开展落实《国网进一步提高建设安全质量和工艺水平的

落实《决定》回头看活动工作总结（孝感供电公司）一、活动开展情况及重点措施为全面落实《决定》（国家电网基建{2011}1515号）的各项重点措施，孝感供电公司自2012年7月25日-8月30日，开展了《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》回头看活动。活动具体开展情况及重点措施如下：一是迅速组织公司基建部本部人员及各参建单位负责人对《国网公司安全质量和工艺决定》和《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》回头看活动进行了认真的学习宣贯，要求参加学习人员理解《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》回头看活动内涵。并将《国网公司安全质量和工艺决定》的有关要求应用到实际工作当中去，进一步提高认识、更新理念。坚持安全质量第一，提高安全质量目标，建立健全工程建设安全质量管理工作机制，落实合同工期、合理造价、合格队伍对安全质量的保障，强化基建安全管理，加强设备材料、施工工艺、工程验收等环节的质量管控，强化目标考核与责任追究。二是根据《国网公司安全质量和工艺决定》及基建标准化作业指导手册等有关管理办法，制定重点措施，各在建工程在工程开工前分别成立了安全委员会、质量管理管理领导小组、工程创优领导小组。依据各自的质量管理工作职责，结合项目特点，在开工前完成质量策划（实施）文件的编制、审核交底工作；明确质量控制要求、规范质量控制流程，责任到人，措施到位，提高了质量策划文件的指导性、针对性、可操作性；将质量控制目标和措施分解落实到每个分项、分部工程。业主项目部将“工艺标准库”的应用要求编入“工程建设创优规划”，并监督、指导“工艺标准库”在本项目的有效应用；监理单位将“工艺标准库”作为编制《变电站工程创优监理实施细则》的依据之一，制定有针对性的工艺质量控制措施；施工单位根据《【国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要】等7个指导》总体要求，参照“工艺标准库”的相关内容，结合项目部工程实际，编制具有针对性的项目“创优施工实施细则”。三是深入开展“安全年”活动，确保基建安全稳定局面。结合《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》（国家电网基建{2011}1515号）文件及《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》回头看活动，深入贯彻落实《基建系统“安全年”活动工作推进方案》；进一步落实基建安全责任和奖惩制度；加强基建分包安全管理，对分包商定期进行清理审查；强化现场安全管控；加强基建安全专项治理，定期和不定期进行安全巡查，在各工程施工高峰阶段进行安全管理性评价活动；加强安全培训及竞赛活动。四是狠抓创优策划文件执行效果。在工程土建施工阶段着力加强对成品的保护，对现场各种成品采用针对性成品保护措施，尤其是对混凝土的表面保护，确保成品施工工艺质量，避免二次污染。在设备安装阶段着力加强接地位置符合规范和产品要求；铁芯、夹件接地连接可靠，工艺美观。五是严格执行激励考核实施细则。根据《湖北省电力公司输变电工程设计施工监理激励实施细则》规定，建设管理单位深化、细化有关要求，与设计、施工、监理单位签订承包合同，将本工程质量与合同结算价直接挂钩，有效提高了参建单位创优的积极性和主动性。二、落实《决定》采取的主要措施/做法、取得的成效1、持续提高工程创优水平采取的主要措施/做法：⑴、成立创优领导小组⑵、高度重视工程创优策划工作业主项目部、监理项目部、施工项目部按照国家电网公司质量策划相关工作要求，依据各自的质量管理工作职责，结合项目特点，在开工前完成质量策划（实施）文件的编制、审核交底工作，明确质量控制要求、规范质量控制流程，责任到人，措施到位，提高了质量策工程创优领导小组业主项目部经理监理项目部经理施工项目部经理质量管理专责专职质检员监理工程师班组兼职质检员划文件的指导性、针对性、可操作性，将质量控制目标和措施分解落实到每个分项、分部工程。