您好,欢迎访问三七文档
当前位置:首页 > 办公文档 > 组织学习教育 > 纪检监察干部在严管责任方面存在的问题范例3篇
纪检监察干部在严管责任方面存在的问题范例3篇2024/X/XX纪检监察干部在严管责任方面存在的问题1近年来,XXXXXX纪委认真贯彻落实上级各部门关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,以规范权力运行、完善风险防控为重点,着力构建具有水利、林业特色的惩防体系,取得一定成效。但由于体制机制等多方面原因,我局纪委在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。现将存在问题及整改措施汇报如下:一、存在的主要问题(一)组织机构设臵不完善。纪委力量薄弱。我局由于承担业务工作较多,岗位设臵中也未设臵专职纪委人员岗位,都是兼职。纪委书记借调至至今未回,纪委班子成员都肩负着大量其他业务工作,纪委工作基本都是兼顾,导致纪委工作开展较差。(二)制度机制上不完备。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善、未跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手、缺乏依据。(三)监督不到位。对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处臵机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。(四)实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,制约着纪委同级监督职能作用发挥。二、产生的原因剖析(一)没有厘清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。(二)“好人主义”的思想作祟。认为严格执行责任制会得罪人,考核时会丢分,不愿得罪人,对廉政建设检查不认真,考评述廉流于形式,检查不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准;对一些党员领导干部存在的问题和消极现象不愿去问,不愿去管;在案件查办处理过程中,有畏难情绪,不敢担当,不想查,不愿查,听之任之。(三)专业知识学习不够深入。纪检干部多为兼职,本身业务工作繁重,对纪检专业知识学习较少,业务能力不高,不能履职,对工作无所用心,心中无数,知识结构单一,执纪能力滞后,协调能力不强,难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势,导致监督责任难以落实到位。三、整改措施及建议(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任,提高思想认识是基础,要深入学习党的十八届四中、五中、六中全会、十八届中央纪委全会和习总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,牢固树立“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度,扎紧责任体系“笼子”的基础上,要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段,出台“两个责任”考核办法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核,变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上,应与经济社会发展考核平行,结果运用同比重;在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上,建立刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼“两个责任”落实到位。(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变,实现“监督与再监督”的无缝对接,避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条,不断提升监督效果,切实实现纪委事中监督向事前监督、监督事向监督人的转变。(四)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任,强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神,自治区、市、县委十不准落实情况的监督检查,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮,同时从“四风”问题延伸下去,抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设,健全完善长效机制,推进作风建设常态化、长效化、制度化。(五)纪委干部队伍建设要加强。履行好监督责任,纪检干部队伍建设是保障,要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性”的要求,强化纪检监察干部的日常监督管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。纪检监察干部在严管责任方面存在的问题2监督对象缺少红线底线意识监理国有企业缺乏良好的底线意识以及红线意识,不承认纪律以及规定的重要性,日常工作中会出现违反相关要求的问题。例如,在投标中连续或被动贿赂存在问题,在采购时收取供应商回扣,国有企业结算上报数据虚假等,都是常见的违纪行为。国有企业内部针对违纪行为的处理程度不足,难以对监督对象起到很好的震慑作用,使其出现了侥幸心理,部分监督对象甚至会出现不做事等于不犯错的思想,这严重影响了纪委监督活动的有序开展。监督力量单薄长期以来,由于人员编制和工资总额有限,国有企业的部分行政职能部门一直处于人员短缺状态。大多数国有企业纪检监察机关的专职人员往往较少,兼职人员较多,甚至机构设置不独立的情形,国有企业纪委工作得不到重视,工作难以开展,导致监督工作流于形式。国有企业纪委履行监督策略延伸基层监督触角第一,确定派驻监督的具体工作任务。国有企业纪工委对于自身的职责认知存在不明确的问题,不知道如何开展监督工作,此应当重视对其工作目标和工作内容进行明确。