广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标办法doc-粤安

-1-广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标办法一、为贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发【2004】号）和《广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标标准》，指导我省广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标工作，切实加强企业安全生产管理的基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，参照国家安全生产监督管理局《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》制定本办法。二、本办法适用于我省的中小机械制造企业。三、我省的中小机械制造企业安全生产标准化达标企业考评，应当按照《广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标标准》逐项考评。企业自评时，应对企业的所有单位和全部设备设施、作业环境进行考评。复评机构复评时，采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。抽查考核采取随机抽样的方法进行，抽样的原则为：对人员抽查考核的数量应不少于在册人数的10％；对设备设施抽查考核的数量应符合下列比例要求：设备设施的拥有量≤10，则抽查100％；10＜设备设施的拥有量≤100，则抽查10台；100＜设备设施的拥有量＜500，则抽查10％。所有扣分只扣除该项目的分值，扣完为止，不计负分。若抽查考核的数量未达到上述要求巳将该项目的分值扣完，对该项目则可以不再抽查。四、我省的中小机械制造企业安全生产标准化达标标准以1000分为满分。我省的中小机械制造企业安全生产标准化达标企业的考评总得分率应不少于0.75。被考评企业的得分计算方法：1.若《广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标标准》全部适-2-合被考评企业情况，每一标准项目都巳评分的，则：各章得分率：第一章得分率＝（200分（标准分）－该章被扣分）÷200×100％；第二章得分率＝（700分（标准分）－该章被扣分）÷700×100％；第三章得分率＝（100分（标准分）－该章被扣分）÷100×100％；被考评企业总得分率＝第一章得分率×0.2＋第二章得分率×0.7＋第三章得分率×0.1。2.若被考评企业缺《广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标标准》中某标准项目内容的，以该章标准分减去缺项的标准分作为考评该章的标准分计算该章的得分率，即：第一章得分率＝（200分（标准分）－缺项的标准分－该章被扣分）÷（200分（标准分）－缺项的标准分）×100％；第二章得分率＝（700分（标准分）－缺项的标准分－该章被扣分）÷（700分（标准分）－缺项的标准分）×100％；第三章得分率＝（100分（标准分）－缺项的标准分－该章被扣分）÷（100分（标准分）－缺项的标准分）×100％；被考评企业总得分率计算方法同前款。3.基础管理中的表1－2，表1－4为否决项，若有其中一项或一处不得分，则被考评企业不能通过我省的中小机械制造企业安全生产标准化达标企业考评。五、考评的程序：1.企业成立由主要负责人任组长、各相关管理部门参加的自评小组，按照《广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标标准》的要求进行自评；2.若企业自评总得分率不少于0.75，则可向承担广东省中小机械制-3-造企业安全生产标准化达标复评任务的机构（以下简称复评机构）提出复评申请（申请表格式见附件1）。3.复评机构应于申请复评的企业自评合格三个整月后，按照《广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标标准》的要求，对申请复评的企业自评合格后三个整月的安全生产状况进行复评，并向被复评企业提交复评报告，若被复评企业总得分率少于0.75，则由被复评企业按照复评报告的要求进行整改；若被复评企业总得分率不少于0.75，则由复评机构向所在地的地级以上市安全生产监督管理局提交复评报告（复评报告格式见附件2），由其核准。