安全责任制度和安全生产保证体系

安全生产岗位责任制项目部根据安全生产管理目标将责任落实到人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的岗位责任制，将安全生产职责层层分解，做到每个过程每个环节都责任到人，确保在安全的条件下进行施工生产。各岗位的安全职责如下：⑴、项目经理认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、法令、法规以及公司有关安全生产文件的规定，配备安全生产所需的人力和物力资源，切实把改善工人的劳动条件、爱护广大职工的生命和身体健康列为施工生产的首要工作任务，对本工程的安全生产负直接领导责任。积极主动地与公司安全生产职能部室进行配合，支持他们的工作，虚心接受他们的领导和监督，能把各方提出的合理化建议落实到实际工作中。负责建立劳动保护专项资金，并能及时划拨和正确使用。负责组织人员制订各种劳动保护措施并对实施工作进行监督，保证职工必须的劳动保护用品能及时发放到位。根据安全生产情况，定期和不定期地召开安全生产专项会议，及时总结各种经验教训，指出安全生产中存在的不利因素，并组织人员制定纠正措施，落实整改工作，始终把安全生产工作贯穿到施工过程的每个细节中。负责工伤事故的上报、调查和处理工作。发生工伤时即时组织人员进行救护，并保护好现场，主动向上级有关部门如实报告伤情，并按“三不放过”的原则，积极配合有关部门进行事故调查。⑵、项目副经理协助项目经理搞好安全生产管理工作，对本工程的安全生产负主要领导责任。按照“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。负责对现场的施工作业环境进行安全监督，教育广大职工认真执行各项安全规章制度，随时纠正各种违章指挥和违章作业行为。⑶、项目技术负责人对本工程的安全生产技术进行全面负责，在制定施工生产技术措施时，必须同时研究制定出相应的安全生产技术措施。负责组织编制本工程的分部、分项工程的安全施工方案，对采用新技术、新工艺必须制定完善的技术保证措施。负责对项目施工员、安全员及质量检查员进行分部工程的安全施工方案、技术措施及有关操作规程的交底，并负责对方案的实施情况进行督促、检查和指导。组织职工进行安全生产劳动竞赛，不断提高广大职工的安全操作技术水平和预防事故的能力，及时解决施工中重点和难点部位的安全技术问题。参加工伤事故的调查和分析，从技术方面进行分析鉴定，并进行总结，制定出相应的改进措施。⑷、施工员认真贯彻执行有关安全生产的规章、制度和技术措施，负责所管辖工作范围内的安全生产工作。在安排工人作业的同时，必须对作业环境进行事先检查，发现安全隐患应先做好防护工作，确保工人在安全的条件下进行操作。分项工程施工前，必须对作业人员进行书面安全技术交底，提出操作注意事项，并随时对操作情况进行检查，及时纠正违章、违纪行为。负责施工机械设备的进场验收工作，合格后再使用，发现故障应及时停用并向项目部报告，组织人员抢修后使用。⑸、安全员负责对进场工人进行安全知识教育，重点是各种安全规章制度及各工种安全操作规程教育。负责对特殊工种的上岗资格进行审查，并建立特殊工种档案记录。负责现场各种安全标志牌的设置工作，监督各种劳动防护用品的发放和使用，并登记造册。参与施工组织设计中安全技术措施的编制，参与班组的班前安全教育，负责班组作业过程中的安全巡视工作，督促操作人员按正确程序和步骤进行操作。⑹、材料员负责采购合格的劳动保护用品，并做好发放和回收工作，负责采购符合安全要求的施工机电设备，并负责日常保管和组织维修工作，确保使用安全。负责按施工现场平面布置图进行材料堆放，保持现场整洁有序，对危险品应设立专门仓库进行保管，对有毒品应设置标识，以防误用。⑺、后勤保卫负责人负责现场安全保卫工作，建立健全现场门卫制度和值班制度，加强现场治安管理工作，做好防盗工作。负责现场防火工作，保证消防设施齐全有效，做好日常消防工作检查，消除火灾隐患。