业主项目部将“工艺标准库”的应有要求编入“工程建设创优规划”，并监督、指导“工艺标准库”在本项目的有效应用；监理单位将“工艺标准库”作为编制《输电线路工程创优监理实施细则》的依据之一，制定有针对性的工艺质量控制措施；施工单位根据《【国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要】等7个指导》总体要求，参照“工艺标准库”的相关内容，结合项目部工程实际，编制了具有针对性的项目“创优施工实施细则”。⑶、狠抓创优策划文件执行效果线路工程：在工程土建施工阶段着力加强对成品的保护，对现场各种成品采用针对性成品保护措施，尤其是对混凝土的表面保护，确保成品施工工艺质量，避免二次污染。在工程架线阶段，导线耐张管压接无断股、松股现象，钢管压接后及时涂防锈漆，弯曲度不大于2%，握着强度不小于设计使用拉断力的95%。导线弧垂允许偏差控制在≤±2.5%，地线弧垂控制在≤±2.5%。全线悬垂绝缘子安装顺直美观，与垂直位置的偏移不超过5℃，且最大偏差≤200mm。OPGW余缆紧密缠绕在余缆架上，余缆架用专用夹具固定在铁塔内侧的适当位置。接地引下线平直美观，安装材料、规格及连接方式符合规定，进行了热镀锌处理。塔位牌的样式与规格，符合国家电网公司规定，安装在线路铁路小号侧的醒目位置，安装位置距地面6～8m的合适位置。变电工程：在工程土建施工阶段着力加强对成品的保护，对现场各种成品采用针对性成品保护措施，尤其是对混凝土的表面保护，确保成品施工工艺质量，避免二次污染。在设备安装阶段着力加强接地位置符合规范和产品要求；铁芯、夹件接地连接可靠，工艺美观。⑷、严格执行激励考核实施细则根据《湖北省电力公司输变电工程设计施工监理激励实施细则》规定，孝感供电公司深化、细化有关要求，与设计、施工、监理单位签订承包合同，将本工程质量与合同结算价直接挂钩，有效提高了参建单位创优的积极性和主动性。通过以上具体措施，持续提高了工程创优水平。2、确保工程的可靠性与耐久性为实现（60年、40年、20年）使用寿命而采取的主要措施/做法：1、制定质量管理目标分项工程合格率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。不发生一般施工质量事故。工程无永久性质量缺陷。工程带负荷一次启动成功。2、工程达到《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（国家电网基建〔2011〕146号）》和《国家电网公司输变电优质工程评选办法（国家电网基建〔2011〕148号）》的考核、评定标准。3、设计单位编制质量通病防治设计措施，施工单位编制质量通病防治措施，监理单位编制质量通病防治控制措施，并进行交底。质量通病防治工作规范开展。4、按照《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》规定，各参建单位加强内部管理，制定制度，严格执行强制性条文的管理。工程项目施工图设计前，要求设计院编制《输变电工程设计强制性条文执行计划》，经内部审批后，报监理单位审核，建设单位批准执行。工程项目开工前，施工单位编制《输变电工程施工强制性条文执行计划》经内部审批后，报监理单位审核，建设单位批准执行。在工程勘察设计阶段，勘察设计单位填写《输变电工程设计强制性条文执行检查表》。工程施工过程中，施工单位按分项工程据实记录、填写了《输变电工程施工强制性条文执行记录表》，并由监理工程师审核。在分部工程验收时，总监组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查，检查结果填入《输变电工程施工强制性条文执行检查表》，并由施工单位签证。5、工程采用“三通一标”，按照国家电网公司典型设计进行设计。6、“四新”在工程建设中得到推广应用。取得的（初步/阶段性成效）：3、明细工程建设全过程的质量责任采取的主要措施/做法：㈠、业主项目部编制了建设管理纲要，人员配备齐全。施工项目部各项管理制度齐全，施工项目部质量机构设置较完善，编制了验评范围的划分表，并能按验评标准对已完工程进行验收、评定。