4.各市安全生产监督管理局核准后，向该企业颁发广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标企业证书和牌匾，并在有关媒体上予以公布，对达标“不合格”的企业通报批评，并按有关条例进行处罚。广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标证书和牌匾样式由省局统一规定。六、有效期为3年。在有效期内，该企业发生生产安全事故，造成一次死亡1人以上（含1人）由各市安全生产监督管理局撤销其广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标企业称号。七、各复评机构应严格按照《广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标标准》的要求进行复评，确保广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标达标企业考评工作的质量。-4-广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标标准序号标准项目标准内容要求一安全生产目标管理应确定本企业的安全生产目标，制定为实现安全生产目标而采取的具体管理措施并组织实施。二安全生产责任制主要负责人应签署文件颁布本企业的安全生产责任制，明确全员的安全生产职责，任命安全责任人、防火安全责任人，层层签订安全、防火责任书。三安全生产规章制度应建立健全如下制度和规程：1安全生产责任制度；2安全生产教育制度；3安全生产检查制度；4事故管理制度；5安全生产奖惩制度；6各生产岗位的安全操作规程；7劳防用品发放、使用和管理制度；8特种作业人员培训、管理制度；9防火安全管理制度；10使用危险化学品企业建立危险化学品管理制度。四安全生产管理机构及人员1.主要负责人必须经安全生产培训考核合格，持有《广东省生产经营单位主要负责人安全资格证》或当地市级以上安全生产监督管理部门认可的安全资格证书。2.必须按《广东省注册安全主任管理规定》配备安全人员：300人以下的企业聘任不少于1名专职或兼职注册安全主任；300～500人的企业聘任不少于1名专职注册安全主任；500～1000人的企业聘任不少于2名专职注册安全主任；超过1000人的企业按2‰的比例聘任安全主任。五安全教育1.应对新进厂员工进行三级安全教育，培训时间不得少于24学时。2.应按规定对特种作业人员进行专门培训和定期复审，做到持证上岗。3.应每年至少一次对全员进行安全教育。六安全生产“三同时”新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。七发包和出租管理不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，不得将存在安全隐患的设备、设施或场所进行发包或出租。若生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，应与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中规定各自的安全生产管理职责；发包单位应对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。八安全生产检查应按规定进行安全生产检查，发现安全隐患必须采取相应整改措施，落实整改责任人和整改时间，有整改复查意见，并留存检查、整改记录。九危险源和事故应急预案管理应进行危险源辨识和风险评价；对已确定的重大危险源，应登记建档，定期检测、评估、监控，并制定事故应急预案，配备有效的应急救援器材、设备，-5-序号标准项目标准内容要求定期组织员工培训和演练。十事故管理凡发生事故，均要按规定进行报告、登记、调查、分析、处理和结案，做到“四不放过”。十一安全生产档案应当建立下列档案：1.安全生产教育档案；2.企业职工伤亡事故档案；3.特种设备和特种作业人员档案；4.安全生产现场监管档案；5.安全生产综合管理档案；6、对使用危险化学品的企业，应建立危险化学品管理档案。十二危险化学品库危险化学品应按其危险特性进行分类、分区、分库贮存，严禁性质相抵的化学品混存；废弃危险化学品按规定进行回收处理。