安全管理文件

1/106吴泾二电厂2#机组烟气脱硝工程项目安全管理文件上海电气石川岛电站环保工程有限公司2012.82/106目录安2-001目标指标管理方案…………………………3-5安3-001、重大危险源清单……………………………6-14安3-002重大、一般危险源及控制措施……………15-18安4-001、职业健康安全及环境管理岗位责任制……19-30安5-0012012年施工现场安全生产保证计划……31-61安5-002临时用电管理方案…………………………62-68安5-003应急预案及响应……………………………69-93安5-004动用明火三级审批安全规定………………94-95安5-005防止高处坠落安全技术管理方案…………96-993/106吴泾二电厂#2机组烟气脱硝工程目标、指标管理方案及分解办法安2-001一.安全目标为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，推行风险预控管理，实现员工“无违章、无意外、无伤害”、设备安全可靠；以加强管理为基础、完善安全技术措施为手段，有效的制度和规定为保障，建立安全生产的长效机制。脱硝施工的总体目标是：安全目标：一、杜绝人身重伤死亡事故二、杜绝重大机械损坏事故三、杜绝重大火灾事故四、杜绝影响机组安全运行的事故五、杜绝交通事故六、杜绝环境污染事故。二.目标分解脱硝各施工单位对安全施工实行三级控制目标。1.施工单位控制人身重伤死亡事故，不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾事故，杜绝影响机组安全运行的事故，杜绝交通事故及杜绝环境污染事故。2.施工队控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生重大事故和一4/106般机械、设备、火灾、责任交通事故。3.班组控制事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其它一般事故。各施工单位项目部和所属各班组可根据各自的实际情况确定安全施工目标，但不得低于本目标的要求。三.考核办法1.总承包单位在与分包单位签订分包合同时，应根据其工程量的大小，在合同中明确预留工程价款做为安全文明施工的保证金。2.分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经总包方、监理单位审查合格后执行，因无安全施工措施而发生的事故，分包单位应负全部责任。2.1总包单位与分包单位签订合同时，必须明确各自的安全施工责任。凡由分包单位责任造成的伤亡事故应由分包单位承担全部经济损失。发生的事故必须按“三不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。严禁弄虚作假、隐瞒不报。2.2发生死亡事故扣保证金的100%。2.3发生重伤事故扣保证金的50%。2.4分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具，总包单位安监部门应对其进行监督。2.5施工单位有下列行为之一的，责令限期整改，逾期未改正的，责令停产整顿，并按规定处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，由公安机关依照刑法有关规定追究刑事责任。5/1062.5.1施工前未对施工人员进行安全技术交底。2.5.2施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的。2.5.3未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。2.5.4安全防护用品、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经检验或者检验不合格即投入使用的。2.5.5未经验收的或验收不合格的脚手架、模板即投入使用的。2.5.6委托不具备有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板的。