安全管理组织机构图项目经理（安全组长）李振江安全员（安全副组长）李新国技术负责（成员）祝伟施工员（成员）李小飞质检员（成员）彭丽红泥工组长（成员）王文雄木工组长（成员）丁昌成钢筋组长（成员）陈久演各班组生产人员安全生产资金保障和安全防护、文明施工措施费用使用登记制度为了加强瑞鑫花园（一期）工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，我项目部将工程安全文明施工费做到专款专用，详细见以下清单：安全防护、文明施工措施费用概算序号项目名称金额（元）文明施工与环境保护现场围挡15970.00冲冼设备7150.00道路硬化25310.00后勤9295.00计划生育7215.00临时设施108550.00文明教育19175.00材料堆放9680.00现场防火8980.00垃圾清运7130.00现场办公生活设施25280.00小计237300.00湖北中进建设工程有限公司2011年12月18日序号项目名称金额（元）施工安全及防护配电线路104000.00配电箱及开关箱39000.00接地装置及保护13000.00楼板、屋面、阳台等临边防护65000.00通道口防护26000.00预留洞口防护39000.00电梯井口防护32500.00垂直交叉作业防护52000.00高空作业防护52000.00其它72593.00小计405093.00合计732393.00安全生产教育、培训制度项目部与公司劳务处签订用人合同，劳动队伍在劳务处必须进行安全生产教育培训合格后，方可进入施工现场。安全员要定期召开安全教育会，使全体职工树立“安全第一、预防为主”的思想，遵守公司及项目部各项规章制度。新工人进场要进行公司、项目部、班组三级教育，学习掌握安全内、安全法规、安全管理制度、操作规程，以及现场施工各阶段安全须知，经考核合格后方可上岗。电工、电焊工、架子工等工种作业人员必须持证上岗，并配备劳动保护的所需品。对新设备、新技术应有关技术部门制定安全技术落后规程，对调换工作岗位的职工进行专门培训，合格后方可上岗工作。定期轮训各级领导班干部和安全管理人员，提高他们的政策水平、安全技术管理水平，以便做好安全工作。项目部每周一上午利用一小时对职工进行安全消防保卫等综合教育，教育要有书面交底和签字。利用生活区写安全标语、口号、工地板报、挂报等多种形式，宣传“安全第一、预防为主”的安全生产方针、政策、强化安全意识，营造安全生产的声势和气氛。安全教育与培训不仅针对专业技术人员和劳务操作人员，项目部成员也要进行施工管理岗位教育与培训。其安全教育与培训具体要求如下。安全教育内容（序次类别基本内容）公司级教育1针对建筑施工的特点安全要求和企业、项目部当前安全生产形势教育；2安全生产法规和制度教育；3安全知识教育；4事故典型案例教育；项目级教育1施工项目情况和现场安全文明管理要求教育；2本项目的安全后产保证体系教育；3持证上岗和特种作业人员管理要求教育；4安全生产管理要求和管理制度教育；5防火、防触电、防中毒、防事故教育；6项目施工安全要求和注意事项教育；班组级教育1本班组的施工情况和安全要求教育；2安全操作规程（定）和安全责任制教育；3易发生事故点和有毒有害地方教育；4应急、排险、自我保护要求和技能教育；特种作业人员教育1持证上岗要求和定期复审教育；2特种作业人员的操作和防护教育；3危险情况下的处置要求教育；经理和全面工作负责任人员教育1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；3安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育；4处理好安全与进度、质量、效益的关系教育；5事故发生机理、预防工作和安全技术教育；6典型事故案例及其技术问题分析教育；7现代安全管理知识和理论教育；施工生产管理人员教育1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；3安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