强化基本建设管理、努力实现安全生产-宁煤麦垛山煤矿

麦垛山煤矿是神华宁煤集团规划建设的五个千万吨级矿井之一，概算总投资33.26亿元。项目自2008年12月12日核准建设以来，累计完成投资20.48亿元，实现安全建设2026天。矿井预计2015年2月份投入试生产。矿井概况安全管理的困难水文地质条件复杂，围岩岩性差、断层多、顶板淋水大。副立井、立风井在施工过程中，先后采用四种施工工艺，历时15个月，强过厚度为138米、涌水量203m3/h强含水层，造成矿井开拓东西不均衡，生产系统衔接不紧密。外委参建单位多、员工素质参差不齐、人员流动性大等问题，给矿井安全管理带来了一定困难。现场讨论130602工作面淋水治理外委单位人员素质参差不齐，流动性大立井施工方项目经理介绍冻结法施工责任健全党政领导、分管领导、业务部门、区队、班组、员工六个层面的梯次责任管理网络。落实处长、区队长、班组长三个“一把手”管理职责，增强安全执行力。完善268个岗位安全生产责任制，细化分解年度安全生产任务52项，签订33份安全生产目标责任书，安全责任传递到各级单位、各级员工，消灭安全责任盲区。一是细化安全责任2013年第三届军事化训练月分列式二是融合军事化管理自2011年连续开展4届军事化训练活动，将每年4月份定为“军事训练月”，聘请专职教官军训。实施军事化班前会、军事化队列行走、军事化安全确认、军事化现场交接班“四项工程”，培养员工责任担当意识。2012年第二届军事化训练月擒敌拳训练2014年第四届军事化训练月格斗训练2011年第一届军事化训练月女子队列训练2011年第一届军事化训练月女子队列训练2012年第二届军事化训练月擒敌拳训练2013年第三届军事化训练月分列式二是融合军事化管理每班每天坚持10分钟班前出操，喊响安全口号，提振工作精气神；实施现场安全定制化管理，标识材料摆放功能区，创建安全文明环境标杆班组。掘进一队员工早班出操掘进三队物料码放定制化管理示范点三是构建安全文化培育麦垛安全“0”文化，充分发挥“七合一”宣传阵地作用，扎实开展安全演绎、“健康之声”短信祝福、“安全家书”评比、子女拓展夏令营等安全文化活动。深入开展以安全管理为核心的“麦垛12主题月活动”，比如一月份是目标宣贯动员月，二月份是爱岗孝亲感恩月，三月份是质量标准对标月，形成了月月有主题、季季有进步的局面。员工家属在“亲情家书”评比活动中倾情嘱托爱人三是构建安全文化培育麦垛安全“0”文化，充分发挥“七合一”宣传阵地作用，扎实开展安全演绎、“健康之声”短信祝福、“安全家书”评比、子女拓展夏令营等安全文化活动。深入开展以安全管理为核心的“麦垛12主题月活动”，比如一月份是目标宣贯动员月，二月份是爱岗孝亲感恩月，三月份是质量标准对标月，形成了月月有主题、季季有进步的局面。员工子女情系麦垛暑期夏令营一是本安梳理结合矿井建设进程，坚持每年年初以及生产系统、工序工艺、设备设施、施工队伍等发生变化时，对危险源重新辨识，对管控措施重新制定。2011-2014年危险源辨识数量分别为1656个、1863个、1995个、2732个，年均减少安全隐患15%以上。16561863199527320500100015002000250030002011年2012年2013年2014年2011年-2014年危险源辨识数量增长图二是牵手承包针对各岗位工种，精炼制定1940个《危险源辨识卡》。机关人员与操作工（含外委）1515人进行“牵手式”安全承包，分级别实行“1+X”承包，面对面持卡进行岗位危险源和管控措施熟记过关，每天互发安全短信沟通。员工危险源熟记率从2012年的61%，升至2014年的96%。副处长尹成余与牵手承包人合影留念副总张卫军入井前叮嘱牵手承包人科员宗丽琴检查牵手承包人危险源辨识副处长伍光东与外委单位承包人合影副总马建华检查外委单位承包人上岗情况科员代波现场叮嘱外委单位被承包人三是定标贯标根据《神华岗位作业标准流程》，通过身边的同伴真人实例演示，拍摄岗位标准作业流程微电影64部，同时每位员工配备《岗位作业标准卡》，带班队长或班组长现场适时监督指导，确保员工“上标准岗、干标准活”。严查员工不安全行为，进行一警示二反思三返训，考试合格后过“七关”签字确认才能再上岗。