上海电气石川岛吴泾二电厂工程项目部2012年8月30日编制：审核：批准：6/106吴泾二电厂#2机组烟气脱硝工程重大危险源清单安3-001类别：机械设备类序号危险源可能导致的事故分级控制措施1电锯未接保护零线，未按漏保触电伤人一级接好保护零线，按漏电保护器2电刨未接保护零线，未按漏保触电伤人一级接好保护零线，按漏电保护器3切断机漏电未接保护零线，未按漏保触电伤人一级接好保护零线，按漏电保护器4钢筋弯曲机未接保护零线，未按漏保触电伤人一级接好保护零线，按漏电保护器5钢筋冷拉机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线6漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器7搅拌机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线8漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器9塔吊基础不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工10限位、保险装置不起作用吊物坠落、伤人一级限位、保险装置齐全有效11起重钢丝线磨损、短丝超标吊物坠落、伤人一级每日检查，及时更换钢丝绳12锁具不符合要求吊物坠落、伤人一级每日检查，及时更换锁具13附墙装置不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工14漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器15接地零线不符合要求触电伤人一级接好保护零线16垂直度偏差超标倒塌、伤人一级定期检测，及时调整17与架空线路防护不符合要求触电伤人一级按方案设计做好防护18大风、雨雪浓雾等恶劣天气作业倒塌、伤人一级禁止作业19违章作业倒塌、伤人一级加强教育、检查，杜绝违章20潜水泵漏保未接保护零线触电伤人一级接好保护零线21漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器22漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线23漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器7/10624震动棒电缆线未架设使用，磨损漏保触电伤人一级电缆线架空25作业人员未佩带防护用品触电伤人一级作业人员佩带防护用品26违章作业触电伤人一级加强教育、检查，杜绝违章27电焊机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线28漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器29无二次空载降压保护器或防触电装置触电伤人一级使用二次空载降压保护器或防触电装置30焊把线绝缘老化或接头过多触电伤人一级使用合格的焊把线31防护装置不符合要求触电伤人一级防护装置齐全、有效32作业人员未佩带防护用品触电、伤人、辐射伤人一级作业人员佩带防护用品33违章作业火灾、触电等一级加强教育、检查，杜绝违章34蛙式打夯机未接保护零线触电伤人一级接好保护零线35漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器36作业人员未佩带防护用品触电伤人一级作业人员佩带防护用品37电缆线被夯击触电伤人一级一人扶夯，一人传递电缆线38违章作业触电、机械伤人一级加强教育、检查，杜绝违章39水磨石机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线40漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器41作业人员未佩带防护用品触电伤人一级作业人员佩带防护用品42电缆线未架设触电伤人一级电缆线架空43违章作业触电伤人一级加强教育、检查，杜绝违章44手持电动工具外壳、手柄出现裂缝、破损触电伤人一级使用外壳良好的手持电动工具45防护罩等保护装置不符合要求伤人一级防护装置齐全、有效46未接保护零线触电伤人一级接好保护零线47漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器48违章作业触电伤人一级加强教育、检查，杜绝违章8/106重大危险源清单类别：施工用电类序号危险源可能导致的事故分级控制措施1配电室（柜）未设遮拦隔离触电伤人一级设置遮拦隔离2未设保护零线触电伤人一级设置保护零线3未接保护零线触电伤人一级安装合格的漏电保护器4外电防护小于安全距离未采取措施触电伤人一级制定防护措施并落实5防护措施不符合要求触电伤人一级制定防护措施并落实6配电箱、开关箱电器装置未达到“三级配电、两级保护”要求触电伤人一级按要求实行“三级配电、两级保护”7漏电保护器失灵触电伤人一级安装合格的漏电保护器8未接保护零线触电伤人一级接好保护零线9闸具损坏或配备不符合要求触电伤人一级及时更换损坏的闸具10现场照明灯具金属外壳未作保护接零触电伤