㈡、业主项目部分发了质量通病防治任务书，设计、施工单位分别编制了工程质量通病的设计、防治措施；施工、设计单位编制了工程强制性条文执行计划，并分别填写了工程强制性条文执行计划记录表、检查表。㈢、按照业主项目部的要求，施工单位编制了项目管理规划纲要和施工作业指导书，各项技术管理制度齐全，并能在工程中有效实施，工程进行了三级自检。㈣、本工程计量管理较规范。工程试验室资质等级证书齐全，施工单位特殊工种资质较齐全。㈤、业主项目部对监理项目部和施工项目部在工程开工前和施工中分别进行标准化评价工作，评价结果均符合评价要求，工程施工的质量过程管理处于受控状态。㈥、业主项目部根据项目进度计划合理地编制了质量检查计划，并能够按照检查计划有效执行，针对质量检查所提问题，施工单位已全部限期整改并报监理单位复检，最后返馈至业主闭环。4、切实落实工程参建单位的质量责任采取的主要措施/做法：按照国家法规、政府发布的有关文件制定了科学严格质量管理制度，切实落实工程参建单位的质量责任。1.业主项目部职责1.1.对工程质量负监督管理责任。1.2.负责编报分管工程质量事故统计表、物资质量问题统计表，汇总后报各相关部门。1.3.组织一般质量事故的调查处理，参加重大质量事故调查处理。1.4.在授权范围内对施工质量进行全面管理。对工程的质量负监督管理责任。1.5.负责设计、监理、施工、物资、调试合同中有关质量条款中的甲方现场工作内容的具体执行，并负有相关承包合同中规定的甲方现场质量管理的责任。1.6.掌握工程现场质量管理和工程质量状况。1.7.参加或组织施工图会审。1.8.对施工技术措施的实施进行监督、检查，参加重大技术方案的审查并监督其实施。1.9.现场负责设计质量管理和设计工代服务管理。10.参加或现场组织分管工程的中间验收、竣工预验收，达标投产自检和“创优”阶段性考评。负责监督、组织各阶段消缺整改工作。1.11.监督供货商现场服务质量。1.12.负责所辖工程的公司及以上各级工程质量验收、达标投产、优质工程评选等迎检配合工作。1.13.贯彻“精益求于过程”的理念。制定“创优”计划，组织监理、施工单位有计划的开展创优活动。1.14.加强检查施工单位制定的质量措施和工艺细节的力度，强调一次成优。监理单位职责1严格履行合同，对工程质量承担监理责任。2参加或组织施工图会审，核查设计变更。3负责开工条件审查；组织设备材料现场开箱检查和交接验收，并监督其使用情况；采取旁站、巡视、平行检验等形式实施监理，并进行隐蔽工程签证；审查施工方案与措施并监督实施；检查特殊工种作业人员持证上岗的情况；监督计量器具的有效性。4负责汇总工程质量事故统计表、物资质量问题统计表，并报工程建设项目部。5参与组织工程的中间验收、质量评定和初检；参加竣工初验收、预验收、竣工验收；组织各阶段消缺整改工作，并复查。协助组织相关的迎检配合工作。6参加达标投产和“创优”考评。7参加质量事故的调查处理。施工/调试承包商职责1严格履行合同，对承建工程的施工质量负直接责任。2建立工程质量管理保证体系并保持其有效运转。2.1制定工程质量计划、质量管理制度、质量保证措施。2.2组织质量教育和技术培训、技术交底活动。2.3确保特殊工种作业人员持证上岗。2.4确保工机具处于良好状态；确保计量器具的有效性。2.5确保原材料、成品、半成品的质量满足规定的要求；隐蔽工程应加强跟踪管理。2.6制定关键工序和特殊工序的质量控制点，并加强监控。2.7负责现场物资的接收、运输、存放、保管，采取可靠措施，确保工程物资保持原接收时的良好状况。设计承包商职责1严格履行合同，对设计文件的质量负直接责任。2保证设计文件的完整性和有效性。3负责设计交底，参加施工图会审。4及时派驻设计工代，做好现场服务。5参加工程的中间验收、质量评定、初检、竣工预验收、专家组验收、竣工验收、达标投产和“创优”考评。物资供应承包商职责1严格履行合同，对其供应的物资的质量负直接责任。2提交满足规定要求的物资技术文件、质量证明文件。3做好售后服务。4参加相关质量事故的调查处理。5质量事故的报告、调查和处理5、建立工程建设质量例会制度例会制度建立及执行情况：按照标准化作业手册的要求，业主项目部每月召开月度例会，监理项目部召