安全管理体系文件

1目录一、总则1.编制说明…………………………………………………………………42.编制依据…………………………………………………………………43.适用范围…………………………………………………………………4二、安全管理方针和目标1.安全管理方针……………………………………………………………52.安全管理目标……………………………………………………………5三、安全管理组织机构1.安全生产管理领导小组…………………………………………………62.安全生产管理领导小组职责……………………………………………63.安全组织机构图（附图1）……………………………………………64.安全保证体系框图(附图2)……………………………………………7四、各级人员安全职责1.工区区长安全岗位职责………………………………………………72.材料员安全岗位职责…………………………………………………383.试验人员安全岗位职责………………………………………………384.施工员安全岗位职责…………………………………………………315.工班（组）长安全职责………………………………………………406.安全员安全生产岗位职责……………………………………………417.防护员安全生产岗位职责……………………………………………428.线路工安全生产岗位职责……………………………………………4229.电焊工安全生产岗位职责……………………………………………1610．电工安全生产岗位职责………………………………………………4511.架子工安全岗位职责…………………………………………………4512.混凝土工安全岗位职责………………………………………………4613.钢筋工安全岗位职责…………………………………………………4614.木工（模板工）安全岗位职责………………………………………4715.普工安全岗位职责……………………………………………………4716.砌石工安全岗位职责…………………………………………………48五、安全管理制度1.安全生产责任制度和责任追究制度……………………………………522.安全生产教育培训、考核制度…………………………………………533.安全技术交底制度………………………………………………………545.危险源辫识、评价及重大危险源管理制度……………………………566.事故隐患报告和举报奖励制度…………………………………………577.事故应急预案……………………………………………………………588.事故隐患排查治理和建档监控制度……………………………………589.安全事故报告和责任追究制度…………………………………………5910.班前安全交底制度……………………………………………………6111.特种专业人员安全管理制度…………………………………………6112.文明施工、环保水保管理制度………………………………………6213.施工现场用电管理制度………………………………………………6414.施工现场消防安全管理制度…………………………………………6815.机械设备、压力容器安全管理制度…………………………………6917.劳动保护及职业病防治制度…………………………………………77318.安全资金投入保障制度………………………………………………7819.安全检查制度…………………………………………………………7820.安全防护和警示标志悬挂制度………………………………………7921.既有线施工安全管理制度……………………………………………7922.防洪管理制度…………………………………………………………8423.交通安全管理制度……………………………………………………8424.劳务工的安全管理制度………………………………………………84六、安全责任制和责任追究制1.涵洞施工…………………………………………………………………862.软土换填三七灰土施工…………………………………………………883.铺设无缝线路轨道………………………………………………………894.路基过渡段施工…………………………………………………………915.浸水路基施工……………………………………………………………936.湿陷性黄土地区地基处理………………………………………………957.预应力梁混凝土连续箱梁施工…………………………………………968.土工格栅施工…………………………………………………………989.钻孔桩施工……………………………………………………………10010.接长涵施工……………………………………………………………10211.一般路堤填筑施工……………………………………………………10814.路基防护工程…………………………………………………………6315.基床底层、表层填筑施工……………………………………………6416.桥梁施工………………………………………………………………654一、总则1.编制说明为加强和规范施工安全管理，实现邯济铁路ZH-2标段工程安全目标，根据国家、行业、邯济铁路公司、集团公司、铁路运输管理单位的有关规定，特制定本体系文件。参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《邯济铁路有限责任公司工程安全管理办法》等有关政策、法规、规定，当施工生产与行车、人身安全发生矛盾时，要首先保证安全。施工工区为“操作实施层”，并要对各自的管理行为和操作行为承担安全责任。施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体”管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的安全管理。施工工区安全生产工作，要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。做到各级组织齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。2.