除去对工作情况进行监督外,还应当对纪工委实施工作机制的优化及引导,调整干部选拔制度,落实民主集中制管理理念,构建廉政风气。同时,针对接受到的各种检举内容进行核查,初步了解,分析其是否属实,配合企业纪委进行查办。第二,重点针对派驻监督模式进行改革。目前很多监督人员均为兼职纪监员,主业加身,难以聚焦监督专责。为解决这一问题应当设置专职的纪工委,要求纪监员和相关部门以分离的方式进行办公。针对派驻工作计划进行调整,确定人员待遇等,强化对相关组织以及人员的领导强度,确保能够及时发现基层存在问题,做好预控处理。要做到“三个精准”,抓好专项监督一是靶向精准。为加强专业检查,国有企业纪委可以向专业部门借,找出问题的症结所在,提高监督质量。二是施策精准。国有企业纪委要找准监督的入口,以巡察反馈问题、群众反映问题、业务自查问题为抓手,善于运用“第一种形态”,防止监督失之于软、失之于空。三是发力精准。国有企业纪委要聚焦生产经营全过程、党员教育管理等工作,加强检查,落实责任,积极整改不作为、慢作为等管理方面的问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,确保监督精准落地见效,真正做到业务延伸到哪里、监督就跟进到哪里。建章立制,规范工作流程国有企业纪委的职能定位在于聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,全力履行监督执纪问责的职能。国有企业纪委要根据《公立国有企业章程范本》等政策文件,结合实际工作的需要,健全国有企业制度体系。如廉洁自律管理规定、廉政教育学习制度、监督执纪工作实施办法、风险防控管理制度、重大事项报告制度、问题线索上报及处置制度等,规范国有企业纪委监督检查内容、方法、结果运用等,使所有工作都有规可依。突出重点,强化日常监督1狠抓宣传教育,增强廉洁意识。定期召开会议,传达学习上级纪委的相关文件,宣讲反腐形势和典型案例,联系国有企业实际反复强调廉洁自律要求。正常开展警示教育、案例教育,以身边事警示身边人。加大对热点重点部门和重点人员的教育力度,加强对财务、基建、设备等人员进行专题廉洁和纪律教育。批新提拔干部任用前,院党委、纪委主要负责人进行集体廉政谈话。2排查风险点,堵塞漏洞。按照国家法律法规,针对所有权力,区别职务权力、职业权力的不同特点,试行分类管理防控。对全院各科室权力清单、责任清单进行汇总,梳理具体责任事项,形成廉政风险防控责任清单,汇编《廉政风险防控手册》。针对排查出的风险点,分析风险表现形式,明确防控措施和相关责任科室和责任人。同时,通过头脑风暴的方式,对排查出的风险点进行高、中、低等级评估,针对不同的风险等级制定不同的监督策略。如高风险等级需要院纪委及相关处室定期进行监督检查,严格对照制度要求查验落实情况,对落实不到位的进行整改形成闭环。中风险等级则由院纪委进行不定期抽查,相关处室常态化巡查。低风险等级由各部门进行日常管理。院纪委聚焦重点环节、重点人员和重点事件,对腐败和不正之风易发多发的环节出台配套监督措施,进行常态化监督。如招标采购环节,制定出台招标监督流程管理规定,凡是招标必须提前向纪委备案,纪委审核部门材料,对不符合招标需求的一票否决。变被动监督为主动监督,由形式监督深入到内容监督,将原来的现场签字背书改进为全程审核制约,力求招标按流程进行,依规范执行,严密控制违规风险。3管好关键人、管到关键时。严格约束党员干部行为并建立干部廉政档案,将廉政考核结果与个人职称聘任、评优评先、提拔任用挂钩,廉政考核不合格者试行一票否决制。党员干部每年年底进行全院述职述廉,汇报一年来个人及科室廉政工作情况,签订“一岗双责责任书”。紧抓元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆等节点,传达上级廉洁过节要求,突出节假日期间违规旅游禁令,防范节日期间廉洁风险。加强纪检队伍素质建设在纪检监察工作中,人的因素是现阶段影响工作质量的关键因素,要加强纪检监察工作质量,必须重视加强纪检监察队伍的综合素质,提高纪检监察人员的工作质量。首先,重点针对现有的纪委监督人员进行培训。国有企业应当形成系统化的培训体系,通过不断的培训提高纪委监督人员的工作能力和综合素养,促使纪委监督人员能够形成较好的专业意识和工作技能。纪委部门首先应当落实两学一做和三会一课要求,组织纪委人员学习党的理论方针政策,强化纪委人员的政治理论素养。除去理论素养培训外还应当结合具体的工作情况对监督工作问题进行分析,通过培训的方式分析问题原因以此来制定合适解决策略。在进行培训时可以组织纪委监督人员进行线上学习,信息化技术能够提升培训活动的灵活性,让纪委监督人员自行选择学习时间。同时还能够利用信息平台及时上传其学习结果,能够对其学习进行有效监督。结束语综上所述,日常监督是企业纪委的重要工作职能,对于企业清廉公正工作环境的建立有重要意义。企业纪委需要深入研究以往的日常监督工作模式,同时将企业发展现状与内部管理水平结合起来,从日常监督工作模式以及工作制度两方面入手,创新完善日常监督体系,从而确保企业纪委日常监督效果,为企业健康发展营造健康公正的环境。纪检监察干部在严管责任方面存在的问题3近年来,禄劝县纪检监察机关切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,取得明显成效,但由于体制机制等多方面原因,工作中仍存在一些困难和问题。结合基层工作实际现就基层纪委在落实监督责任中存在的困难问题以及对策建议分析如下:一、基层纪委在落实监督责任中存在的困难与问题(一)认识不到位,监督缺乏信心。部分基层纪检干部对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻,责任感、使命感不强;部分基层纪检干部把监督与上级机关对下级机关就某项工作进行督查等同起来;还有一些党员干部认为,监督只是纪委的事,与其他人和组织没有任何关系等等。不论是监督者还是被监督者,普遍都对监督心有疑忌,导致信心不足。(二)机制不完善,监督难度增加。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握。基层纪委往往是根据同级党委政府的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做
本文标题:纪检监察干部在严管责任方面存在的问题范例3篇
链接地址:https://www.777doc.com/doc-12601030 .html