建筑施工企业安全生产许可证申领审核标准

1建筑施工企业安全生产许可证申领审核标准一、技术资料审核标准（一）申请表部分1、申请表头a.字迹工整；b.全称，不能缩写。2、企业法人代表申明a.法人签名；b.企业公章。3、企业基本情况表：全部如实填写。（二）企业相关证件资料4、企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码证原件及复印件（1份），复印件应加盖印章。（三）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程（必须经过企业法人代表签字发布）5、安全生产责任制安全生产责任制必须坚持“横向到边、纵向到底”的原则（1）各级安全生产责任人的安全生产责任制a.企业法定代表人安全生产责任制；b.企业经理安全生产责任制；c.企业分管安全生产工作的副经理安全生产责任制；d.其他副职的安全责任制；e.企业技术负责人（总工程师）安全生产责任制等。f.安全管理机构负责人安全生产责任制；g.安全管理机构具体管理人员安全生产责任制；h.生产管理部门负责人及其他工作人员安全生产责任制；i.技术管理部门负责人及其他工作人员安全生产责任制j.材料管理部门负责人及其他工作人员安全生产责任制；k.项目负责人安全生产责任制；l.项目安全管理人员安全生产责任制；m.项目班组长安全生产责任制；n.各岗位人员的安全生产责任制等。（2）各职能部门安全生产职责a.安全部门的职责；b.生产部门的职责；c.技术部门的职责；d.设备材料采购部门的职责；e.财务部门的职责；f.教育部门的职责；g.劳务管理部门的职责；h.卫生部门的职责；i.项目部及其所属相关部门职责等。6、有关安全生产规章、制度（1）安全教育培训制度2a.三类人员的安全生产能力培训考核制度；b.新工人三级安全教育制度；c.特种作业人员培训教育制度；d.特定情况下的适时安全教育制度；e.班前安全教育制度；f.转岗安全培训教育制度；g.采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，作业人员安全教育培训制度；h.劳务分包单位安全教育培训制度；e.农民工安全培训教育制度（明确农民工安全培训教育要建立实名制档案，取得平安卡）。（2）生产安全事故报告、调查、处理制度a.明确事故上报时间、人员、上报内容及其责任人的责任；b.明确事故调查处理中企业的义务和责任；c.建立健全事故登记台帐。（3）安全生产技术交底制度a.要体现各级交底的原则；b.要明确交底的时间。（4）施工现场消防安全制度a.要落实防火责任人及器材；b.要明确消防的定期检查制度。（5）特种作业人员管理制度a.明确特种作业人员的范围；b.要明确特种作业人员持证上岗的管理。（6）安全生产定期检查制度根据《建设工程安全生产管理条例》的要求，明确危险性较大的分步分项工程，明确方案实施时，现场必须有专职安全生产管理人员进行监督。a.要明确检查时间及参加人员；b.明确对安全隐患的整改复查措施。（7）施工组织设计、专项施工方案审批，专项施工方案专家论证审查制度a.明确施工组织设计、专项施工方案编制、审核、审批的程序及其责任人；b.明确专项施工方案专家论证审查的范围；c..明确专家来源及审查程序。（8）施工起重机械设备管理制度a.明确施工起重机械设备使用备案、登记程序；b.明确施工起重机械设备安拆申报、现场监控及其责任人的责任。（9）危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度a.明确危及施工安全工艺、设备、材料的种类、型号。b.建立报废淘汰工艺和设备台帐。（10）有害作业劳动保护制度a.明确本企业有害作业类型；b.明确各类有害作业卫生防护措施。（11）劳动防护用品管理制度a.明确劳动防护用品购买、验收、保管、发放、使用、更换报废管理制度；b.明确本企业涉及到的安全防护用品的选用标准。3（12）重大危险源辨识、监控管理制度a.明确重大危险源的辨识标准；b.明确重大危险源的监控管理措施;c.明确重大危险源的报告管理措施；d.建立重大危险源监控管理台帐。（13）项目部安全管理人员委派制度（14）安全隐患排查治理制度（建立安全隐患排查治理台帐）7、安全生产操作规程包括混凝土、起重吊装、架工、钢筋工、砖工、普工、模板工、电工、机操工、焊工等工种的安全生产操作规程。（四）安全生产投入的证明文件8、企业保证安全生产投入管理办法a.应提出保证资金来源的办法；b.应提出保证资金不被挪用的措施。9、安全资金使用情况a.企业年度安全资金投入不得少于企业产值的2%;b.证明文件应加盖企业财务章；c.年度财务报表及主要安全设施设备购买发票复印件。10、安全资金使用计划a.企业年度安全资金投入不得少于企业产值的2%;b.证明文件应加盖企业财务章；c.年度财务报表及主要安全设施设备购买发票复印件。（五）安全生产管理机构和配置专职安全生产管理人员文件部分11、设置安全生产管理机构及机构负责人任命文件a.要求以企业文件的形式出现，要有文号;b.安全管理机构人员的设置应满足：一级及其以上企业不得少于四人，二、三级企业不得少于三人；12、企业能保证安全管理机构能正常运行的投入证明a.安全管理机构办公经费来源；b.企业安全设施设备一览表包括管理人员防护用品、车辆、扭力扳手、地阻测试仪、数码设备等；c.购买设施设备发票复印件。14、安全生产管理机构职责a.安全管理机构部门职责；b.安全管理机构各工作人员职责。（六）三类人员安全生产能力考核合格证明15、企业主要负责人简况表（收考核证书复印件、劳动合同、社保证明）。16、项目负责人简况表a.收考核证书复印件、劳动合同、社保证明；b.收建造师执业资格证书复印件;c.人数不得少于《施工企业“三类人员”及特种作业人员配置标准》要求的相关人数。17、专职安全生产管理人员简况表a.收考核证书复印件、劳动合同、社保证明；b.人数不得少于《施工企业“三类人员”及特种作业人员配置标准》要求的相关人数。（七）特种作业人员名单418、特种作业人员简况表a.要求分工种填写；b.收考核证书复印件、劳动合同、社保证明；c.人数不得少于《施工企业“三类人员”及特种作业人员配置标准》要求的相关人数。（八）管理人员和作业人员年度安全培训教育材料19、本企业管理人员年度安全培训教育材料a.企业年度管理人员安全培训教育材料表应包括培训时间、地点、授课人及授课内容；b.建立实名制档案20、本企业从业人员年度安全培训教育材料a.企业年度从业人员安全培训教育材料表应包括培训时间、地点、授课人及授课内容；b.建立实名制档案。（九）意外伤害保险及工伤保险文件21、在建工程保单a.