育；4处理好安全与进度、质量、效益的关系教育；5事故发生机理、预防工作和安全技术教育；6典型事故案例及其技术问题分析教育；7安全检查要求和安全性评价知识教育；8遵守指挥和其他安全管理事项教育；施工技术管理负责任人员教育1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；3技术工作安全生产责任制教育；4安全技术理论和措施要求教育；5典型事故案例及其技术问题分析教育；6安全技术研究和总结工作教育；安全管理负责任人员1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；3安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育；4事故发生机理、预防工作和安全技术教育；5典型事故案例及其技术问题分析教育；6安全检查要求和安全性评价知识教育；7组织和做好安全检查和安全评价工作教育；8安全管理报告、研究和总结工作教育；9指导各级安全生产人员做好安全生产工作的教育；安全员教育1安全员岗位工作内容和职责教育；2安全检查监督工作的知识和技能教育；3发现问题及时报告的教育；项目部管理人员岗位教育的时数序次岗位教育类别参考时数1新工人入场的三级教育公司不少于16小时2项目部不少于16小时3班组不少于8小时4转场教育不少于8小时5变工种教育不少于4小时6特种作业人员教育每月进行一次，每次不少于4小时7经理和全面工作人员培训时间不少于40小时，每年接受教育时间不少于24小时8施工生产管理负责人培训时间不少于40小时，每年接受教育时间不少于24小时9施工技术管理人员每年接受教育时间不少于24小时10施工安全管理人员培训时间不少于40小时，每年接受教育时间不少于24小时11安全员每月一次，每次不少于4小时安全生产检查制度根据工程的施工条件和特征。按项目经理部的要求，列出安全检查计划，旨在使入场人员施工工人提高警惕，增强自我安全保护意识牢固地树立“安全生产，生产必须安全”的大局观念。(一).定期安全检查计划1.定期检查时间：规定每月二次，月间15号一次，30号一次，具体实检时间根据临场状况由项目经理部领导确定。检查标的；安全生产责任制落实情况。2.参加检查人员：项目经理部属下各业务部门主管、各分项类别班组长、工长、专职安全员，必要时对大中型机械工长，有丰富经验的司机，可指定参加同检。3.组别检查：原则上由工种主管及项目部工长带组检查，专职安全员随组检查并做好检查记录，主管专职安全员、工长，必须随时答复监查的项目经理、付经理的疑问和质问。4.查项和重点：常规检查项：“三宝”的应用状况，处通道口的布置及安全防护状况。安全标志、安全口号的悬挂状况，防火设施、消防设施的状况。重点查项：配电箱、配电牌的置放及配套状况，外管架的搭设状况。“四口”、“五边”的围护状况，预留管道口、井的围护状况，机械设备的使用保养现况。由安全员配内业资料员作出查项记录，汇集成编呈报监查的项目经理部领导。5.定期安全教育：规定每月三次，十天一次。以班为单位，工长召集，专职安全员参加落实，总结通报一旬来的安全情况，提出存在的问题，讲解公司、项目部相关安全文件精神及对照。其中一次为安全教育考核(二)不定期安全检查计划1.对危险区段高处作业、井坑作业，而并置放位区、新置放电牌、电箱，施工现场内任何已发现不安全因素又未落实的安全员及班组安全员必须提前上班进行巡视，对上述工种有加班作业的，应待加班工人上班后检查无能下班或换班。2.规检查站中的“三宝”、“四口”、“五临边”、“外管架脚手架”，必须落实到“安全保护用品的质处”为单项检查标的。一应围护用品，围护状况不合安全要求，且不服从指挥返工、调换的，一经发觉，其负责安护操作人也是“事故苗头责任人”，专职安全除记录在案呈报予以处理外，须立即派人守住现场或挂警示牌，并报呈生产调度员组织人力、物应用品处理项“安全缺口”，直至达标。3.安全事故的发生绝大多数是人为的因素起作用，落实的重点是班组一级，具体应重视“工人入场须知”，“班前安