安全社区建设工作步骤

安全社区建设工作步骤第一本镇概况一、社区内基本情况、1、区域：把本镇的情况详细的摸清楚后写出来，并且附上地理图2、人口分布特征及人口构成（1）、常住人口年龄构成年龄人数0—14岁15—28岁29—35岁36-59岁60-79岁80岁以上合计男性女性合计占总人口比例（2）、常住人口学历构成学历人数学龄前高中、中专及以下大专、本科硕士及以上其他合计总计占总人口比例（3）不同类别的残疾人办证残疾人肢体残疾视力残疾视力残疾智力残疾精神残疾3、社会单位结构(1)、驻镇单位(2)、辖区学校（3）医疗机构（4）企业情况4、社会的主要特征和安全现状二、安全社区理念引入与启动第二安全社区创建机构与职责一、安全社区建设组织机构1、建立安全社区促进委员会成立由镇各职能部门、机关单位、教育机构、医疗机构、社会团体以及志愿者等广泛参与的跨界组织，即安全社区促进委员会，全面负责安全社区建设工作。2、建立了安全社区创建机构体系根据实际情况，安全社区促进委员会设立安全社区建设办公室十大安全项目组，既交通安全、社会治安、消防安全、家居安全、学校安全、生产安全、老年人残疾人安全、涉水安全、防农药中毒安全项目组，防马蜂窝安全项目组，精神安全项目组共同形成安全社区创建机构体系3、项目组成员构成项目组具体负责部门工作组成员交通安全项目组道交办、安办家居安全项目组消防大队、供电所、综治、安办社会治安项目组综治办派出所、司法所老年人残疾人安全项目组医院、养老助残关爱站、卫生服务站学校安全项目组学校生产安全项目组安办、企业涉水安全项目组村委会、街道社区防农药中毒安全促进项目消防安全项目组组长：刘观辉街道综治办专职副主任副交通安全项目组成员名单组长：成员：社会治安安全项目组成员名单组长：综治办负责人副组长：派出所副所长成员：学校安全项目组成员名单组长：副组长：成员：生产安全项目组成员名单组长：副组长：安办主任成员：老年人残疾人安全项目组成员名单组长：副组长：成员：消防安全项目组成员名单组长：副组长：成员：派出所民警安办主任防马蜂窝安全促进项目精神安全促进项目：各村主任居家安全项目组成员名单组长：副组长：成员：各村主任涉水安全项目组成员名单职能部门：安监办、各村社会单位管理人员：专业技术人员：水务局社会组织代表：志愿者：社区居民：二、创建机构工作职责1、安全社区促进委员会工作职责（1）制定安全社区建设总体规划和年度工作计划。（2）制定安全社区管理规章制度。（3）组织协调一切可以整合、利用的资源和力量。（4）解决安全社区建设过程中遇到的难题，推动安全社区建设工作顺利开展。（5）协调、指导各工作组有效执行年度工作计划。（6）检查安全社区建设计划执行情况及绩效评估。（7）协助各工作组获得政府及民间资源，包括人力、物力和财力资源，提供必要的资金、物资和人力保障。（8）根据社区发展和居民需求变化，不断完善安全社区建设内容。（9）组织参加安全社区各类交流活动。(10)每年组织召开一次安全社区促进委员会全体会议，落实安全社区建设计划。2、安全社区建设办公室工作职责（1）协调、检查、督导安全促进项目工作组工作开展。（2）负责社区内外各单位的联络和协调。（3）负责安全社区创建的日常管理工作，包括安全社区创建进度及相关档案管理等。（4）为维护推动安全社区建设提供组织保障和必要的人、财、物、技术等资源保障。（5）负责媒体发布以及同县、市、省安监局、中国职业安全健康协会和成都安全社区支持中心等联络沟通。（6）建立评估考核制度，对安全社区工作的开展情况进行细化评估。（7）建立辖区伤害监测制度，对各监测点采集的事故与伤害数据进行统计分析。（8）结合安全社区工作开展情况与伤害监测结果，对社区安全进行综合评估。（9）定期上报综合评估考核结果及建议改进方案。（10）完成安全社区促进委员会交办的其他工作事项。3、安全项目组工作职责（1）组织协调九个安全项目组开展交通安全、家居安全、社会治安、消防安全、老年人残疾人安全、学校安全、生产安全、涉水安全、农家乐安全等伤害预防工作，并做好工作记录。