正式保单复印件;b.本年度开工的在建工程.22、企业工伤保险证明a.正式保单复印件;b.本年度的工伤保险（发票凭证，参加保险职工花名册）。（十）起重机械设备部分23、起重机械设备登记一览表a.内容包括产权单位、租赁单位、设备名称、生产厂家、出厂日期等；b.起重机械设备包括塔吊、施工电梯、门架；c.起重机械设备产权备案证明；d.起重机械设备检验检测报告（十一）职业危害防治措施24、职业危害防治措施，根据本企业的实际情况，任举三种以上。（十二）危险性较大分部分项工程的预防监控措施25、深基坑支护与降水工程a.方案组织专家论证审查，完善审批手续；b.变形观测措施；c.含砂量观测措施。26、土方大开挖工程a.方案组织专家论证审查，完善审批手续；b.变形观测措施；27、高支模板工程a.方案组织专家论证审查，完善审批手续；b.变形观测措施；c.检查制度。28、起重吊装工程a.方案组织专家论证审查，完善审批手续；b.有旁站检查制度。29、高层或特种脚手架工程a.方案组织专家论证审查，完善审批手续；b.检查制度。530、拆除、爆破工程a.方案组织专家论证审查，完善审批手续；b.检查制度。（十三）应急救援预案31、施工企业生产安全事故应急救援预案，内容应包括组织机构、人员职责、救援器材设备清单等。（十四）施工企业安全生产评价表32、施工企业安全生产条件、业绩组成的安全生产能力综合评价，根据建设部行业标准《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77—2003，真实、准确填报。二、施工企业“三类人员”及特种作业人员配置标准（一）施工总承包企业1、房屋建筑工程施工企业（1）特级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全生产负责人、技术负责人）；b、项目负责人（一级建造师）不得少于12人；c、专职安全员不得少于36人；d、特殊工种不得少于60人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。（2）一级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全生产负责人、技术负责人）；b、项目负责人（一级建造师）不得少于12人；c、专职安全员不得少于36人；d、特殊工种不得少于40人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。（3）二级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全负责人、技术负责人）；b、项目负责人（二级以上建造师）不得少于12人；c、专职安全员不得少于24人；d、特殊工种不得少于30人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。（4）三级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全生产负责人、技术负责人）；b、项目负责人（二级以上建造师）不得少于10人；c、专职安全员不得少于10人；d、特殊工种不得少于15人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。2、公路工程施工总承包企业（1）特级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全生产负责人、技术负责人）；b、项目负责人（一级建造师）不得少于15人；c、专职安全员不得少于45人；d、特殊工种不得少于60人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。（2）一级资质6a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全生产负责人、技术负责人）；b、项目负责人（一级建造师）不得少于15人；c、专职安全员不得少于45人；d、特殊工种不得少于40人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。(3)二级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全生产负责人、技术负责人）；b、项目负责人（本专业二级以上建造师）不得少于10人；c、专职安全员不得少于20人；d、特殊工种不得少于30人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。（4）三级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全生产负责人、技术负责人）；b、项目负责人（本专业二级以上建造师）不得少于10人；c、专职安全员不得少于10人；d、特殊工种不得少于15人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。3、铁路工程施工总承包企业（1）特级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全生产负责人、技术负责人）；b、项目负责人（一级建造师）不得少于15人；c、专职安全员不得少于45人；d、特殊工种不得少于40人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。（2）一级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全负责人、技术负责人）；b、项目负责人（一级建造师）不得少于15人；c、专职安全员不得少于45人；d、特殊工种不得少于25人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。（3）二级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全负责人、技术负责人）；b、项目负责人(二级建造师)不得少于10人；c、专职安全员不得少于20人；d、特殊工种不得少于20人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。（4）三级资质a、企业主要负责人不得少于3人（企业法人代表、主管安全负责人、技术负责人）；b、项目负责人（二级建造师）不得少于5人；c、专职安全员不得少于5人；d、特殊工种不得少于15人，架子工、电工、焊工、电气、机械操作工（小型设备）、起重工、场内机动车驾驶。4