.未公告考评和奖惩情况的，扣5分；5.未体现安全生产“一票否决”的，扣10分；6.考核资料、记录等保存不全的，扣2分。考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分四、法规和安全管理制度70分1.资质①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执》合法有效，经营范围符合要求。10★★★1.以上经营证照不全的，扣10分；2.逾期未审验的，扣10分；3.超范围经营的，扣10分；4.经营证照擅自出租、转让的，扣10分。2.法规①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；51.未制订及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范的制度的，扣5分；2.识别和获取的法律、法规、标准规范，不符合要求的，每项扣1分；3.未形成清单或文本数据库或、未及时更新清单或文本数据库的，扣2分；4.未明确识别、获取安全生产法律法规的人员的，扣2分。四、法规和安全管理制度70分2.法规②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；51.未制订将国家、行业的法律法规、标准规范及时转化为企业安全管理规章制度的规定的，扣5分；不符合要求的，扣2分；2.未将法律法规的有关规定转化为企业安全生产规章制度具体内容的，每项扣1分；3.未对识别、获取的法律法规、标准规范组织贯彻实施的，每项扣1分；4.本企业安全生产规章制度与现行法律法规、标准规范不一致的，每处扣1分。考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。51.未制定安全宣传培训计划的，扣2分；2.未及时将适用的法律、法规、标准规范及其他要求，向从业人员进行宣传培训的，扣5分；3.安全管理人员未参加安全生产法律法规培训的，每缺少1人次扣1分；4.档案资料不完整、不齐全的，扣2分。3．安全管理制度①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；101.未建立制度的，每缺少1项扣2分；2．制度不健全或不符合求的，每项扣２分；3．制度未落实的，每项扣2分；4.企业安全生产规章制度未按规定审定或签发的，扣4分;5.未对制度进行定期或不定期评审修订的，扣4分；6.制度制定和修订的相关记录不齐全的，扣3分；7．未汇编成册的，扣8分；8.《制度汇编》未印发给有关工作岗位的，扣2分。考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。51.安全培训学习制度未包括安全管理制度学习和培训内容的，扣5分；2.未制定计划开展安全管理制度学习和培训的，扣5分；未进行考核或考核未评分的，扣2分；3.未对从业人员进行安全制度教育培训的，扣5分；4.学习教育培训不全面的，扣2分；5.有关人员不清楚安全生产管理制度相关要求的，每人次扣2分；6.有关培训学习台帐、记录不完整、不齐全的，扣1分。；四、法规和安全管理制度70分4．岗位安全生产操作规程①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；10★★★1.未制定的，扣10分；2.未按规定审定或签发的，每项扣5分；3.未及时修订操作规程的，扣5分；4.制定后未发放到岗位（职工）的，扣5分。②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。51.未组织单位系统学习安全操作规程专项培训的，扣2分；未进行考核或考核未评分的，扣2分；2.培训面未达100%的，扣5分；3.从业人员对安全生产操作规程不了解的，每人次扣1分；4.有关培训档案、记录不完整、不齐全的，扣2分。考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分5．制度执行及档案管理①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；51未执行和落实法律、法规、标准规范、企业安全生产管理制度、操作规程的，每项扣2分；2.未制定对驾驶员等从业人员安全教育管理、车辆技术管理、安全生产考核奖惩等管理措施的，扣5分；3.安全管理措施未印发实施的，扣2分；4.措施不具体、不明确的，每项扣2分。②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；51.未制定检查制度的，扣5分；未按制度要求进行检查和评价的，扣3分；2.未对管理制度和操作规程及时修订的，扣2分；3.未编制符合性评价报告的，扣3分；对评价出的不符合项未进行原因分析的，每项扣2分；4.未制定整改计划或整改措施，或整改措施不落实的，扣2分；5.台账、档案资料不完善的，扣1分。③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。5★★★1.未建立文件和档案管理制度的，扣3分；制度未执行的，扣2分；2.未建立各类台账和档案的，扣5分；不完善、不健全的，扣3分；未及时更新和完善的，扣2分；3.未及时报送有关资料和信息的，扣5分；4.未对相应台账、档案进行检查的，扣2分；无检查和问题处理记录的，扣2分。考评内容考评要点分值评分标准考评评价得分五、安全投入50分1．资金投入①按规定足额提取安全生产费用；10★★★1.未制定安全生产投入保障制度的，扣10分