“不安全行为”人员过七关岗位作业标准流程视频一是建立排查网络重在过程管控每周由分管领导亲自带队，分矿建、土建、安装、通风等十个专业检查组，分头、分面、分线进行一次走动式全覆盖大排查，各项目经理、区队队长全程陪同。本周内定期复查两次，对检查出的重复问题进行通报，责任单位负责人在通报会上站立反思15分钟，并承诺整改时限。每周日下午5:00入井安全检查，现场落实整改责任。每周三下午2:00入井安全复查，次日通报重复出现问题。每周五下午5:00入井再检查，对整改情况进行考核。一是建立排查网络重在过程管控处领导带队入井检查现场下发五定表签字落实通报会现场站立式反思二是建立安全愚钝单位反思求解制根据周检状况，每月评选月度安全醒悟单位和安全愚钝单位，已评选安全醒悟单位和安全愚钝单位各17次。在月度问责大会上，醒悟单位经验交流，愚钝单位表态发言。2014年5、6月安全醒悟单位2014年5、6月安全愚钝单位二是建立安全愚钝单位反思求解制同时，在反思求解室，由安全愚钝单位班组长以上管理人员针对本队在安全、生产、管理中出现的问题，轮流发言，剖析反思，寻找问题根本解。2014年5月安全愚钝单位反思求解会，浙江中宇项目经理做反思发言123综掘最高进尺491m炮掘最高进尺125m副立井井筒装备安装提前40天竣工首采面累计疏放水9万m3安装会战疏放水会战掘进会战一是重点开展三大会战二是重点抓好两防治理制定防水防冒应急预案，定期开展应急救援演练。收集地质原始资料，建立水情监测系统，超前分析水文地质情况，出具预测旬报。优化支护设计，保证支护安全，淋水、破碎顶板推广使用中空注浆锚索和注浆锚杆。•副立井提升•皮带运输•胶轮车运输三大线路•排水系统•供风系统•自动化系统三大系统•跟带班人员•安监员•监理员三大人员三是重点管控关键环节强化人才选拔强化案例培训强化奖励激励2011年岗位练兵月，一名钳工正在操作2012年技能大赛，机电专业实操现场2013年技能擂台赛，挑战者跃跃欲试2014年技能擂台赛，守擂成功的技能状元搭建理论比赛、技能比武、实操演练、拓展训练四大平台，将每年5月份定为“岗位练兵月”，连续举办6届职业技能大赛，选拔技能状员39人。每季度开展一次“岗位技能擂台大赛”活动，状元守擂、员工闯擂，重奖年度守擂和闯擂成功者。强化人才选拔强化案例培训强化奖励激励区队定期开展典型事例评析、安全事故案例图片展览等活动，突出零距离现场培训，用身边的事、教育身边的人；对重大事故和典型案例分“八方面”反思讨论，对当班安全隐患和外单位事故小题大做，引导员工居安思危、反骄破满。井口小喇叭在讲述典型事故案例员工观看事故案例宣传牌板强化人才选拔强化案例培训强化奖励激励分采掘和辅助区队（包括自营和外委队伍），进行月度星级区队长（项目经理）评选，激励各“一把手”争创标准化工程，累计选拔星级区队长（项目经理）15人44人次。2014年星级员工颁奖2014年星级区队长颁奖强化人才选拔强化案例培训强化奖励激励在月度优秀班组、班组长和三星级员工评选择的基础上，季度从中评选出2个红旗班组和4名“四星级员工”，除奖金激励外，还可免费享受“幸福餐”一周。红旗班组享用幸福餐2013年“五大优秀班组长”颁奖矿井筹建阶段，外委单位在工程建设中发挥着重要作用，甚至是关键作用，外委安，则麦垛安；外委快，则建设快。在神华集团“五个一样”的要求下，我们将外委单位纳入自身管理体系，“一家人”对待，“一盘棋”考虑，“一条心”发展。一是建立外委督导机制抓教育培训管队伍管思想督导安全督导任务督导生产成立外委项目督导办公室，向矿建施工单位派驻5位督导主任，充分发挥督导主任“一抓两管三督导”作用，。着力将管理理念渗透，着力将工作措施讲明，着力将现场标准落实。二是强化外委监督评价每周从安全、质量、进度、文明施工四个方面，分“矿土安”三类工程，对外委队伍进行综合评分，与自营队伍共同排定优劣次序，及时通报。对生产效能高的，增头增量；对生产效能低的，减头减量，直至清退。制定《麦垛山煤矿外委工程管理办法》，强力践行“双监理制”；并每班向调度室汇报。123总之，安全生产责任重大，使命光荣，没有终点。麦垛山矿将认真落实集团公司重要工作部署，以“赶考”的精神、“补钙”的渴望和“看齐”的意识，继续深化安全管理，保障职工健康，为建设安全高效和谐的千万吨级园林式学习型麦矿而奋斗，为集团公司创建世界一流综合能源企业，做出新的贡献！