库房的耐火等级、与周边建筑物的安全距离等要符合相关安全标准，存放危险化学品要符合《常用危险化学品储存通则》（GB15603－1995）的要求，消防设施齐全，通道畅通；库内有隔热、降温、通风等措施；电气设施采用相应等级的防爆型电气设施。十三厂内机动车、起重机械、电梯、锅炉、压力容器、工业气瓶应执行相关的特种设备管理条例、安全监察规程、安全检验规程和安全操作规程。十四空压机机身、曲轴箱等无缺陷，所有紧固件必须牢靠并有防松措施；压力表、温度表、安全阀、液位计等安全装置（附件）应完整、灵敏可靠，且在检测合格周期内使用；外露的联轴器、皮带传动装置等部位必须设置防护罩或护栏，螺杆式空压机保护盖必须关闭；配套的压缩空气管道无腐蚀，管内无积存杂物，管道漆色符合要求，并标有流向箭头，支架牢固可靠；空压机与墙、柱以及设备之间留有足够的空间距离，其区域内无灰尘、化学品、金属屑、油漆漆雾等。十五工业管道漆色标记应明显，流向清晰；管网平面布置图标记完整，位置准确；管道完好，无严重腐蚀、无泄漏，防静电措施可靠；埋地管道敷层完整，架空管道支架牢固合理。十六涂装作业场所电器设施达到防爆要求；作业场所通风良好，密闭或狭小空间涂装作业要按规定进行气体检测，设置气体检测报警仪，作业场所涂料存量符合要求；消防设施完备、安全标志醒目；作业场所有隔离措施，防火间距及消防通道、地面符合要求；涂装区域严格实施动火审批制度；从业人员的劳保用品齐全、可靠。十七锻造机械上下砧不松动，销、楔坚固；锤头无裂纹，缓冲装置、操纵机构灵敏、可靠；紧固部件无松动；安全装置齐全、可靠；操纵机、夹钳、剁刀等辅助工具无裂纹；储气罐等辅机安全状态良好；设备电气系统符合电气安全标准规定的直接接触防护和间接接触防护的要求；保护接地电路符合安全规定，接地连接可靠。十八铸造机械所有管路密封良好，无泄漏；安全防护装置齐全，可靠；控制系统齐全完-6-序号标准项目标准内容要求好，控制功能准确有效，机器的操控位置设有急停开关；防尘、防毒设备设施完好无损，且运行正常；PE正确可靠；压铸机：压铸型区应有防护装置,且与压射程序连锁；制芯机：芯盒加热棒长短适中，线头连接整洁，安全可靠；混砂机：防护罩有足够的强度，检修门电气连锁，取样门大小合理；抛（喷）丸设备：设备密封良好，门（孔）电气连锁；设备电气系统符合电气安全标准规定的直接接触防护和间接接触防护的要求；保护接地电路符合安全规定，接地连接可靠。十九铸造熔炼炉炉体完整，附属设施安全；升降及起吊装置必须符合规定；浇包及其装置完好；炉坑应有护栏或盖板；外露传动部位必须有防护装置；控制系统齐全有效；除尘装置完好，车间地面无积水或渗水；设备电气系统符合电气安全标准规定的直接接触防护和间接接触防护的要求；保护接地电路符合安全规定，接地连接可靠。二十酸碱油槽槽体坚固，不得渗漏；镀槽与电解槽上导电装置与槽体应有绝缘措施；导电部位应保持干净，导电良好，“正”、“负”极不得短路；地下槽体必须在地面上设置防护围栏；电加热器的保护接地电路符合安全规定，接地连接可靠；石英玻璃加热管应有保护措施。二十一厂房与工业梯台厂房耐火等级的评定要符合相关的规定，没有使用危房。直梯梯宽、梯级间隔尺寸符合标准；梯段高度超过3米时应设护笼，尺寸符合标准规定；直梯与平台相连的扶手高应大于1050毫米；结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形。斜梯梯宽、扶手立柱高度、间距尺寸均符合标准规定；除扶手外，必须设一根横杆。活动轻金属梯梯长应小于8米，梯宽不小于300毫米；梯脚防滑措施完好，无开裂、破损；轻金属直梯具备伸缩加长的直梯，其止回档块完好无变形、开裂；人字梯的铰链完好无变形，两梯之间梁柱中部限制拉线、撑锁固定装置牢固。轮式移动平台操作平台、护栏完好、无破损，尺寸符合标准规定；斜撑无变形、铰链连接可靠；防滑措施齐全、完好；轮子的限位、防移动装置完好有效。走台、平台扶手高度、立柱间距、横杆间距、走台或平台净空高度等尺寸应符合标准规定；走台或平台的设计负荷大于规定值（或实际使用负荷）；台面板周围的踢脚挡板高度不小于100毫米。二十二工业炉窑炉门升降机构必须完好，钢丝绳断丝不准超过规定值，重锤配置适当，外露传动部分应设防护罩；炉车钢丝绳滑轮应完整无损；炉体的炉墙、炉衬应严密，无泄漏。设备电气系统符合电气安全标准规定的直接接触防护和间接接触-7-序号标准项目标准内容要求防护的要求；保护接地电路符合安全规定，接地连接可靠。锻造加热炉：炉门循环冷却水应保持正常流通。退火炉、烘模炉：炉门必须装置保险装置。煤气炉：气阀应完好，无松动、无泄漏现象；重油炉：油管、风管及加热管应无裂纹、无泄漏现象。盐浴炉：测温仪表、仪器应