编制依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关政策、法规、条例、规定等。3.适用范围本体系文件适用于中铁二十一局集团邯济铁路ZH-2标段工程施工安5全管理全过程。二、安全管理方针和目标1.安全管理方针安全第一，预防为主，综合治理。2.安全管理目标2.1年无责任一般及以上人员伤亡事故（人员重伤、死亡为0）；2.2年无铁路行车一般以上事故，一般行车责任事故年内控制在1件；2.3年轻伤率控制在3‰以下；2.4无责任重大火灾、交通、机械、塌方、爆炸和爆炸物品被盗、丢失等案件（事故）发生。杜绝无计划、超范围、超点施工，挖断、损坏光电缆和既有线行车设备，材料、机具、车辆挂碰列车，上道施工作业车辆溜逸，未达到列车放行条件（含线路质量未达到标准）开通线路，施工工区人员挡道拦停列车、爆炸物品丢失、被盗等严重事故苗子和可能危及、影响行车安全的问题。重点预防脚手架、高模板、深基坑、土石方等工程发生坍塌事故。防止因施工原因造成既有线路基塌陷、涵洞堵塞、排水系统不畅等事故隐患；防止因施工安全问题被相关单位通报或曝光。6三、安全管理组织机构1////////铁路第/项目部安全生产管理领导小组组长：/副组长：/成员：/////////2.安全生产管理领导小组职责2.1认真贯彻落实国家、铁道部、建设部、邯济公司等有关安全生产政策、法律、法规、条例、标准、规范、规定和办法，对安全生产负领导责任。2.2组织制定项目部有关安全生产规定、制度、办法、措施。2.3负责监督项目部建立安全生产保证体系，设置机构和人员，制定规章制度，落实安全生产责任制。2.4贯彻执行“五同时”制度，即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2.5组织审批安全技术措施规划和经费计划，确保安全管理的资源配置、安全生产投入的有效实施和安全管理方案的落实。2.6定期召开施工安全领导小组会议，分析安全生产形势，研究对策，制定改进措施并组织实施。2.7根据施工生产情况，不定期地组织施工安全生产大检查，查找问题，消灭隐患，不断改进安全管理，对项目部实行考核制度。2.8负责组织职工因工责任伤亡事故及因我方责任造成铁路行车事故的调查、分析、研究和处理。2.9组织制定并实施本单位的安全生产重大事故应急救援预案。3.安全组织机构图（附图1）74.安全保证体系框图(附图2)四、各级人员安全职责1.工区区长安全岗位职责工区区长对本队的施工安全工作负全面管理工作。1.1具体执行公司有关安全生产的规定、制度、措施及职业健康安全体系标准。1.2召开安全生产例会，总结施工安全情况，检查安全措施落实情况，布置下旬安全工作。1.3负责推行标准化作业，按规定设置安全警示标志，带头遵章守纪，不违章指挥。在确保安全的前提下合理的组织生产。1.4负责实施本工程安全设计、安全措施、对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等，使用前应组织有关单位（机构）检查验收，未经验收合格不准使用。并建立管理使用制度，定机、定人、定责、定期进行检查、维修和保养。1.5组织本队安全生产大检查，坚持跟班作业，及时处理不安全因素和制止违章作业，发现危机人身安全的紧急情况，要立即采取有效措施消除险情，并立即向上级报告。1.6逐字对职工进行劳动纪律、安全技术教育。严格执行特殊工种持证操作制度，对无合格证的工人不的分配工作，无证上岗操作视为违章指挥。1.7支持安全员的工作，保证他们履行安全工作职责。按规定向工区人员配发劳动保护用品用具，并督促指导正确使用。1.8督促检查“三工”制度（工前讲、工中查、工后评，下同）的执行情况，对危险性较大的施工要亲自组织指挥。81.9发生事故要立即组织抢险，防止事故扩大，保护现场，及时上报。负责轻伤事故的调查分析，参加重伤，死亡事故的调查分析。2.材料员安全岗位职责2.1根据工程规模计划安全技术设施所需材料，保证供应。2.2对现场绳索、钢管、扣件、脚手板、高凳、安全帽、安全带、安全网等安全设施要定期检验，不合格的要及时报废更新。2.3严把材料验收关。对原材料、半成品、成品进场时进行检查核验，不合格品严禁入场，进场材料必须持有产品出厂合格证或质量保证书。2.4负责对进场材料按现场平面布置图进行堆放，并分类标识清楚，妥善保管。2.5对材料的进场交接手续要做到签字齐全，帐、卡、物三相符。加强材料成本核算，按当月实际投入为准，做到与施工进度同步，保证材料成本真实可靠。2.6根据技术员提供的材料计划对材料进行现场检验。2.7认真做好各项纪录，配合试验员对原材料按规定进行试验。2.8严格执行限额领料制度，掌握材料定额消耗，监督材料合理使用，做到用前控制，用中用后核算，及时分析超额原因，减少浪费。配合施工员抓好工完、料尽、场地清，减少生产垃圾，文明施工。2.9加强对管库人员的教育，有关危险品的运输、储存、发放应严格执行有关规定。2.10工程竣工后及时清理剩余材料和设备料的退库。2.11及时向有关部门和人员提供所需资料。材料记录按标准整理、装订、归档。3.试验人员安全岗位职责93.1完成试验室下达的试验任务。3.2做好检验前的准备工作：3.2.1检查样品，正确分样。3.2.2校对仪器、设备量值，检查仪器、设备运转是否正常，环境条件是否符合标准要求。3.3按照受检产品的技术标准，试验操作规程及有关规定进行检验。3.4做好试验原始记录。3.4.1严格按技术要求逐项做好记录。3.4.2严格按标准要求正确处理检测数据，不得擅自取舍。3.5出具《检验报告单》，对试验数据的正确性负责，并按规定程序送审。3.6严格按操作规程使用仪器、设备，做到事前检查，事后维修、保养、清理、加油、加罩，及时认真填写使用卡。3.7严格执行安全制度，做到文明检验。离开岗位时检查水电源，防止事故发生。4.施工员安全岗位职责4.1施工员对本工地的施工安全负全面管理责任。具体执行上级有关安全生产的规章制度、措施及职业健康安全管理体系标准。4.2每周召开安全生产例会，总结施工安全情况，检查安全措施落实情况，布置下旬安全工作，并做好