（2）定期收集、整理、上报与项目相关的事故与伤害数据以及社区人群的安全诉求。（3）根据评估考核工作组上报评估考核结果及建议改进方案，制定或调整项目工作方案，保证安全工作的持续改进。（4）每月组织召开一次安全项目组交流会议，总结工作经验，明确下一步工作目标及计划。（5）制定和落实安全健康宣传教育培训计划。三、创建工作总体目标和工作思路1、长期工作目标根据县委、区县政府的部署，用两年的时间，通过以安全促进项目为核心，开展安全社区创建工作，实行两个确保（确保社区稳定、确保社会和谐）、三个减少（减少安全隐患，开展安全隐患排查工作，努力减少各个方面的隐患。减少事故发，交通事故在2012年的基础上下降%；社会治安事故在2012年的基础上下降%；生产安全事故在2012年的基础上下降%。减少人员伤害，交通事故死亡人数在2012年的基础上下降%；社会治安事故死亡人数在2012年的基础上下降%；生产安全事故受伤人数在2012年的基础上下降%。）、四个提高（提高本镇全体人员的安全素质、提高应对突发事件的能力、提高健康促进的水平、提高全镇管理和社区建设的质量），将全镇建设成为“省级安全社区”，促进辖区经济社会安全、健康、和谐发展。创建“安全社区”具体表现为以下四个方面：（1）营造安全环境：显著提高社区生态环境和居住环境，继续完善基础设施建设，为居民的健康生活创造良好的条件。（2）改善社区服务：建立和完善医疗、保健服务网络和公共安全体系，为社区居民，尤其为老年人、残疾人和未成年人，提供多层次、多元化的优质服务。（3）倡导健康生活：在居民中进一步提高卫生保健知识的普及率，倡导居民进行体育锻炼，并保持心理健康。（4）创建精神文明：进一步提高居民综合素质、参与意识和社区文明程度，社区人际关系和谐、社区文化氛围健康向上。2、年度工作目标为了使安全社区创建工作我们制定了年度工作目标：如2013年重特大交通事故发生率为零；2013年治安事件发生率在2012年的基础上下降%；2013年生产事故在2012年的基础上下降%；2013年火灾事故在2012年的基础上下降%等。3、工作思路以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”方针和以人为本理念，调动全镇一切积极因素，倡导社区安全新理念，创新安全防范新举措，构建现代社区安全新机制，实现社区单位和居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，提高调控社区安全的能力，夯实基层基础工作，为建设和谐社区奠定基础。四、安全社区管理保障创建工作促进委员会建立了监督监测机制。定期组织促进委员会成员、专家、人大代表、政协委员及居民代表对各工作组工作推进情况进行检查，对辖区重点单位实施监督。促进委员会、各项目组定期通过信息交流渠道发布安全社区建设的整体推进情况和各组工作开展情况，接受公众监督建立安全教育制度。各级政府主管部门加大执法监督力度，制定切实可行的安全管理工作规范化、标准化、经常化。安全教育培训采用多种形式，因地制宜，因人而异。如举办各种培训班、安全知识讲座、典型事故图片展、黑板报、简报、发放宣传品等形式提高社区居民和单位的安全意识和自我保护能力，发动辖区有关单位、志愿者和广大群众积极参与安全社区创建，实现安全社区共建、共享。建立档案管理保障机制。安全社区促进委员会从制度建设和人员安全管理等方面加强安全社区创建的档案管理。有专门的档案管理人员看管档案，并且培养和加强涉档人员的档案安全意识，使其认识到档案安全保障的重要性，增强责任感。加强档案的全面监控，以防档案因任何安全缺陷而导致档案的销毁。建立考核评估制度。通过定期、不定期的安全检查和安全评价等来评估考核安全促进项目、工作过程以及其他各项工作的适用性和可靠性，从而不断消除、减少和有效控制各类事故与伤害风险，促进社区内所有人员安全保障水平的提升。各工作组切实重视和加强对创建“安全社区”工作的实施，明确分工、落实责任、相互配合、齐抓共管，建立“政府主导、市场运作、共驻共建、居民参与”的创建工作机制。