安全管理--事故预防

学校安全管理工作讲座•提高责任意识•明确工作任务•培养能力素质•克服麻痹大意•狠抓常规管理•处置危机事件•宣传发动群众•落实经费保障2019/10/2安全管理学3转变安全观念提高安全意识2019/10/2安全管理学4有效的安全管理从转变管理观念和方法开始2019/10/2安全管理学5安全管理校园突发事件应急对策2019/10/2安全管理学6校园安全的范畴中小学校园安全管理是指以保护师生生命安全和学校财产安全为目的，进行决策、计划、组织、控制方面的活动。2019/10/2安全管理学7静态安全内容：学校正常学习活动的安全、校园内治安安全、学校各种教育、教学设施的安全，在校教师和学生的人身财产安全等。特点：较高的可操控性，明显的可预见性2019/10/2安全管理学8动态安全内容：疫病的大规模爆发，自然灾害，人为破坏，学生频繁的空间移动，学生群体暴力活动等造成的不确定安全问题。特点：突发性、重大性和不可预见性2019/10/2安全管理学9功能安全内容：校园建筑、设施安全，校园餐饮安全，校园商品服务安全等。校园功能安全问题涉及到各种系统功能设计的科学性问题，也涉及到学校的投入问题。特点：可度量性、可评估性2019/10/2安全管理学10心理安全内容：社会不良影响导致的心理危机。特点：具有隐性、潜在性2010年3月12日，福州市金砂小学黑板报墙顶盖整体脱落而导致5名女生被压死2010年8月6日湖南寿县小学围墙倒塌一死一伤常见安全管理误区现象一、一朝被蛇咬，十年怕井绳’。现象二、学校安全工作实行一票否决。现象三，不求有功，但求无过。2019/10/2安全管理学14什么是安全2019/10/2安全管理学15安全在于长期警惕事故源于瞬间麻痹什么是事故?2019/10/2安全管理学16为什么会发生事故事故是如何发生的？2019/10/2安全管理学17校园安全隐患1、安全防控机构缺乏必要的资金和人员支持2、校园周边环境的恶化3、学校的基础设施缺乏安全4、学生缺乏安全教育，安全意识淡薄5、管理者对安全工作的重要性、紧迫性缺乏正确的认识校园安全事故类型•1.教育教学活动安全2.交通安全•3.教学设施安全4.消防安全•5.饮食卫生安全6.实验课安全•7.学生集会中的安全8.校园暴力侵害•9.门卫安全10.自然灾害•11.寄宿学生安全12.校园周边安全校外中毒学生踩踏房屋倒塌自杀其他意外事故自然灾害校园伤害交通事故溺水61.61%0.89%31.25%19.64%14.29%9.82%5.36%2.68%1.79%3.57%2011年全国中小学安全事故情况编者注：图表内数据依据《2011年全国中小学安全事故总体形势分析报告》学校安全，重在预防；安全防范，重在有效。课间安全课间游戏不可少，有趣正规不打闹；要想跑步上操场，场地宽大最理想。楼梯扶手不要趴，掉下容易摔傻瓜；体育活动按规则，危险动作易伤人。1、制度预防2、观念预防3、全面预防4、重点预防5、科学预防6、人人预防7、处处预防8、时时预防9、创新预防10、人文预防1.制度预防•校园安全管理应遵循“积极预防，依法管理，社会参与，各负其责”的方针。“积极预防”，就是要防微杜渐，防患于未然。“积极预防”，是坚持“安全第一”的具体体现。“积极预防”要求我们在学校安全工作中，要建立各项安全管理制度，持之以恒地做好学校安全的日常工作，认真排查和整改安全隐患，积极落实各项安全措施，把安全事故消灭在未发生之前。2.观念预防•我国著名预防犯罪问题专家、中国人民公安大学王大伟教授，在中央电视台、北京电视台做了数百场预防犯罪与被害的讲座，大力倡导“以人为本，观念预防”的安全防范新理念。