人一级灯具金属外壳作保护接零11手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压触电伤人一级使用安全电压12室内线路及灯具安装高度低于2.4米未使用安全电压触电伤人一级使用安全电压13配电线路电线老化、破皮未包扎触电伤人一级更换线路，包好接头14线路过道无保护损坏线路、触电伤人一级设线路过道保护15线路未架设或埋地触电伤人一级线路架空或埋地16电源导线绑扎在金属架上触电伤人一级电源导线严禁绑扎在金属架上9/106重大危险源清单类别：安全防护类序号危险源可能导致的事故分级控制措施1脚手架钢管、扣件材质不合格脚手架倾覆一级材质进场时严格验收2搭设时螺丝拧紧力矩不够脚手架坍塌一级扣件紧固力矩应符合要求3架体下部无扫地杆脚手架坍塌二级按方案要求搭设扫地杆4基础进水脚手架坍塌一级设排水沟5基础不平、不实、无垫木脚手架坍塌一级找平、夯实、加垫木或按要求做6未张挂密目网落物伤人一级张挂安全网7密目网未挂严落物伤人一级用密目网全封闭8作业层未挂平网坠落伤人二级施工曾以下每10米应挂平网封闭9未设防护栏杆坠落伤人一级设防护栏杆10拉结点数量不足脚手架倾覆一级按方案要求设拉结点11拉结不坚固脚手架倾覆一级按方案要求设拉结点12未设剪刀撑脚手架变形一级按方案要求设置剪刀撑13剪刀撑设置不符合要求脚手架变形一级按方案要求设置剪刀撑14脚手板未满铺坠落伤人一级满铺脚手板15脚手板材质不符合要求坠落伤人二级使用合格的脚手板16脚手板存在探头板现象坠落伤人一级按要求铺设脚手板17私自拆除杆件、扣件脚手架坍塌一级加强教育、教育，对工人交底，杜绝私拆现象18荷载超过规定脚手架坍塌一级加强检查，严格荷载超过规定19卸料平台同脚手架连接脚手架坍塌二级禁止卸料平台同脚手架连接20搭设、拆除脚作业人员未系安全带坠落伤人一级作业时系好安全带21未设置警戒区、无专人看护物体打击伤人一级设警戒区、有专人看护22无证人员上岗坠落伤人一级严禁无证人员上岗23违章作业坠落伤人、物体一级加强检查、教育，做好交底，杜绝10/106手架打击伤人违章24大风、雨雪、雾天作业坠落伤人一级严禁大风、雨雪、雾天作业25基坑及临边未设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆26堆放材料基坑边不足1米坍塌一级按要求堆放材料27未放坡或未做护坡坍塌一级放坡、锚喷支护28周围建筑物距基坑较近坍塌、周围建筑物不均匀沉降一级按方案施工、定期沉降观测29四口防护未设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆30未按要求搭设安全网坠落伤人一级按要求搭设安全网31未按要求设防护门（电梯井）坠落伤人一级按要求设置防护门32未按要求搭设防护通道落物伤人一级按要求搭设防护通道33违章作业坠落、打击一级加强检查、教育，做好交底，杜绝违章34临边防护未按要求搭设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆35临边作业未按要求佩带防护用品坠落、打击一级按要求佩带防护用品36违章作业坠落、打击一级加强教育、检查、杜绝违章37人工挖孔桩坍塌伤人一级按方案执行38冒水伤人一级按方案执行39未系安全带伤人一级系好安全带40未使用安全电压触电伤人一级使用安全电压41桩孔周围有杂物落物伤人一级桩孔周围2米内严禁有杂物42违章作业伤人一级加强教育、检查、杜绝违章43有毒有害气体超标中毒伤人一级每天检测44缺氧窒息伤人一级通风送氧45吊土支架、钢丝绳材质不符合要求物体打击一级使用符合规范要求的材质46未使用软质吊具物体打击一级使用软质吊具，施工人员戴安全帽47钢结构安装操作面下方未搭设安全平网坠落伤人一级加强教育，按要求搭设安全平网48电焊作业无防护火灾、伤人一级清除易燃物，配备灭火器。电焊时产生的熔珠溅落时应有防护措施49安全设施拆除顺序及人为因素各类事故一级加强教育、加强现场检查11/10650起重吊装超载作业物体打击、坠落伤人一级加强教育、检查，严禁超载作业51操作平台安装不符合要求坍塌、坠落伤人一级按要求搭设操作平台52操作平台超载或堆放不均匀坍塌、坠落伤人一级加强教育、检查，材料堆放均匀53临边与四口防护措施缺陷高处坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆等安全措施54电缆架设或埋设不符合要求触电一级按规范要求敷设电缆55钢结构安装未系安全带伤人一级系好安全带56违章作业坠落打击一级加强教育、检查、杜绝违章57钢平台上气瓶的使用管理不符合要求火灾、爆炸一级气瓶放置平稳，加强防护，配备灭火器。58人员上下爬梯无防护圈高处坠落一级按要