积极促使全民参与到安全社区创建工作中来第三章信息交流与全员参与一、建立信息交流平台为使辖区内所有人员参与到安全社区创建工作中来，实现“共建、共享、共驻”，街道结合辖区信息交流资源，建立了安全社区信息交流与全员参与平台，利用各种信息交流渠道来实现安全创建信息的交流与共享。1、信息沟通渠道（1）参加活动，具体。（2）参加里安全社区培训与交流活动。每个月召开安全例会。（3）与公安、消防、交通等职能部门建立联席会议制度，共享事故与伤害信息。（4）通过内部交流与社区居民参与保持横向各部门的沟通积极、顺畅。2、与外信息交流（举例说明在哪些地方进行了培训学习，并有图片资料）3、内部信息交流（有图片和会议等资料）在创建过程中，主要通过会议的形式完成安全社区创建信息的交流与共享，会议形式包括工作会议与培训会议两种形式。会议具体情况如下：（1）工作会议每年召开安全社区创建促进会议，所有部门及成员单位全部参加每半年召开安全创建效果总结会议，执行办公室对各工作组及安全小组工作情况进行对比总结，内容包括重点项目落实、预防措施执行及持续改进效果等情况。每季度安全促进项目工作组召开安全工作小组会议，部署各项安全工作。（2）培训会议社区每年定期组织安全社区创建培训会议次，每次人参加参建单位培训安全社区创建标准和工作内容，将街道每年参加国内安全社区培训会议得到的最新资讯传递给参与创建工作的所有人员。4、社区居民参与（1）宣传栏在社区内设立安全社区宣传栏个，向社区居民宣传国内外安全社区的发展情况，以及安全社区创建情况，通过宣传栏让社区居民了解、认识安全社区，并加入到安全社区的创建队伍中来。（2）留言板在各村委会设立“安全留言板”，社区居民可随时在留言板上写下对社区安全以及安全社区创建的意见和建议，以及居民日常生活中存在的安全、健康方面的问题。（3）居民议事会居民议事会主要是广泛听取收集居民代表和群众意见，及时向党组织、村（居）委会反馈。对涉及本级产业发展规、土地综合开发整理、农村产权制度改革、集体经济组织发展等重大事项，听取群众意见，进行酝酿讨论，形成议题提交居民居民代表会议讨论决定。居民议事会成员和项目监督小组，充分发挥监督作用，将为民服务项目办实办好二、志愿者队伍建设成立全辖区性志愿者队伍，主要六支志愿者队伍共人构成。1、健全的志愿者队伍由人构成。主要任务是在社区负责人的带领下主要以巡查方式，向政府相关职能部门举报非法从事经营活动的不法商贩和违规改建等存在的安全隐患。2、在现有民间组织的基础上，整合由辖区经营户构成的志愿者队伍由人构成。主要任务是举报来自经营场所的安全隐患和火灾隐患，帮助引导老、弱、病、残、孕，在紧急状况下帮助救护和疏散，在重要时节对消防安全、食品卫生安全、老年人、儿童在经营场所防滑防摔等进行宣传，负责调节经营方面产生的矛盾纠纷等。3、建立以养老助残、帮扶弱势群体为主的社区志愿者队伍由人构成。服务方向为：在重大节假日和日常生活中义务宣传安全自救、消防知识、家居安全常识、育儿保健、为困难群众义诊、老年人防滑防摔、交通安全、孤寡老人爱心援助、社会科学知识宣传、流行性疾病问卷调查、食品卫生问卷调查、各类伤害问卷调查、刑满释放人员就业情况、举报安全隐患、举报社区内非法经营的个人和团体、突发事件互救自救等。5、组建由城管队伍为主的志愿者队伍由人构成。主要任务是在落实城市管理各项工作的前提下，志愿担当辖区义务安全队员、义务消防员，巡查发现举报辖区范围内存在的安全隐患、负责抢险救灾、维持道路交通安全秩序。6、组建以社区民警、巡逻队员、治保队员为主体的志愿者队伍由人构成。负责义务治安巡逻。时间活动内容地点交通巡逻志愿者队伍组织维护辖区内交通秩序活动养老助残志愿者帮助老年人残疾人开展心理疏导活动老年人健康教育讲座老年协会开展系列活动老年人防火安全教育第四章事故与伤害风险辨识及其评价为进一步把握辖区安全现状，镇在组织专业调查人员对事故统计分析，并开展了社区诊断工作。辖区安全分析报告和诊断结果将作为安