安全防范，不能光靠技防，更重要的是观念预防，如果思想上有了预防的观念，许多安全事故就不会发生。•曾有人想可以用技术预防解决一切问题。由于治标而不是治本，所以防范技术采用后，犯罪一度下降，马上又回升。因此，西方近来流行“软技术预防”，软技术预防=观念预防+简单的技术预防+科学评估，这就把预防提升了一个档次。学校安全的有效预防，必须要技防、物防、人防相结合，但最重要的还是观念预防。3.全面预防•学校安全的有效预防，还要做到全面预防。比如，学生的心理问题，是近年比较突出的一个问题，其原因多为学习生活节奏加快，升学压力加大，就业形式比较严峻，自杀者有之，出走者有之，更多的是环境适应问题、情绪问题、人际关系问题、恋爱问题、性心理问题、贫困生问题等等，加强心理教育刻不容缓，其中预防心理问题尤为重要，要让每个学生“保持心理健康，注意心理安全”。•又如，网络安全问题，也是近年来颇为突出的一个问题，网络不良信息对学生的侵害，网上交友不慎的惨痛教训，部分学生出现“网瘾综合症”，极个别学生计算机犯罪，这些都要求我们加强网络安全教育，要让学生做到“正确使用网络，防止网络侵害”，学会在“网海”里冲浪，在“网海”里遨游。•此外，诸如防火灾、防台风、防地震、防煤气中毒、防邪教、防食物中毒、防触电、防运动事故、防集体活动事故、防毒品、防雷击、防性侵害、防地质灾害、防恐怖活动、防洪涝等等，都是各级各类学校应当全面重视的。4.重点预防•我们说要全面预防，但在具体预防时还要重点预防。比如，城市学校要以防交通安全、防煤气中毒、防校园周边暴力为重点，农村和城乡结合部的学校，要以防交通安全、防溺水、防网络安全危重点。•此外，还要注意重点部位（如校门及周边小巷、学生宿舍、学生食堂、校园边角僻静处、化学品仓库等）的安全预防，注意重点时段（如上学放学、午餐午休、课间操、晚自习下课后等）的安全预防，注意重点人员（如女生、少数“问题学生”、少数“偏激教师”、临聘人员等）的安全预防，注意重点活动（如游泳课、外出参赛或活动、大型集会等）。5.科学预防•预防也要讲科学。比如，火灾的预防，就是一个很讲科学性的预防。如，购买具有“3C”标志的电器产品；不违章使用电器设备，尤其是“热得快”、电炉等；不要私拉乱接电线；宿舍内禁用明火；不能夜间点蜡烛看书；不躺床上吸烟，不乱扔烟头等等。•又如，溺水的预防，也是要处处讲科学。如，不要独自一人外出游泳；不要到不知水情或比较危险的地方去游泳；中小学生必须在家长、老师或熟悉水性的人的带领下去游泳；易抽筋者不宜游泳或不要到深水区游泳；不要酒后游泳；在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。6.人人预防•所谓人人预防，就是要求学校人、家庭人、社会人都要有预防意识。“人人讲安全，安全为人人”。•先说学校人。校长要抓安全，因为“校长是校园安全工作的第一责任人”，对学校安全工作负总责。校长要亲自关注安全工作，要把安全工作纳入学校工作的重要议事议程，常抓不懈。分管安全的校领导对安全工作具体负责，分管领导要集中精力抓安全工作，切实负起责任。保卫科长或保卫干事，抓学校安全，要全面负起责任来，制度化严要求创新性地开展工作。•再说家庭人。家庭人包括父母亲、兄弟姐妹和家庭其他成员，有情况表明，发生在农村家庭、居住在城乡结合部的家庭和外来务工者家庭子女的事故较多，其原因之一就是这些家庭的安全意识相当差。让家庭行动起来，让家庭增强安全防患意识，是有效安全预防的重要措施之一。•最后社会人。我们常说，学校安全问题需要综合治理。实际上，就是要让社会各界共同营造青少年健康成长的安全环境。尤其是公安部门、共青团、妇联、交通管理部门、工商部门、文化部门、卫生部门等等，严格执行《中小学幼儿园安全管理办法》中的规定，各自做好安全防患工作，确保师生平安。7.处处预防•学校安全预防，不只是在教室里，也不只是在校园内，而应包括师生活动的所有场所。有道是“处处留心方能平安无事，时时警惕才可高枕无忧”。•就校内而言，包括校内的道路、教室外的护栏和楼梯、学生宿舍和食堂、实验室、图书馆、运动场等等。其中楼梯和学生宿舍要重点预防。就校外而言，校园周边是否有暴力伤害学生情况？学生回家的路上是否有安全隐患？学生家庭周边是否有安全隐患？甚至学生的家庭里是否有安全隐患（诸如煤气是否会泄漏？家庭有无用电安全隐患？等）？都应注意了解和提醒，以防不测。8.时时预防•学生在校上课，要预防，当更重要的是上学和放学时间的预防；学生在校期间，要预防，但更重要的是学生放假回家期间的预防。时时预防，就是要求大家时时刻刻都要有安全意识，时时注意安全防患。这种“时时”，体现在上课时、下课时、上学时、放学时、活动时、运动时、游玩时、旅行时，特别是看似平安时，更要注意安全事。切记：忘记安全之时是事故准备到来之日。9.创新预防•安全预防，也要注意创新。比如，能否设立班级安全信息员，一个明的一个暗的。明的，可以将所见到的安全问题或安全隐患，报告给年级或保卫科；暗的，可以将因担心打击报复而不敢报的安全问题或安全隐患直接报给保卫科。•学校还可以尝试与校园周边商家、单位（部门）和居民，建立“安全防患共同体”，请综合治理副校长、公安、工商、税务、卫生、文化、交通、新闻、居委会等参与，共同制定“安全防患公约”。•学校还可以结合各项活动，融合渗透安全教育。国旗下讲话可渗透，夏令营里可渗透，家访时可渗透，学科教学中可渗透。有的城市，还将安全问题巧妙融入了中考题中，以增强师生的安全防患意识和安全防患技能。10.人人预防•学校安全工作重要，但也不是要搞得人人自危。毕竟社会总体是平安的，总体是和谐的。学校安全教育，还要根据不同年级学生的特点，使用不同的语言和开展形式多样丰富多彩活动。如对幼儿园小朋友，可以使用平安歌谣和平安童话；对初中生，可以使用顺口溜和安全演练；对高中生，可以开发安全教育校本课程，编写类似《中学生安全知识》、《中学生安全教育读本》等教材，进行系统的安全教育。2019/10/2安全管理学44安全教育-----防患于未然2019/10/2安全管理学45公共安全教育机制1、以人为本2、因时因地制宜3、全员全面全过程4、动态开放性2019/10/2安全管理学46公共安全教育全面保障1、队伍保障2、法律保障3、经费保障4、课程保障应急演练2019/10/2安全管理学47学校突发事件紧急处理预案的制定与备案•••其他突发性事件的应急预案日常卫生行为规范青春发育期卫生知识实验、实习及社会实践安全知识学校常见病与传染病的预防控制居家安全知识日常生活突发事件应对知识紧急急救知识野外求生常识城市生活安全应对计算机网络安全烟、酒、性安全火灾应急预案爆炸事件应急预案武装冲突应急预案突发卫生事件紧急处理预案自然灾害的紧急疏散预案树立“一切为了孩子”和“安全第一”的观点，增强“责任重于泰山”的意识。全力做好校园安全工作，在可预见的范围内对学校的每一处设施、校园的每一个角落积极预防校园意外伤害事故的发生。2019/10/2安全管理学52居危思安危自小有备无患患可除